Решение по делу № 21-784/2016 от 16.09.2016

Дело № 21-784/2016 Судья Николаев М.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

20 октября 2016 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергеева А.А. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 10 июня 2016 года и решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 02 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении начальника филиала СУ №4 открытого акционерного общества «Дорисс» Сергеева А.А.,

установил:

постановлением и.о. начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 10 июня 2016 года начальник филиала СУ №4 ОАО «Дорисс» Сергеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Сергеев А.А. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 02 сентября 2016 года постановление и.о. начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 10 июня 2016 года оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

На указанное решение судьи Сергеев А.А. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, считая его незаконным.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Сергеева А.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике в отношении филиала СУ №4 ОАО «Дорисс» была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой выявлено, что не заведена (отсутствует) приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее; отсутствует необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее; работники организации не уведомляются в письменной форме о времени начала отпуска; в трудовых договорах, заключенных с работниками ФИО1 и ФИО2, не указаны обязательные условия, а именно: гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях), условия труда на рабочем месте (с указанием характеристик условий труда на рабочем месте), нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств; в трудовых договорах ФИО1 и ФИО2 отсутствуют обязательные условия, обязательные для включения в трудовой договор и в других трудовых договорах, заключенных с работниками организации; при заключении трудового договора с ФИО2 не выдавался экземпляр трудового договора.

Выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства о труде свидетельствуют о том, что Сергеев А.А., являясь начальником филиала СУ №4 ОАО«Дорисс» и обладая соответствующими организационно-распорядительными полномочиями, не предпринял всех необходимых мер по соблюдению трудового законодательства.

Факт совершения начальником филиала СУ №4 ОАО «Дорисс» Сергеевым А.А. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности начальника филиала СУ №4 ОАО «Дорисс» Сергеева А.А., его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Доводы жалобы о том, что выявленные нарушения трудового законодательства были устранены немедленно, были предметом проверки суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в решении, и не влекут его отмену.

Доводы, изложенные в жалобе, об отсутствии со стороны Сергеева А.А. нарушений трудового законодательства по существу сводится к переоценке установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и доказательств, которым была дана надлежащая оценка, в правильности которой нет оснований сомневаться.

Доводы жалобы о том, что размер штрафа, назначенный судом первой инстанции, завышен, не могут служить основанием для удовлетворения жалобы. Наказание начальнику филиала СУ ОАО №4 «Дорисс» Сергееву А.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела.

Другие доводы, изложенные заявителем в жалобе, также не являются основанием к отмене решения судьи. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств и не свидетельствуют об отсутствии вины Сергеева А.А. как должностного лица филиала СУ №4 ОАО «Дорисс» в совершении административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановленных по делу решений, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 10 июня 2016 года и решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 02 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении начальника филиала СУ №4 открытого акционерного общества «Дорисс» Сергеева А.А., оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова