Решение по делу № 2-1726/2023 от 26.06.2023

Дело № 2-1726/2023

УИД18RS0009-01-2023-001475-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Шаркан 11 июля 2023 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лопатиной Л.Э.,

при секретаре Перевозчиковой И.А.,

с участием помощника прокурора Шарканского района УР Горбуновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <*****> УР в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к Семёнову С.А. о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков,

у с т а н о в и л:

прокурор Шарканского района Удмуртской Республики, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, обратился в суд с иском к Семёнову С.А. о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков. Требования обоснованы следующим.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <***> от <дата> прекращено уголовное дело и уголовное преследование в отношении Семёнова С.А., <дата> г.р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 260 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ - в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В ходе предварительного расследования установлено и не оспаривалось самим подсудимым, что <дата> обвиняемый осуществил незаконную рубку 2 сырорастущих деревьев породы «пихта» в выделах 2 и 5 квартала <***>

В соответствии с ч.6 ст. 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации заключительные лесосечные работы представляют собой в том числе очистку лесосек.

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 (далее - Правила) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п. 27 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б)    укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений;

в)    завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

По поручению прокуратуры Шарканского района Удмуртской Республики <дата> ГКУ УР «<***>» осуществлен осмотр места незаконной рубки лесных насаждений в выделах 2 и 5 квартала <***>

В ходе осмотра установлено, что на всей площади места рубки имеются ветки, вершины и комли деревьев, очистка места рубки от порубочных остатков на момент осмотра не произведена.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 83 Лесного Кодекса Российской Федерации Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов, защиты лесов, воспроизводства лесов, осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда и др.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики №554 от 26.12.2017 утверждено Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Положение).

В соответствии с Положением, Минприроды УР осуществляет на территории Удмуртской Республики полномочия в лесной сфере.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Обращение прокурора в суд вызвано необходимостью защиты интересов Российской Федерации в сфере соблюдения законодательства о противопожарной безопасности на землях государственного лесного фонда.

Ссылаясь на изложенное, ст.45 ГПК РФ, прокурор просил обязать ответчика в срок не позднее <дата> осуществить очистку места незаконной рубки лесных насаждений в выделах 2 и 5 квартала <***> от порубочных остатков в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614.

В судебном заседании помощник прокурора Шарканского района Удмуртской Республики Горбунова М.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в обоснование привела изложенные выше доводы.

Представитель материального истца - Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, будучи надлежаще извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик - Семенов С.А., будучи надлежаще извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, в котором, кроме того, указал на признание заявленных прокурором исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка <***> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, уголовное дело и уголовное преследование в отношении Семёнова С.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ, прекращено на основании ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В соответствии со ст.76.2, 104.4, 104.5 УК РФ Семёнову С.А. назначен судебный штраф в размере <сумма> руб.

Из содержания постановления следует, что Семёнов С.А. совершил незаконную рубку лесных насаждений в значительном размере, достоверно зная о необходимости заключения договора купли-продажи лесных насаждений, дающего права на осуществление рубки лесных насаждений, но не имея такового, а именно в выделе 2, 5 квартале <***>", а именно 2 сырорастущих деревьев породы пихта объемом 2,89 куб.м., стоимостью за 1 куб.м. 264 рубля 89 копеек. Размер ущерба, причинённый действиями Семёнова С.А. государству в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР составил 38 276 рублей (л.д.25-26). При этом в размер указанного ущерба не включены расходы по очистке места незаконной рубки от порубочных остатков.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ, ст. 3, ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия и на благоприятную среду обитания, достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 г. "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В соответствии с ч.6 ст. 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

Согласно п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Частью 1 ст. 100 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Из содержания вышеуказанных норм права следует, что лица, причинившие вред, обязаны его возместить.

При этом частные случаи, при которых возмещается вред, Лесным кодексом Российской Федерации не установлены, вред возмещается в любом случае, если он причинен.

В ходе проверки, проведенной <дата> специалистами <***>", установлено, что место незаконной рубки ответчиком не очищено от порубочных остатков (л.д.6), т.е. лесной массив в местах незаконных рубок не приведен в противопожарное и надлежащее санитарное состояние.

Данные обстоятельства также подтверждаются фототаблицей, приобщенной к материалам дела (л.д.7-8).

Таким образом, суд приходит к выводу, что действиями ответчика по неочистке в указанных лесных массивах причинен вред лесному фонду.

Поскольку судом установлено, что до настоящего времени ответчиком не проведена очистка мест незаконной рубки древесины, что создает угрозу для распространения заболеваний леса, повышает пожарную опасность и способствует дальнейшему ухудшению качества лесного фонда, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Шарканского района УР в интересах РФ о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Кроме того, суд учитывает, что исковые требования в полном объеме признаны ответчиком, о чем свидетельствует письменное заявление Семёнова С.А. (л.д.32).

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.

О признании иска ответчиком заявлено добровольно, что прямо оговорено в вышеуказанном заявлении ответчика, оснований полагать иное у суда не имеется. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчику, как это следует из письменного заявления Семёнова С.А., ответчику разъяснены и понятны.

Установив данные обстоятельства, суд считает возможным принять признание ответчиком иска прокурора Шарканского района УР.

Принятие судом признания иска в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ также является основанием для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, абз.5 ч.1 ст.333.40 НК РФ, с ответчика Семёнова С.А. в доход бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 90 руб. (300 руб. х 30%).

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Шарканского района УР законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

принять признание ответчиком Семёновым С.А. (паспорт №***) иска прокурора Шарканского района УР в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к Семёнову С.А. о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков.

Исковые требования прокурора Шарканского района Удмуртской Республики в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к Семёнову С.А. (паспорт №***) о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, удовлетворить.

Обязать Семёнова С.А. (паспорт №***) в срок не позднее <дата> осуществить очистку места незаконной рубки лесных насаждений в выделах 2 и 5 квартала <***> от порубочных остатков в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614.

Взыскать с Семёнова С.А. в доход бюджета муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 90 (девяносто) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья     Л.Э.Лопатина

Решение в окончательной форме принято 11 июля 2023 года.