2-3770/2024
66RS0№-41
Мотивированное решение изготовлено
в окончательной форме 23.07.2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.07.2024 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области
в составе председательствующего судьи Шумельной Е.И.,
при секретаре Алмазовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова Сергея Владимировича к акционерному обществу "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
Виноградов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Почта России о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование своих исковых требований указано, что истец является потребителем почтовых услуг, получателем РПО № №. Как следует из ответов АО "Почта России", ИНН 7724490000, сведений размещенных оператором почтовой связи в открытом доступе, РПО № №, № из сортировочного центра Екатеринбурга не доставлены истцу для выдачи в почтовое отделение в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ Ответчик по адресу г. Екатеринбург, <адрес> зарегистрировал досудебную претензию истца. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №Ф82-04/84373 требования истца оставлены без удовлетворения. Определением № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Управления Роскомнадзора по <адрес> ИНН 6659107821 Я.Н. Филиппов отказал истцу в привлечении Ответчика к административной ответственности по основанию невозможности проведения контрольного мероприятия в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
На основании изложенного истец просит суд взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда за нарушение сроков доставки почтового отправления в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, был извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении не поступало.
Третье лицо ОСП УФПС Республики Татарстан в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в соответствии с положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
В соответствии со ст. 19 Права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.
В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.
Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Согласно пп. а, в п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказ Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ N 382, операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи, а также обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
В силу ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Согласно статье 37 Федерального закона «О почтовой связи» указано, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд.
В силу п. 4 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 400 Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки контрольные сроки международной письменной корреспонденции определяется по оттиску календарного почтового штемпеля места приема либо доставки (назначения) письменной корреспонденции на территории Российской Федерации и информации о поступлении письменной корреспонденции в место международного почтового обмена, либо информации об отправке письменной корреспонденции из места международного почтового обмена.
Срок обработки международной письменной корреспонденции в местах международного почтового обмена устанавливается организацией федеральной почтовой связи, но не может превышать 7 дней.
В материалы дела представлен отчет почтового отправления № № в котором указано что посылка для истца Виноградова С.В. прибыла в сортировочный центр из Китая – ДД.ММ.ГГГГ, отчет почтового отправления № № в котором указано что посылка для истца Виноградова С.В. прибыла в сортировочный центр из Китая – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Виноградовым С.В. в отдел почтовой связи направлялась претензия, которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако заявленные требования истца удовлетворены не были.
В п. 4 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 400 Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» указаны контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяющиеся по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.
В отношении международной письменной корреспонденции в контрольные сроки включаются максимальное время пересылки международной письменной корреспонденции, увеличенное на время, необходимое для обработки международной письменной корреспонденции в месте(ах) международного почтового обмена, между объектом почтовой связи места приема и местом международного почтового обмена в отношении исходящей международной письменной корреспонденции, либо между местом международного почтового обмена и объектом почтовой связи места доставки (назначения) в отношении входящей международной письменной корреспонденции (без учета дня приема (поступления) на территории(ю) Российской Федерации).
Контрольный срок пересылки международной письменной корреспонденции определяется по оттиску календарного почтового штемпеля места приема либо доставки (назначения) письменной корреспонденции на территории Российской Федерации и информации о поступлении письменной корреспонденции в место международного почтового обмена, либо информации об отправке письменной корреспонденции из места международного почтового обмена.
Срок обработки международной письменной корреспонденции в местах международного почтового обмена устанавливается организацией федеральной почтовой связи, но не может превышать 7 дней.
Фактический срок обработки международной письменной корреспонденции в местах международного почтового обмена определяется по событиям из системы слежения за прохождением почтовых отправлений на официальном сайте организации федеральной почтовой связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со стандартом Всемирного почтового союза и (или) по сопроводительным документам к ней следующим образом:
а) в отношении входящей международной письменной корреспонденции - от дня поступления международной письменной корреспонденции на территорию Российской Федерации в место международного почтового обмена (в случае пересылки через несколько мест международного почтового обмена - в первое место международного почтового обмена) до дня отправки ее из места международного почтового обмена (в случае пересылки через несколько мест международного почтового обмена - из последнего места международного почтового обмена);
б) в отношении исходящей международной письменной корреспонденции - от дня поступления международной письменной корреспонденции в место международного почтового обмена (в случае пересылки через несколько мест международного почтового обмена - в первое место международного почтового обмена) до дня отправки ее с территории Российской Федерации из места международного почтового обмена (в случае пересылки через несколько мест международного почтового обмена - из последнего места международного почтового обмена).
Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № № данных с официального сайта АО "Почта России" усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ отправление прибыло на таможенное оформление, ДД.ММ.ГГГГ отправление прибыло в сортировочный центр, из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № № данных с официального сайта АО "Почта России" усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ отправление прибыло в сортировочный центр, ДД.ММ.ГГГГ покинуло сортировочный центр, таким образом срок обработки международной письменной корреспонденции в местах международного почтового обмена отправления № № нарушен на 3 дня, № № нарушен на 4 дня.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», пользователем услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи; операторы почтовой связи - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи; организации почтовой связи - юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности; организации федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а также акционерное общество Почта России.
Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей, и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве, в соответствии с ГК РФ пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).
С учетом положений ст.39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы 3 Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации ( с.8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей ст.13, о возмещении вреда ст.14, о компенсации морального вреда ст. 15, об альтернативной подсудности п.2 ст. 17, об освобождении от уплаты государственной пошлины п.3 ст. 17 в соответствии с п.2 и 3 ст. 333.36 НК РФ (п.2 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ)
Таким образом, пользователь услуг почтовой связи, независимо от его статуса (отправитель или получатель) в правоотношениях с оператором почтовой связи, организацией почтовой связи является потребителем почтовых услуг.
В силу п.1, п.5 ст. 4 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору; если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В силу положений п.4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», исполнитель, продавец, уполномоченная организация и др., освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а так же по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе за причинение вреда, лежит на продавце ( исполнителе, изготовителе и др.).
При таких обстоятельствах бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности, возложено законом на ответчика. Однако, доказательств отвечающих требованиям относимости и допустимости в подтверждение оказания услуги в установленные сроки, ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом судом установлено, что срок доставки адресату почтовой корреспонденции ответчиком нарушен.
В соответствии с Федеральным Законом «О почтовой связи», Виноградов С.В. является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организация почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.
Таким образом, ответчик как оператор почтовой связи, принявший на себя обязательства по надлежащему оказанию истцу услуги почтовой связи, не оказал надлежащим образом услугу, чем нарушил права истца как потребителя.
Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда, поскольку в результате оказания услуги ненадлежащего качества, нарушены права истца как потребителя, что оказывает на него негативное влияние, угнетает его сознание, причиняет душевные страдания и переживания, поскольку нарушены его личные неимущественные права потребителя на пересылку причитающихся ему документов, которые он ждет в установленный срок, в связи с чем у него создается ощущение беззащитности, чем причиняются нравственные страдания, а равно и моральный вред.
В силу ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № моральный вред – это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право автора и другие неимущественные права, либо нарушающие имущественные права гражданина.
Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, его требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
Из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из указанных обстоятельств дела, принимает во внимание период ненадлежащего исполнения обязательств, отсутствии убытков на стороне истца, а так же обстоятельство, что истец не получил того результата, на который рассчитывал в связи с чем суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (продавца, исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Указанный штраф в силу пункта 46 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № взыскивается в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование.
Как указано выше, истец обращался к ответчику за добровольным урегулированием его требований, что усматривается из претензии. Доказательств добровольного урегулирования спора ответчиком в суд не представлено, а потому суд полагает необходимым взыскать с ответчика штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 500 руб. (1000/2).
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, либо требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено, доказательств не представлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 12, 55, 56, 57, 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Виноградова Сергея Владимировича к акционерному обществу "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000) в пользу Виноградова Сергея Владимировича компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: Е.И. Шумельная