Решение от 12.07.2021 по делу № 33-11466/2021 от 04.06.2021

                                                        дело № 2-1089/2021

    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    № 33-11466/2021

        г. Уфа                                                                                 12 июля 2021 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

    председательствующего            Гафаровой Л.Ф.,

    судей                        Зиннатуллиной Г.Р. и Набиева Р.Р.

    с участием прокурора                Латыпова А.А.

при секретаре                    Абдуллиной М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дзендзелевского В.В., действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка Д.В.В., в лице представителя Сафиной Р.И. на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Гафаровой Л.Ф., судебная коллегия

установила:

войсковая часть №... обратилась в суд с иском к Дзендзелевскому В.В., действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка Д.В.В.., Дзендзелевской Н.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка Г.Г.Е.., о признании проживание в жилом помещении по адресу: ..., незаконным; о выселении из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; об обязании Дзендзелевского В.В.. исполнить договор пользования жилым помещением от 24 сентября 2014 года №... и передать квартиру по адресу: ..., с составлением акта приема-передачи наймодателю, т.е. войсковой части №...

В обоснование заявленных требований указано на то, что Дзендзелевский В.В. проходил военную службу в войсковой части №... войск национальной гвардии РФ с дата по дата.

В период с дата года проходил службу в МО в Уфимском ВВАУЛ.

Последний контракт им был заключен на период с дата по дата года до наступления предельного возраста.

Приказом командира войсковой части №... от дата года №... – ДСП-л\с, старший прапорщик Дзендзелевский В.В. был уволен с военной службы в запас вооруженных сил РФ по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Приказом командира войсковой части №... от дата года №... с\ч старший прапорщик Дзендзелевский В.В. был исключен из списков личного состава воинской части.

На момент исключения из списков личного состава Дзендзелевский В.В. был обеспечен всеми видами довольствия.

В период военной службы решением жилищной комиссии войсковой части №... от дата года, Дзендзелевский В.В. был признан нуждающимся в жилом помещении, и этим же решением жилищной комиссии ему была распределена квартира ... по адресу: ... общей площадью 38,2 кв.м с составом семьи 1 человек.

Дзендзелевский В.В. согласившись с предложенным ему жилым помещением, написал заявление о заселении, подписал договор пользования жилым помещением и был вселен с составом семьи 1 человек.

Протоколом дата года №... было рассмотрено заявление Дзендзелевского В.В. и в состав членов его семьи были признаны его жена - Дзендзелевская Н.В. и сын - Д.В.В.., которые совместно проживают с ним.

Указанная квартира в соответствии с заключенным дата с Дзендзелевским В.В. договором №... пользования жилым помещением, в дальнейшей подлежала передаче ему в собственность или заключению с ним договора социального найма. Порядок заключения договора социального найма по указанной квартиры оговорен в п. 2.2.10. договора пользования.

Решением жилищной комиссии воинской части от дата Дзендзелевскому В.В. было предложено заключить договор социального найма на указанную квартиру либо принять ее в собственность с составом семьи Дзендзелевский В.В. и его жена и сын. От указанной квартиры Дзендзелевский В.В. дата года письменно отказался.

Далее Дзендзелевский В.В. обратился с рапортом о предоставлении ему субсидии и решением жилищной комиссии от дата рапорт Дзендзелевского В.В. о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения был удовлетворен.

Согласно п. 2.2.9 договора пользования от дата, который был заключен с Дзендзелевским В.В., наниматель (т.е. Дзендзелевский В.В.) обязан освободить жилое помещение в случае отказа от заключения договора социального найма.

дата года Дзендзелевский В.В. дополнительно был письменно уведомлен о необходимости исполнения договора пользования. В установленный срок квартира им не сдана.

Квартира ... находится в оперативном управлении войсковой части №..., согласно плану распределения квартир в жилом доме по адресу: ... отнесена к жилищному фонду для постоянного проживания. Указанная квартира после ее освобождения Дзендзелевским В.В. подлежит распределению в порядке очереди нуждающимся в постоянном жилье военнослужащим.

дата года комиссией в составе председателя комиссии помощника начальника квартирно-эксплуатационной службы (по жилищному обеспечению) тыла старшего лейтенанта Шабрина А.Ю. и членов комиссии: начальника вещевой службы тыла капитана Шагзатдинова А.Р., начальника склада квартирного имущества группы материального обеспечения старшего прапорщика Вильданова Р.Ф. был составлен акт об установлении граждан, проживающих в жилом помещении в жилом помещении по адресу: ...

В соответствии с актом об установлении граждан, проживающих в жилом помещении дата года в жилом помещении по адресу: ... комиссионно установлено, что совместно с Дзендзелевским В.В. проживают: Дзендзелевская Н.В. (жена), Д.В.В.. (сын дата.), Г.Г.Е. (сын дата).

Полученной из УК ООО «К» справкой от дата года №... состав семьи Дзендзелевского В.В. указан: Дзендзелевская Н.В. (жена), Дзендзелевский В.В. (сын дата.), Г.Г.Е.. (сын жены, дата.).

В соответствии со справкой от дата №..., выданной войсковой частью №..., в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрированных лиц не значится. Дзендзелеский В.В. и его сын Д.В.В. по настоящее время зарегистрированы по адресу войсковой части №... – ... В соответствии со справкой о регистрации, представленной Дзендзелевским В.В. в жилищную комиссию, место регистрации Дзендзелевской Н.В. и Г.Г.Е.. – ...

Более того сын Г.Г.Е. не является членом семьи Дзендзелевского В.В. и вселен в помещение по вышеуказанному адресу им незаконно и без каких-либо разрешений (согласований) со стороны войсковой части №.... Указанное содержится в протоколе Жилищной комиссии №... от дата в материалах жилищного дела.

На основании вышеизложенного истец просил суд признать проживание Дзендзелевского В.В., несовершеннолетнего Д.В.В.., Дзендзелевской Н.В. и несовершеннолетнего Г.Г.Е.. в жилом помещении по адресу: ..., незаконным; выселить Дзендзелевского В.В., Д.В.В.., Дзендзелевской Н.В., Г.Г.Е.. из занимаемого им жилого помещения по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения; обязать Дзендзелевского В.В. исполнить договор пользования жилым помещением от дата года №... и передать квартиру по адресу: ..., с составлением акта приема-передачи наймодателю, т.е. войсковой части №...; взыскать с Дзендзелевского В.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 марта 2021 года заявленные войсковой частью №... исковые требования удовлетворены.

С постановленным решением суда не согласился Дзендзелевский В.В. подав на него апелляционную жалобу, в которой просит судебное постановление отменить, как незаконное и необоснованное, в удовлетворении иска отказать.

На апелляционную жалобу ответчика истцом принесены возражения.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и потупившего относительно нее возражения, выслушав Дзендзелевского В.В. и его представителя Сафину Р.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя войсковой части №... Нестеренко А.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, а также заслушав заключение прокурора Латыпова А.А., предлагавшего решение суда отменить, по делу принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования войсковой части №..., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком Дзендзелевским В.В. не выполнены условия договора от дата №... о необходимости заключения договора социального найма занимаемого им спорного помещения, в связи с чем он подлежит выселению вместе с членами его семьи.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих) военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития (пункт 3 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих).

По материалам дела установлено, дата по дата Дзендзелевский В.В. проходил военную службу в войсковой части №... войск национальной гвардии Российской Федерации.

В период с дата до дата проходил службу в МО в Уфимском ВВАУЛ.

В связи с прохождением службы ответчиком ему и членам его семьи по договору найма жилого помещения №... от дата года было предоставлено спорное жилое помещение по адресу: г...

При этом в договоре найма не содержится указание на то, что жилое помещение предоставляется в качестве служебного или в качестве общежития, то есть является специализированным.

Судом первой инстанции не исследовался вопрос о статусе занимаемого ответчиком жилого помещения.

Материалы дела содержат противоречивые сведения о правовом статусе спорной квартиры.

Так, в договоре пользования жилым помещением №... от дата года, заключенному между войсковой частью №... и Дзендзелевским В.В., статус передаваемого жилого помещения не указан.

При этом в акте приема-передачи и технического состояния жилого помещения от дата года указано, что Дзендзелевскому В.В. передается специализированное жилое помещение.

Согласно выписке из протокола заседания №... от дата года жилищной комиссией войсковой части №... принято решение о передаче Дзендзелевскому В.В. спорной квартиры для постоянного проживания, что свидетельствует об отсутствии статуса специализированного жилого помещения.

В связи с отсутствием бесспорных сведений о юридическим статусе жилого помещения, судебной коллегией было предложено сторонам представить такие данные.

Представителем истца в суд апелляционной инстанции представлен план распределения ... квартир в жилом доме, расположенном по адресу: ..., утвержденный дата года первым заместителем Министра – главнокомандующим внутренними войсками МВД России Рогожкиным Н.Е., из которого следует, что ... указанного жилого дома предназначена для постоянного проживания граждан, к специализированного жилого фонду не относится.

Вместе с тем представителем истца не представлено доказательств о том, что собственником спорного объекта недвижимости – Российской Федерацией в лице территориального управления Росимущества издавался какой-либо акт о придании спорной квартире статуса специализированного жилого помещения.

Договором найма также не предусмотрено условие о том, что после истечения срока контракта и увольнения с военной службы ответчик обязуется освободить данное помещение со всеми членами семьи.

Судом первой инстанции не исследованы и учтены приведенные обстоятельства. Между тем они имеют существенное значение для правильного разрешения спора по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В связи с этим основания и порядок выселения гражд░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 101 ░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 83 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 102 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 105 ░░ ░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №... ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░ ░░.

░░░░░░ 3 ░░░░░░ 49 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ №... ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327 - 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░░░

                                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.