Решение по делу № 2а-694/2022 (2а-6775/2021;) от 16.12.2021

    КОПИЯ                                    Дело № 2а-694/2022

    УИД 50RS0042-01-2021-010665-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    26 января 2022 года                                                                          г. Сергиев Посад МО

        Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Базылевой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милюковой В.М., с участием прокурора Ковалевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Сергиево-Посадского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Сагирову О.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Сергиево-Посадский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Сагирову О.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами (л.д. 2-5).

Представитель административного истца помощник Сергиево-Посадского прокурора Ковалева О.А. в судебном заседании требования поддержала и пояснила, что Сагиров О.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеющий право управления транспортными средствами категории «В», «В1», согласно выданному водительскому удостоверению № сроком действия по 10.11.2025 года, в настоящее время находится на диспансерном наблюдении с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов» с 19.03.2021 года, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Стойкая ремиссия у ответчика согласно сведениям ГБУЗ МО «МОПБ №5» отсутствует. В соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Сагирова О.М.

Административный ответчик Сагиров О.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явка обязательной не признавалась, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №5» по доверенности Аверьянова Т.А. полагала требования прокурора обоснованными, поскольку ответчик с 19.03.2021 г. находится на диспансерном наблюдении у врачей наркологического диспансерного отделения ГБУЗ МО «ПБ №5» г. Сергиев Посад с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов».

Представитель заинтересованного лица УМВД по Сергиево-Посадскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явка обязательной не признавалась, представлено заявление о рассмотрении дела его отсутствие. В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1, 4 ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии п. 1 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 1604 от 29.12.2014 года "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", управлять транспортными средствами противопоказано лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния ремиссии или стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Приложением к Приказ Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н (ред. от 30.07.2019) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 N 41495) с целью подтверждения ремиссии проводится диспансерный осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым).

Пунктом 12 Приказа установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Судом установлено, что 10.11.2015 г. Сагирову О.М. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно сведениям ГБУЗ МО «Психиатрическая Больница № 5» Сагиров О.М. состоит под наблюдением у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов» с 19.03.2021 года, что является противопоказанием для управления автотранспортным средством. С диспансерного учета Сагирова О.М. по решению врачебной комиссии не снимали. Стойкая ремиссия у ответчика согласно сведениям ГБУЗ МО «МОПБ №5» отсутствует. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями карты стационарного больного и копией амбулаторной карты Сагирова О.М.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23 и 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сергиево-Посадского городского прокурора к Сагирову О.М. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Сагирова О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

Решение суда направить в ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение принято в окончательной форме 26.01.2022 года

Судья                             подпись                         Т.А. Базылева