Дело (УИД) 05RS0008-01-2-2022-000492-13
дело № 2а-145/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 апреля 2022 года село Бабаюрт
Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-145/2022 по административному исковому заявлению начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Республике Дагестан к Курмаханову ФИО7 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу и страховым взносам,
у с т а н о в и л:
Начальник межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Республике Дагестан Набиев М.Ш. обратился в суд с административным иском, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Курмаханова А.М. задолженность по транспортному налогу за расчетный период 2017 г. в размере 31368 руб., пени в размере 102,21 руб., транспортному налогу за расчетный период 2019 в размере 783 руб., пени в размере 2,55 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. в размере 5840 руб., пени в размере 886,18 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 26545 руб., пени в размере 4027,98 руб. Свои требования мотивирует тем, что ответчик согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ является налогоплательщиком, так как является владельцем имущества – транспортного средства, признаваемых объектом налогообложения, также по страховым взносам на обязательное медицинского страхование и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика выставлено требование от 25.12.2020 № 60913, 24.01.2021 № 1933, которые до настоящего времени не исполнены. Одновременно, указывая на пропуск срока на подачу административного искового заявления по причине невозможности направить заявление в установленный законом срок, поскольку копия определения об отмене судебного приказа мирового судьи от 27 мая 2021 г. была получена инспекцией 08.12.2021 г., просит восстановить его.
Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 15, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.
Административный ответчик Курмаханов А.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, требования истца не признает и просит отказать в удовлетворении.
Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст. 150, 152 КАС РФ, административный истец просил рассмотреть дело без участия его представителя, явка административного ответчика не является обязательной и не признана судом таковой.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Как следует из ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании. Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено положениями данной статьи.
При этом п. 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Одновременно при подаче административного искового заявления административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления в отношении Курмаханова А.М.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, определение об отмене судебного приказа о взыскании с Курмаханова А.М. задолженности по транспортному налогу и страховым взносам в сумме 69554 руб. 92 коп. и государственной пошлины в размере 1143 руб. 33 коп. мировым судьей судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД вынесено 27 мая 2021 г.
Днем истечения срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций считается 27 ноября 2021 г. Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов Межрайонная ИФНС России № 15 по РД вправе была обратиться в суд до 27 ноября 2021 г. включительно.
Межрайонная ИФНС России № 15 по РД обратилась в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов с ответчика 28 февраля 2022 г., то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.
Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском, суд находит его не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.
В обоснование уважительности причин пропущенного процессуального срока истец ссылается на то, что копия указанного выше определения была получена инспекцией с нарушением требований п. 3 ст. 123.7 КАС РФ.
Вместе с тем ИФНС России № 15 по РД не привела каких-либо доводов и не представила доказательств, подтверждающих то обстоятельство, на которое ссылается административный истец.
Поскольку ни НК РФ, ни КАС РФ не предусмотрен перечень уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить указанный срок, оценка уважительности обстоятельств, послуживших основанием для пропуска срока, является прерогативой суда, рассматривающего соответствующее заявление.
В свою очередь, суд полагает, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не позволившие лицу совершить в установленный срок определенные действия, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
В этой связи оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, у суда не имеется, как и не имеется и оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с иском в суд.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении заявленного административного иска межрайонной ИФНС России № 15 по РД отказать.
Руководствуясь ст. 95, 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении ходатайства начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Республике Дагестан о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления отказать.
В удовлетворении административного искового заявления начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Республике Дагестан к Курмаханову ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. в размере 5840 руб., пени в размере 886,18 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 26545 руб., пени в размере 4027,98 руб.; транспортному налогу за расчетный период 2017 г. в размере 31368 руб., пени в размере 102,21 руб., транспортному налогу за расчетный период 2019 в размере 783 руб., пени в размере 2,55 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий З.М. Джалаев