Дело №2-1062/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2018 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ратомской Е.В.,
при секретаре Малкиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изотова П.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что Изотов П.Н., являясь получателем трудовой пенсии по старости в фиксированном размере, обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости, так как в период с 22.10.1981 по 17.12.1984 проходил действительную военную службу по призыву в рядах Советской Армии. С 29.10.1981 по 22.04.1982 проходил действительную срочную службу в войсковой части <Номер обезличен>, которая в указанный период дислоцировалась в г<Данные изъяты> Мурманской области. В приказе командира войсковой части <Номер обезличен> от 22.04.1982 значится убывшим для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть <Данные изъяты> г.Севастополь, откуда приказом <Номер обезличен> от 27.04.1982 зачислен в войсковую часть <Номер обезличен> машинистом корабельных систем и устройств. Приказом командира войсковой части <Номер обезличен> от 27.09.1994 <Номер обезличен> истец уволен из кадров Вооруженных Сил СССР. 14.03.1985 Изотов П.Н. трудоустроился в совхоз «<Данные изъяты>» шофером, который находился на территории Питкярантского района Карельской АССР. Решением ответчика от 19.06.2018 истцу отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты страховой части пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера. Изотов П.Н. просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера с 29.10.1981 по 22.04.1982.
В судебном заседании Изотов П.Г. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Подтвердил, что увольнялся из Вооруженных Сил СССР из Севастополя.
Представитель ответчика Коротаева А.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении повышенного размера фиксированной выплаты страховой части пенсии.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с частями 4, 6 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
Согласно материалам дела, с 13.06.2018 Изотову П.Н. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В период с 29.10.1981 по 22.04.1982 Изотов П.Н. проходил действительную срочную военную службу в войсковой части <Номер обезличен>, которая в указанный период дислоцировалась в г.<Данные изъяты> Мурманской области, что следует из справки филиала Центрального архива Военно-Морского Флота <Номер обезличен> от 14.02.2018. В приказе командира войсковой части <Номер обезличен> от 22.04.1982 <Номер обезличен> Изотов П.Н. значится убывшим для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть <Данные изъяты> г.Севастополь.
Из трудовой книжки истца следует, что 14.03.1985 Изотов П.Н. был принят на должность шофера в совхоз «<Данные изъяты>», находящийся на территории Питкярантского района Карельской АССР.
08.06.2018 Изотов П.Н. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив документы о прохождении военной службы в указанный выше период времени в районе Крайнего Севера.
Решением ответчика от 19.06.2018 <Номер обезличен> заявителю в перерасчете пенсии отказано в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
Из буквального толкования указанных норм следует, что период действительной срочной военной службы засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181, при соблюдении одновременно следующих условий: военная служба должна быть действительной срочной; увольнение с военной службы должно быть, начиная с 1968 года; увольнение должно состояться с военной службы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; поступление на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера, Питкярантский район Республики Карелия отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом г.Севастополь в указанном Перечне не поименован.
В связи с тем, что Изотов П.Н. был уволен с военной службы в г.Севастополе, который не включен в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Доказательств, указывающих на увольнение истца с военной службы в районе Крайнего Севера, в силу ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.
Таким образом, спорный период действительной срочной военной службы истца не может быть учтен в стаж его работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере у него отсутствует.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Изотова П.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фона Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.В. Ратомская
Мотивированное решение изготовлено 16.08.2018.