Дело № 2-443/2024
УИД 35RS0022-01-2024-000637-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 02 сентября 2024 г.
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Бердниковой Н.О.,
при секретаре Меньшиковой Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к Новожиловой Т.К., Малышевой О.Г. о взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) обратилось в суд с исковым заявлением к Малышевой О.Г., наследственному имуществу Новожиловой Л.А. о взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 3650 руб. 32 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что Новожилова Л.А. состояла на учете в ОСФР по Вологодской области и являлась получателем страховой пенсии по старости. 26.11.2012 Малышева О.Г. обратилась в УПФР в Тотемском районе Вологодской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за Новожиловой Л.А. с 01.11.2012. При подаче заявления Малышева О.Г. была предупреждена о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР об устройстве на работу, что подтверждается ее подписью в заявлении о назначении компенсационной выплаты. Решением УПФР в Тотемском районе Вологодской области Малышевой О.Г. назначена компенсационная выплата по уходу за Новожиловой Л.А. с 01.12.2012 в размере 1380 рублей. Компенсационная выплата производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии ежемесячно. Ответчики в нарушение действующего законодательства своевременно не сообщили в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Вопреки установленной законом обязанности, Малышева О.Г. не сообщила органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, в установленный срок о поступлении на работу в мае 2017 года в ООО сельскохозяйственное предприятие «Устюгмолоко», в феврале 2022 года в ООО «Поставщик». В связи с не предоставлением органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, информации об осуществлении Малышевой О.Г. трудовой деятельности в ООО «Устюгмолоко», ООО «Поставщик», выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином не была прекращена и продолжала производиться. Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. Размер излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты за период с 03.05.2017 по 22.05.2017, с 01.03.2022 по 30.04.2022 составляет 3650 руб. 32 коп. (дата) Новожилова Л.А. умерла. К ее имуществу открыто наследственное дело. Наследники отвечают по долгам наследодателя.
Определением суда в качестве ответчика наследника умершей Новожиловой Л.А. привлечена Новожилова Т.К..
Представитель истца ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просили рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчики Малышева О.Г., Новожилова Т.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданам" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. N 1455 Правительством Российской Федерации принято постановление от 04.06.2007г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет".
Данным Постановлением утверждены «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет».
В соответствии с п.2, п.3 вышеуказанных Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.
В п.9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9 Правил (п.11 Правил).
Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
26.11.2012 Малышева О.Г. обратилась в ГУ – Управление ПФР в Тотемском районе Вологодской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода с 01.11.2012 за нетрудоспособной Новожиловой Л.А., являющейся престарелой, достигшей возраста 80 лет.
При подаче заявления Малышева О.Г. была предупреждена о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о прекращении осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином и о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, что подтверждается ее подписью в вышеуказанном заявлении о назначении компенсационной выплаты.
Решением ГУ – Управлением ПФР в Тотемском районе Вологодской области за № 941276 от 28.11.2012 Малышевой О.Г. назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1380 руб. с 01.11.2012 с связи с осуществлением ухода за Новожиловой Л.А., выплату производить к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 17.05.2022 выявлен факт излишней выплаты компенсации за период с 03.05.2017 по 22.05.2017, с 01.03.2022 по 30.04.2022 в сумме 3650 руб. 32 коп. в отношении Новожиловой Л.А. в связи с несвоевременным сообщением о поступлении на работу лица осуществляющего уход- Малышевой О.Г.
Малышева О.Г. в период с 03.05.2017 по 22.05.2017 была трудоустроена в <данные изъяты>, в период с 01.03.2022 по 30.04.2022 была трудоустроена в ООО <данные изъяты> между тем, в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, не сообщила, в связи с чем выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином не была прекращена и продолжала производиться в указанные периоды.
Установлено, что Новожилова Л.А. умерла (дата).
Согласно материалам наследственного дела .......... к имуществу Новожиловой Л.А. наследство умершей принято ее дочерью Новожиловой Т.К.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса РФ как неосновательное обогащение.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества, либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
По данному делу также является юридически значимым обстоятельством наличие в действиях ответчика недобросовестности. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.
Учитывая, что излишне выплаченные суммы компенсационной выплаты фактически были получены Новожиловой Л.А., а доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем Малышева О.Г. не является лицом, неосновательно обогатившимся за счет истца, доказательств недобросовестности ответчика Малышевой О.Г. истцом не представлено.
Как следует из разъяснений содержащихся в п.58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.
Таким образом по общему правилу при наследовании имущество умершего лица переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, то есть наследование относится к числу производных, то есть основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей. В состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, имущественные права, но и имущественные обязанности наследодателя, включая его долги в пределах стоимости наследственного имущества. При этом в состав наследства входят только те имущественные обязанности наследодателя, включая его долги, которые имели место, то есть существовали или возникли на момент открытия наследства - дату смерти наследодателя. Если у наследодателя на момент его смерти имелись имущественные обязанности, в том числе долги, то такие обязанности переходят к его наследникам, принявшим наследство, а в случае их отсутствия - правообладателю выморочного имущества.
Переплата компенсационной выплаты образовалась до дня смерти Новожиловой Л.А., т.е до вступления Новожиловой Т.К. в наследство после ее смерти. Само по себе принятие наследства не указывает на сбережение наследниками имущества в виде перечисленной компенсационной выплаты за счет средств истца.
Решение суда о взыскании излишне выплаченных сумм компенсационных выплат с Новожиловой Л.А. не выносилось, сведений о том, что она при жизни признавала сумму долга в размере 3650 руб. 32 коп., образовавшуюся в результате необоснованного перечисления ей компенсационной выплаты за период с 03.05.2017 по 22.05.2017 и за период с 01.03.2022 по 30.04.2022 суду не представлено, какое-либо соглашение с пенсионным органом о возврате указанной суммы или его части Новожилова Л.А. не заключала, доказательств предъявления ей при жизни требований не представлено, поэтому суд приходит к выводу, что с наследника умершей Новожиловой Л.А. не может осуществлено взыскание излишне выплаченной компенсационной выплаты.
Истцом при рассмотрении дела доказательства наличия недобросовестных действий со стороны ответчиков при получении спорной суммы ежемесячных компенсационных выплат представлены не были.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области <данные изъяты>) к Малышевой О.Г. (<данные изъяты>), Новожиловой Т.К. (<данные изъяты>) о взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2024.
Судья Н.О. Бердникова