Решение по делу № 2-151/2015 от 20.02.2015

Дело № 2-148/15

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <АДРЕС>

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар Э.Д-С.,

при секретаре ФИО20.,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> ФИО21,

представителя ответчика и.о. заведующей МБДОУ детский сад «Сайзанак» <АДРЕС> ФИО22, заинтересованных лиц ФИО2, ФИО10Д-С., ФИО3, ФИО4, ФИО5-С., ФИО6, ФИО7, Тюлюш А-Х.М., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, представителя третьего лица Управления образования Сут-Хольского кожууна по доверенности ФИО23, переводчике ФИО24, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <АДРЕС> в интересах ФИО2-ооловны, ФИО26 Оржунмаа ФИО5-Сарыговны, ФИО3, ФИО4-ооловны, ФИО5-Сарыговны, ФИО6, ФИО7, Тюлюш Анай-Хаак Минчиир-ооловны, ФИО8-ооловны, ФИО9-ооловны, ФИО10, ФИО11-ооловны, ФИО12, ФИО13 к Муниципальному бюджетному детскому образовательному учреждению детский сад «Сайзанак» <АДРЕС> о взыскании в их пользу недоначисленной и невыплаченной заработной платы, о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой <АДРЕС> проведены проверки соблюдения трудового законодательства и установлено, что трудовые права работников МБДОУ «Сайзанак» нарушаются. Как установлено прокурором в ходе проверки соблюдения законодательства о труде, размер начисленной работникам заработной платы за период с января по декабрь 2014 года не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в РФ МРОТ, а районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ. Задолженность работодателя перед истцами ФИО2 составила 28 746 рублей, ФИО10Д-С. - 45 791 рубль, ФИО3 - 29 296 рублей, ФИО4- 41 845 рублей, ФИО5-С.- 36 407 рублей, ФИО6- 40 947 рублей, ФИО7 - 41 771 рубль, Тюлюш А-Х.М.- 32 384 рубля, ФИО8 - 24 683 рубля, ФИО9 - 11 810 рублей, ФИО10 - 28 061 рубль, ФИО11 - 19 464 рубля, ФИО12 - 20 647 рублей, ФИО13 - 29 009 рублей. Просит суд взыскать в пользу ФИО2, ФИО10Д-С., ФИО3, ФИО4, ФИО5-С., ФИО6, ФИО7, Тюлюш А-Х.М., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 с Муниципального бюджетного детского образовательного учреждения детский сад «Сайзанак» недоначисленную и невыплаченную заработную плату, обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Сайзанак» <АДРЕС> начислять и выплачивать работникам заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях неблагоприятными климатическими условиями.

В ходе рассмотрения дела заместитель прокурора уточнил исковые требования в части взыскания недоначисленной и невыплаченной зарплаты ФИО13, и просил взыскать с МБДОУ «Сайзанак» 13 774 рубля в пользу ФИО13

    В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> ФИО21, полностью поддержала исковые требования и пояснила, что проведенной прокуратурой проверки установлено нарушения трудовых прав работников МБДОУ детский сад «Сайзанак». Просила удовлетворить исковые требования.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО10Д-С., ФИО3, ФИО4, ФИО5-С., ФИО6, ФИО7, Тюлюш А-Х.М., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании полностью поддержали исковые требования.

И.о. заведующей МБДОУ детский сад «Сайзанак <АДРЕС> ФИО22 признала исковые требования.

Третье лицо - Управления образования Сут-Хольского кожууна по доверенности ФИО23 не согласилась с требованиями прокурора и пояснила, что нарушения трудовых прав работника при выплате им заработной платы ответчиком не допущено, заработная плата работникам детского сада начисляются не ниже установленного минимального размера оплаты труда. Просила отказать в иске прокурора.

Выслушав сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1.7, п. 1.8 Устава МБДОУ детский сад «Сайзанак», функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва, от имени которой выступает глава администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва, собственником имущества Учреждения является муниципальный район Сут-Хольский кожуун Республики Тыва, от имени которого выступает администрация муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва.

В силу п. 1.9 Устава, непосредственную организацию и координацию деятельности учреждения осуществляет Отдел образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.

В силу ч. 1 ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора (ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации). Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник (ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями ФИО18 трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» определено, что с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда составляет 5 554 рубля в месяц.

Согласно размеру должностных окладов по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов, служащих и оклад по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № 107, должностной оклад помощника воспитателя 3 разряда составляет 2356 рублей, машиниста по стирке белья – 2 331 рубль, няни 1 разряда – 2 280 рублей, сторожа 1 разряда – 2 280 рублей.

Решением Хурала представителей Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ <№> с ДД.ММ.ГГГГ повышены на 6 % тарифные ставки, оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений Сут-Хольского кожууна РТ.

Из Регионального соглашения о минимальной заработной плате в <АДРЕС> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Тыва работникам бюджетного сектора экономики установлена минимальная заработная плата в сумме 5 554 рубля.

Из штатного расписания МБДОУ детский сад «Сайзанак» <АДРЕС> утверждённого приказом от ДД.ММ.ГГГГ года, видно, что в данном учреждении имеются должность помощника воспитателя, количество штатных единиц – 6, установлены надбавки 42%, районный коэффициент 40 % и северная надбавка 50 %, должность рабочего по кухне, количество штатных единиц - 1, тарифная ставка (оклад) по данной должности составляет на одного человека – 2741 рубль, установлены надбавки 10 %, в размере 274 рубля, районный коэффициент 40 % в размере 1 206 рублей, и северная надбавка 50 % в размере 1 508 рублей, должность сторожа, количество штатных единиц - 2, тарифная ставка (оклад) по данной должности составляет на одного человека – 6 350 рублей, установлены надбавки 35 %, в размере 1482 рубля, районный коэффициент 40 % в размере 3133 рубля, и северная надбавка 50 % в размере 3916 рублей, должность повара, количество штатных единиц – 2, установлены надбавки 12%, районный коэффициент 40% в размере 2748 рублей, и северная надбавка 50% в размере 3 435 рублей, должность машиниста по стирке белья, количество штатных единиц – 1, установлены надбавки 12% в размере 336 рублей, районный коэффициент 40% и северная надбавка 50%.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО14-ооловна принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. В настоящее время работает помощником воспитателя. Из трудовой книжки следует, что ФИО2 имеет общий трудовой стаж 9 лет.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО2 имеет оклад 2832 рубля, ей установлены доплата в размере 1189 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 7641 рублей.

Заработная плата ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО2 с января по декабрь 2014 года составила 28 746 рублей, исходя из следующего ежемесячного расчета: за январь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 935 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 617 рублей – недоплаченная сумма), за февраль (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 540 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 012 рублей – недоплаченная сумма), за август (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 935 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 617 рублей – недоплаченная сумма), за октябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 565 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 987 рублей – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 4 162 рублей - фактически выплаченная сумма, 6 390 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 3 429 рублей - фактически выплаченная сумма, 7 123 рубля – недоплаченная сумма).

ФИО26 Оржунмаа ФИО5-Сарыговна принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. В настоящее время работает заведующей по хозяйственной части детского сада. Из трудовой книжки следует, что ФИО10Д-С. имеет общий трудовой стаж 40 лет.

Из расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО10Д-С. имеет оклад 2856 рублей, ей установлены доплата в размере 714 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 6 783 рубля.

Заработная плата ФИО10Д-С. с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рублей.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО10Д-С. с января по декабрь 2014 года составила 45 791 рубль, исходя из следующего ежемесячного расчета: за январь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 833 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 719 рублей – недоплаченная сумма), за февраль (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 833 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 719 рублей – недоплаченная сумма), за март (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 833 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 719 рублей – недоплаченная сумма), за апрель (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 833 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 719 рублей – недоплаченная сумма), за июнь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 833 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 719 рублей – недоплаченная сумма), за август (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 833 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 719 рублей – недоплаченная сумма), за сентябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 833 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 719 рублей – недоплаченная сумма), за октябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 833 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 719 рублей – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 232 рубля - фактически выплаченная сумма, 3 320 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 833 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 719 рублей – недоплаченная сумма).

ФИО3 принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность посудницы, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. В настоящее время работает машинистом по стирке белья. Из трудовой книжки следует, что ФИО3 имеет общий трудовой стаж 14 лет.

Из расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО3 имеет оклад 2803 рубля, ей установлены доплата в размере 336 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 5 965 рублей.

Заработная плата ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рублей.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО3 с января по декабрь 2014 года составила 29 296 рублей, исходя из следующего ежемесячного расчета: за январь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 872 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 680 рублей – недоплаченная сумма), за март (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 905 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 647 рублей – недоплаченная сумма), за апрель (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 905 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 647 рублей – недоплаченная сумма), за май (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 8 486 рублей - фактически выплаченная сумма, 2 066 рублей – недоплаченная сумма), за август (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 905 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 647 рублей – недоплаченная сумма), за октябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 9 513 рублей - фактически выплаченная сумма, 1 039 рублей – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 742 рубля - фактически выплаченная сумма, 3 810 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 792 рубля - фактически выплаченная сумма, 3 760 рублей – недоплаченная сумма).

ФИО4-ооловна принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность няни, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. В настоящее время работает помощником воспитателя. Из трудовой книжки следует, что ФИО4 имеет общий трудовой стаж 25 лет.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО4 имеет оклад 2832 рубля, ей установлены доплата в размере 1189 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 7 641 рублей.

Заработная плата ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО4 с января по декабрь 2014 года составила 41 845 рублей, исходя из следующего ежемесячного расчета: за январь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 935 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 617 рублей – недоплаченная сумма), за февраль (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 540 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 012 рублей – недоплаченная сумма), за март (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 935 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 617 рублей – недоплаченная сумма), за апрель (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 935 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 617 рублей – недоплаченная сумма), за август (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 935 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 617 рублей – недоплаченная сумма), за сентябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 035 рублей - фактически выплаченная сумма, 5 517 рублей – недоплаченная сумма), за октябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 217 рублей - фактически выплаченная сумма, 5 335 рублей – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 4 162 рубля - фактически выплаченная сумма, 6 390 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 3 429 рублей - фактически выплаченная сумма, 7 123 рубля – недоплаченная сумма).

ФИО5-Сарыговна принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность няни, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. Из трудовой книжки следует, что ФИО5-С. имеет общий трудовой стаж 30 лет. В настоящее время работает помощником воспитателя.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО5-С. имеет оклад 2832 рубля, ей установлены доплата в размере 1189 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 7641 рублей.

Заработная плата ФИО5-С. с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО5-С. с января по декабрь 2014 года составила 36 407 рублей, исходя из следующего ежемесячного расчета: за январь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 571 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 981 рубль – недоплаченная сумма), за февраль (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 571 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 981 рубль – недоплаченная сумма), за март (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 571 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 981 рубль – недоплаченная сумма), за апрель (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 571 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 981 рубль – недоплаченная сумма), за май (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 640 рублей - фактически выплаченная сумма, 2 912 рублей – недоплаченная сумма), за август (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 571 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 981 рубль – недоплаченная сумма), за сентябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 8 213 рублей - фактически выплаченная сумма, 2 339 рублей – недоплаченная сумма), за октябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 571 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 981 рубль – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 264 рубля - фактически выплаченная сумма, 3 288 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 570 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 982 рубля – недоплаченная сумма).

ФИО15 принят на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность сторожа, с ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен трудовой договор. Из трудовой книжки следует, что ФИО6 имеет общий трудовой стаж 33 года. В настоящее время работает сторожем детского сада.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО6 имеет оклад 3078 рублей, ему установлена доплата в размере 718 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, его заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 7 212 рублей.

Заработная плата ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО6 с января по декабрь 2014 года составила 40 947 рублей, исходя из следующего ежемесячного расчета: за январь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 616 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 936 рублей – недоплаченная сумма), за февраль (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 788 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 764 рубля – недоплаченная сумма), за март (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 203 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 349 рублей – недоплаченная сумма), за апрель (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 203 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 349 рублей – недоплаченная сумма), за май (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 616 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 936 рублей – недоплаченная сумма), за июнь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 203 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 349 рублей – недоплаченная сумма), за сентябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 203 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 349 рублей – недоплаченная сумма), за октябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 605 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 947 рублей – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 531 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 021 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 605 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 947 рублей – недоплаченная сумма).

ФИО16 принят на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность сторожа, с ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен трудовой договор. Из трудовой книжки следует, что ФИО7 имеет общий трудовой стаж 31 год. В настоящее время работает сторожем детского сада.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО7 имеет оклад 3078 рублей, ему установлена доплата в размере 718 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, его заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 7 212 рублей.

Заработная плата ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО7 с января по декабрь 2014 года составила 41 771 рубль, исходя из следующего ежемесячного расчета: за январь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 203 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 349 рублей – недоплаченная сумма), за февраль (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 788 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 764 рубля – недоплаченная сумма), за март (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6616 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 936 рублей – недоплаченная сумма), за апрель (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 616 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 936 рублей – недоплаченная сумма), за май (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 203 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 349 рублей – недоплаченная сумма), за июнь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 203 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 349 рублей – недоплаченная сумма), за сентябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 263 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 349 рублей – недоплаченная сумма), за октябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 193 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 359 рублей – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 531 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 021 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 193 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 359 рублей – недоплаченная сумма).

Тюлюш Анай-Хаак Минчиир-ооловна принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. Из трудовой книжки следует, что Тюлюш А-Х.М. имеет общий трудовой стаж 32 года. В настоящее время работает помощником воспитателя.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что Тюлюш А-Х.М. имеет оклад 2832 рубля, ей установлены доплата в размере 1189 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 7641 рублей.

Заработная плата Тюлюш А-Х.М. с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате Тюлюш А-Х.М. с января по декабрь 2014 года составила 32 384 рубля, исходя из следующего ежемесячного расчета: за январь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 571 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 981 рубль – недоплаченная сумма), за февраль (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 571 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 981 рубль – недоплаченная сумма), за май (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 042 рубля - фактически выплаченная сумма, 5 510 рублей – недоплаченная сумма), за август (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 571 рубль - фактически выплаченная сумма, 3 981 рубль – недоплаченная сумма), за октябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 714 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 838 рублей – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 4 441 рубль - фактически выплаченная сумма, 6 111 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 570 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 982 рубля – недоплаченная сумма).

ФИО8-ооловна принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность повара, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. В настоящее время работает поваром.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за март, апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО8 имеет оклад 2856 рублей, ей установлены доплата в размере 343 рубля, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 6 078 рублей.

Заработная плата ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО8 с марта по декабрь 2014 года составила 24 683 рубля, исходя из следующего ежемесячного расчета: за март (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 227 рублей - фактически выплаченная сумма, 5 325 рублей – недоплаченная сумма), за апрель (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 227 рублей - фактически выплаченная сумма, 5 325 рублей – недоплаченная сумма), за май (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 617 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 935 рублей – недоплаченная сумма), за октябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 003 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 549 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 003 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 549 рублей – недоплаченная сумма).

ФИО9-ооловна принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. В настоящее время работает работником по стирке белья.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО9 имеет оклад 2 803 рубля, ей установлены доплата в размере 336 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 6 296 рублей.

Заработная плата ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рублей.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО9 с октября по декабрь 2014 года составила 11 810 рублей, исходя из следующего ежемесячного расчета: за октябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 599 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 953 рубля – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 343 рубля - фактически выплаченная сумма, 3 209 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 904 рубля - фактически выплаченная сумма, 4 648 рублей – недоплаченная сумма).

ФИО10 принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. Из трудовой книжки следует, что ФИО10 имеет общий трудовой стаж 14 лет. В настоящее время работает помощником воспитателя.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО10 имеет оклад 2832 рубля, ей установлены доплата в размере 1189 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 7641 рублей.

Заработная плата ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО10 с января по декабрь 2014 года составила 28 061 рубль, исходя из следующего ежемесячного расчета: за январь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 8 967 рублей - фактически выплаченная сумма, 1 585 рублей – недоплаченная сумма), за март (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 325 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 227 рублей – недоплаченная сумма), за апрель (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 325 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 227 рублей – недоплаченная сумма), за май (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 8 784 рубля - фактически выплаченная сумма, 1 768 рублей – недоплаченная сумма), за август (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 325 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 227 рублей – недоплаченная сумма), за сентябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 138 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 414 рублей – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 867 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 685 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 3 624 рубля - фактически выплаченная сумма, 6 928 рублей – недоплаченная сумма).

ФИО11-ооловна принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность повара, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. В настоящее время работает поваром.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО11 имеет оклад 2856 рублей, ей установлены надбавка 12 %, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 6078 рублей.

Заработная плата ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО11 с августа по декабрь 2014 года составила 19 464 рубля, исходя из следующего ежемесячного расчета: за август (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 591 рубль - фактически выплаченная сумма, 4 961 рубль – недоплаченная сумма), за сентябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 617 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 935 рублей – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 754 рубля - фактически выплаченная сумма, 3 798 рублей – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 4 782 рубля - фактически выплаченная сумма, 5 770 рублей – недоплаченная сумма).

ФИО12 принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» на должность повара. В настоящее время работает поваром.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель май, сентябрь, октябрь 2014 года следует, что ФИО12 имеет оклад 2856 рублей, ей установлены надбавка 12 %, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет от 6078 рублей.

Заработная плата ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО12 с января по май 2014 года составила 20 647 рублей, исходя из следующего ежемесячного расчета: за январь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 880 рублей - фактически выплаченная сумма, 4 672 рубля – недоплаченная сумма), за март (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 227 рублей - фактически выплаченная сумма, 5 325 рублей – недоплаченная сумма), за апрель (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 227 рублей - фактически выплаченная сумма, 5 325 рублей – недоплаченная сумма), за май (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 5 227 рублей - фактически выплаченная сумма, 5 325 рублей – недоплаченная сумма).

ФИО13 принята на работу в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор. Из трудовой книжки следует, что ФИО13 имеет общий трудовой стаж 22 года. В настоящее время работает помощником воспитателя.

Согласно расчётно-платёжных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года следует, что ФИО13 имеет оклад 2832 рубля, ей установлены доплата в размере 1189 рублей, районный коэффициент – 40%, северная надбавка – 50%, её заработная плата с учётом районного коэффициента и северной надбавки составляет 7641 рублей.

Заработная плата ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда должна быть не ниже 10 553 рубля.

Согласно расчету прокурора сумма задолженности по заработной плате ФИО13 с февраля по декабрь 2014 года составила 13 774 рубля, исходя из следующего ежемесячного расчета: за февраль (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 935 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 617 рублей – недоплаченная сумма), за август (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 935 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 617 рублей – недоплаченная сумма), за ноябрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 7 629 рублей - фактически выплаченная сумма, 2 923 рубля – недоплаченная сумма), за декабрь (10 552 рубля - подлежащая выплате сумма, 6 935 рублей - фактически выплаченная сумма, 3 617 рублей – недоплаченная сумма).

Свидетель ФИО17 пояснила суду, что работает в Управлении образования старшим экономистом. Если оклад у работника не превышает МРОТ, в этом случае к окладу добавляется 10% за качество работы, тогда получится 5 789 рублей, и к этой сумме добавляется районные проценты и северные. Прибавляется северные и районные коэффициенты только к окладам, а не к МРОТ. Руководствуются в работе инструкцией № 107, Постановлением Правительства РТ, а по кожууну постановлением № 194.

Свидетель ФИО25 Айланмаа ФИО19-ооловна пояснила суду, что работает старшим экономистом в Управлении образования Сут-Хольского кожууна. Экономисты работают по штатным расписаниям. При составлении оклада руководствуются единственным документом Постановлением Правительства РТ <№> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении должностных окладов». Например, если брать из того персонала, например у повара имеются 6 разрядов, где самый высший - 6, в этом разряде работает повар, который умеет готовить все виды блюд. Например, у помощников воспитателя 3 разряда: указан определенный оклад, 30% за то, что помогают одевать детей, прогуливать детей, и за вредность и 12% за использование хлора добавляется к окладу. В постановлении <№> прямо указаны разряды, и какие перечисления идут у определенных категорий работников. По поводу стимулирующих выплат, эти выплаты не являются обязательными, их выплачивают лишь в тех случаях, когда имеется экономия в фонде зарплаты. А если лимит будет превышен, не могут перечислять эти выплаты. Они оклад не могут изменить, только по решению Хурала представителей и по их указанию Правительства.

Таким образом, судом установлено, что ежемесячный размер заработной платы работников учебно-воспитательного и обслуживающего персонала Муниципального бюджетного детского образовательного учреждения детский сад «Сайзанак» <АДРЕС>, если они отработали полную норму рабочего времени и выполнили норму труда, должен составлять с ДД.ММ.ГГГГ не менее 5 554 рубля в месяц. На этот размер заработной платы необходимо производить начисление районного коэффициента в размере 40% и северной надбавки в размере 50%, поскольку учреждение, в котором работают заявители, находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и рабочее место работника совпадает с местом нахождения учреждения.

Недоначислив и не выплатив работникам Муниципального бюджетного детского образовательного учреждения детский сад «Сайзанак» <АДРЕС> заработную плату за период с января по декабрь 2014 года, работодатель нарушил трудовые права работников, гарантированные Российской ФИО1.

В связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ определен в размере 7 471 рубль 18 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <АДРЕС> в интересах ФИО2, ФИО10Д-С., ФИО3, ФИО4, ФИО5-С., ФИО6, ФИО7, Тюлюш А-Х.М., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к Муниципальному бюджетному детскому образовательному учреждению детский сад «Сайзанак» о взыскании в пользу ФИО2, ФИО10Д-С., ФИО3, ФИО4, ФИО5-С., ФИО6, ФИО7, Тюлюш А-Х.М., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о взыскании в их пользу недоначисленной и невыплаченной заработной платы, о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного детского образовательного учреждения детский сад «Сайзанак» <АДРЕС>, задолженность по заработной плате в пользу ФИО14-ооловны в размере 28 746 рублей, ФИО26 Оржунмаа ФИО5-Сарыговны в размере 45 791 рублей, ФИО3 в размере 29 296 рублей, ФИО4-ооловны в размере 41 845 рублей, ФИО5-Сарыговны в размере 36 407 рублей, ФИО6 в размере 40 947 рублей, ФИО7 в размере 41 771 рублей, Тюлюш Анай-Хаак Минчиир-ооловны в размере 32 384 рубля, ФИО8-ооловны в размере 24 683 рубля, ФИО9-ооловны в размере 11 810 рублей, ФИО10 в размере 28 061 рубль, ФИО11-ооловны в размере 19 464 рубля, ФИО12 в размере 20 647 рублей, ФИО13 в размере 13 774 рубля.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Сайзанак» <АДРЕС> начислять и выплачивать работникам заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях неблагоприятными климатическими условиями.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Сайзанак» <АДРЕС> государственную пошлину в размере рублей 7 356 (семь тысяч триста пятьдесят шесть) рублей 26 копеек в доход муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                          Ондар Э.Д-С.