Решение по делу № 2-377/2019 от 29.10.2019

УИД: 32RS0№-88

Дело № 2-377/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Погар 17 декабря 2019 года

    Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Хромина А.О.,

при секретаре Васильцовой И.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прирубкинской сельской администрации Погарского района Брянской области к Грибченко Василию Ивановичу, Попинако Ольге Васильевне, Угриной Ольге Владимировне, Устюговой Ларисе Дмитриевне, Феськовой Антонине Алексеевне, Хохловой Алентине Ивановне, Хохловой Валентине Ивановне, Храмцовой Любови Ивановне, Храмченко Людмиле Павловне, Шамаро Валерию Петровичу, Шаповаловой Валентине Семеновне, Шибинской Марии Михайловне о признании права муниципальной собственности за Прирубкинским сельским поселением <адрес> на невостребованные земельные доли колхоза «Россия» <адрес> и прекращении права долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Прирубкинской сельской администрации <адрес> Митрошенков Р.Н., действуя по доверенности, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ правопредшественники ответчиков имели в собственности условные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения размером 2,62 га каждый в границах колхоза «Россия» <адрес> в числе прочих лиц, наделенных паями колхоза «Россия». При этом, в состав полученного ответчиками наследства вошли и условные земельные доли колхоза «Россия» в земельном участке с местоположением: <адрес>, колхоза «Россия», кадастровый №, находящемся в границах Прирубкинского сельского поселения <адрес>. Однако, ответчики, несмотря на факт приобретения ими вышеуказанных долей в порядке наследования, не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировали свое право собственности в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ. Администрация Прирубкинского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в установленном порядке. С момента публикации данного списка и до проведения общего собрания участников долевой собственности истцом принимались возражении лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Так как общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация поселения утвердила список собственников невостребованных земельных долей. На основании изложенного, представитель истца просил суд прекратить право Грибченко В.И., Попинако О.В., Угриной О.В., Устюговой Л.Д., Феськовой А.А., Хохловой А.И., Хохловой В.И., Храмцовой Л.И., Храмченко Л.П., Шамаро В.П., Шаповаловой В.С., Шибинской М.М., на 12 условные земельные доли колхоза «Россия» <адрес>, кадастровый №, общей площадью 31,44 га. Также представитель истца просил признать право муниципальной собственности Прирубкинского сельского поселения <адрес> на 12 условных земельных долей колхоза «Россия» <адрес>, кадастровый № общей площадью 31,44 га с даты вступления решения суда в законную силу.

Определением Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований истца в отношении Грибченко В.И., Попинако О.В., Угриной О.В., Феськовой А.А., Хохловой А.И., Хохловой В.И., Храмцовой Л.И., Храмченко Л.П., Шаповаловой В.С., Шибинской М.М., на 10 условных земельных долей колхоза «Россия» <адрес>, кадастровый № прекращено на основании ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, в связи с отказом от иска.

Определением Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело в части исковых требований истца в отношении Устюговой Л.Д., на 1 условную земельную долю колхоза «Россия» <адрес>, выделено в отдельное производство.

Представители истца Прирубкиннской сельской администрации <адрес> в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлении на имя суда просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Ответчик Шамаро В.П. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Стародубский межрайонный отдел (<адрес>)) и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В заявлении на имя суда представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> просил рассмотреть дело без участия представителя, полагая рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», администрацией Погарского района Брянской области вынесено постановление № 274 от 17.03.1994 года «О закреплении в собственность земельных паёв в колхозе «Россия». Согласно данному постановлению было принято решение о закреплении в собственность земельных долей колхоза «Россия»за гражданами площадью 2,62 га сельскохозяйственных угодий, из них 2,04 га пашни, 0,03 га садов, 0,23 га сенокосов, 0,27 га пастбищ персонально согласно прилагаемых списков, комитету по земельным ресурсам и землеустройству было указано на необходимость выдачи каждому члену колхоза «Россия» свидетельств о праве собственности на земельные доли без выдела их в натуре и осуществить регистрацию.

Собственником условной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Россия» общей площадью 2,62 га на праве общей долевой собственности числилась, в том числе, Шамаро А.М., которая имела право на 1 условную земельную долю.

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно сообщения нотариусов Погарского нотариального округа <адрес> ФИО17 и ФИО18 вышеуказанный собственник земельной доли умер. Наследником имущества Шамаро А.М. после её смерти является ответчик Шамаро В.П.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право на земельную долю, принадлежавшая указанному лицу, не зарегистрировано.

На основании ч. 3, ч. 4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с местоположением <адрес>, колхоз «Россия», кадастровый № находится в границах Прирубкинского сельского поселения <адрес>.

    Из материалов дела следует, что Прирубкинская сельская администрация <адрес> составила список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Россия» <адрес>, в числе которых значится земельная доля за Шамаро А.М. Указанный список был опубликован в «Земельной газете» № (433) от ДД.ММ.ГГГГ, и размещен на информационных щитах Прирубкинского сельского поселения <адрес>.

На основании ч. 5, ч. 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Учитывая изложенное администрация Прирубкинского сельского поселения <адрес> выступила с инициативой проведения собрания с повесткой дня: «1.Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в «Земельной газете» № (433) от ДД.ММ.ГГГГ. В указанное время собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.

     Постановлением Прирубкинской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Россия». В данном списке помимо прочих указана и земельная доля Шамаро А.М.

    В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Так, из материалов дела следует, что наследство после смерти Шамаро Анны Максимовны, 1918 года рождения, открылось в день смерти 16.09.2005 года, соответственно, ответчик Шамаро В.П. принял наследство в виде условной земельной доли, принадлежащей правопредшественнику и с указанной даты являлся собственником данной доли.

Между тем ни прежний собственник условной земельной доли, являющийся правопредшественником ответчика, ни сам ответчик, владеющий им на праве собственности более трех лет никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимал, не передал принадлежащие ей на праве собственности земельную долю в аренду, не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядился им иным образом, не представил письменные возражения в адрес истца о включении земельной доли в список невостребованных, при том, что с момента предоставления указанной земельной доли правопредшественником прошло более 20 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежавшая Шамаре А.М., а затем её наследнику, является невостребованным ни ответчиком, ни кем-либо из правопреемников ответчика Шамаро В.П..

С учетом изложенного суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом принадлежащие перечисленным гражданам земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прирубкинской сельской администрации <адрес> к Шамаро Валерию Петровичу о признании права муниципальной собственности за Прирубкинским сельским поселением <адрес> на невостребованные земельные доли колхоза «Россия» <адрес> и прекращении права долевой собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности Шамаро Валерия Петровича на 1 условную земельную долю колхоза «Россия» <адрес>, кадастровый №, общей площадью 2,62 га.

Признать право муниципальной собственности Прирубкинского сельского поселения <адрес> на 1 условную земельную долю колхоза «Россия» <адрес>, кадастровый № общей площадью 2,62га.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Хромин

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ