Решение от 23.10.2020 по делу № 2а-931/2020 от 22.09.2020

                                                            Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      23 октября2020 года                                                 г. Псков Псковской области

      Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимовой С.Ю., при секретаре Никаноровой И.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к Суховскому Василию Николаевичу о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени,

                                             УС Т А Н О В И Л :

      Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Суховскому В.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года в размере 6791 руб.40 коп., 19 руб. 30 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года в размере 651 руб. 22 коп., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 1 января 2017 года в размере 1 руб. 85 коп., задолженности по транспортному налогу – 234 руб. 00 коп., пеней – 8 руб. 80 коп., задолженности по налогу на имущество – 322 руб. 00 коп., пеней - 6 руб. 88 коп. В обоснование требований указано, что в период до 2 апреля 2019 года Суховский В.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. За 2019 год у Суховского В.Н. имеется задолженность по страховым взносам в общей сумме 7463, 77 руб., из которых взносы - 7442, 62 руб., пени – 21 руб. 15 коп. В связи с наличием в собственности Суховского В.Н. транспортного средства и земельного участка он так же обязан уплачивать соответствующие земельный и транспортный налоги. Задолженность по транспортному налогу составляет 234 руб., пени – 8 руб. 80 коп., задолженность по земельному налогу - 322 руб., пени – 6 руб. 88 коп. В связи с нарушением сроков уплаты налогов и страховых взносов Суховскому В.Н. были направлены требования № 20082 от 22 февраля 2018 г. со сроком уплаты 2 апреля 2018 г и № 31031 от 29 апреля 2019 года со сроком уплаты налога 19 июня 2019 г., которые до настоящего времени Суховским В.Н. не выполнены. Просят взыскать с Суховского В.Н. в судебном порядке задолженность в указанном размере.

       Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении в соответствии с п.2 ст. 48 и п.1 ст. 95 КАС РФ пропущенного процессуального срока на подачу заявления, который был пропущен в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела.

      Представитель административного истца, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, требования поддерживает.

     Административный ответчик Суховский В.Н., при надлежащем извещении, что подтверждается почтовым уведомлением о получении им судебной корреспонденции, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

    При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело в отсутствии сторон, что не противоречит положениям ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

     Ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

     Согласно части 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

     В силу ст.ст. 419, 432 НК РФ индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов; суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

     Суховский Василий Николаевич был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 2 апреля 2019 года.

    В собственности Суховского В.Н. также имелся земельный участок с КН *, расположенный <адрес> и автомашина Лада 210740, г.р.з. *

        В связи с чем, инспекцией в порядке ст.19, 357, 388, 430 НК РФ ему были начислены суммы страховых взносов, транспортный и земельный налоги.

       22 февраля 2018 г. Суховскому В.Н. было направлено требование № 20082 об уплате в срок до 2 апреля 2018 года задолженности по земельному налогу и пеней (л.д.10)

      29 апреля 2019 г. Суховскому В.Н. было направлено требование № 31031 об необходимости уплаты в срок до 19 июня 2019 года задолженности по транспортному налогу, пеней, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское образование (л.д.8-9)

     В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, инспекция должна была обратиться в суд за взысканием задолженности с Суховского В.Н. не позднее 19 декабря 2019 года, однако с настоящим иском налоговый орган обратился в суд лишь 22 сентября 2020 года, то есть за истечением срока и спустя продолжительный период времени.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.

Суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного налоговым органом срока на подачу заявления о взыскании с Суховского В.Н. задолженности, так как не представлено достаточно доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов и страховых взносов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.

Учитывая, что пропуск срока на обращение в суд за защитой нарушенного права является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления без исследования фактических обстоятельств дела по существу, суд отказывает в удовлетворении заявленных инспекцией исковых требований.

      На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л :

      ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.