Решение от 20.01.2021 по делу № 2-156/2021 от 06.07.2020

УИД 39RS0002-01-2019-004139-51

Дело № 2-156/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ирхиной Е.Н.,

при секретаре Долбенковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колчина Р.О. к ИВС ОМВД России по Центральному району города Калининграда, МВД России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Колчин Р.О. обратился в суд с названным выше иском к Министерству финансов Российской Федерации, МВД России, указывая, что < Дата > он был задержан дознавателем ОД ОМВД Ленинградского района г. Калининграда по подозрению в совершении преступления в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ и водворен в ИВС г. Калининграда, где содержался с < Дата > по < Дата >. В период его пребывания в названном ИВС условия содержания в нем не соответствовали санитарным и техническим нормам, требованиям Федерального закона от < Дата > № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Так, в данном ИВС, в камере, где он содержался, отсутствовал санузел, его заменял бак, от которого целый день распространялся неприятный запах, поскольку он выносился один раз в сутки; в туалет выводили также раз в сутки, все остальное время приходилось терпеть, так как в бак, который находился в камере, невозможно было сходить; в камере отсутствовала раковина, в связи с чем мыть руки или выполнять гигиенические процедуры не представлялось возможным, отсутствовали тазы для гигиенических целей, ввиду чего не было возможности мыть ноги и стирать вещи, чем нарушались правила санитарной гигиены; также в камере отсутствовала приватная зона; ввиду отсутствия в камере мебели, принимать пищу приходилось на коленях, сидя на полу, держа пластиковую тарелку в руках; в камере отсутствовала кнопка для вызова дежурного; спать приходилось по несколько человек на деревянных нарах; крое того, в камере отсутствовало надлежащее освещение, вентиляция, стены были оштукатурены под «шубу»; в данном изоляторе ввиду отсутствия прогулочного дворика его не выводили на прогулки. Указанными обстоятельствами ему был причинен моральный вред в виде физических и нравственных страданий, компенсацию которого он просит взыскать с ответчика в размере 7500 рублей.

Определением суда от 11.08.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России.

В судебное заседание Колчин Р.О., содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Представителя для участия в рассмотрении гражданского дела истец в суд не направил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, МВД России, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 названного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности.

В силу ст. 16 Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с п.п. 43-45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Согласно п. 130 указанных Правил, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Судом установлено, что Колчин Р.О. был задержан < Дата > в порядке ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, водворен и содержался в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в период времени с 19 часов 00 минут < Дата > до 13 часов 20 минут < Дата >, продолжительность пребывания Колчина Р.О. в изоляторе, таким образом, составила 18 часов 20 минут, что подтверждается книгой учета лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда № за период с < Дата > по < Дата >.

Согласно журналу медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда №, начатому < Дата > и оконченному < Дата >, Колчин Р.О. при водворении в изолятор (строка №) < Дата > собственноручно выполнил запись в журнале о том, что жалоб на здоровье не имеет, в медицинской помощи не нуждается, во время осмотра Колчина Р.О., у последнего телесных повреждений не установлено. При убытии < Дата > из изолятора телесных повреждений у истца зафиксировано не было, жалоб на условия и режим содержания последний не заявлял, о чем также собственноручно расписался в указанном журнале.

В соответствии с записями в журнале проверок ИВС ОМВД России по Центральному району города Калининграда сотрудниками прокуратуры, начатом < Дата >, при проведении сотрудниками прокуратуры проверок в период с < Дата > по < Дата > от лиц, содержащихся в ИВС, в том числе от Колчина Р.О., жалоб и обращений на ненадлежащие условия содержания не поступало.

В то же время, как следует из представленных суду сообщений заместителя начальника ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда от < Дата > б/н, врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по Калининградской области от < Дата > № Колчин Р.О. в период пребывания в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда с 19 часов 00 минут < Дата > до 13 часов 20 минут < Дата > содержался в камере № площадью 4,5 кв.м, стены которой выполнены под «шубу», что является нарушением п. 18.2 СП 12-95 МВД России. Площади камер соответствуют данным технического паспорта ФГУП «Российского государственного центра инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ». Камера оборудована механической вытяжной вентиляцией, имеется вентиляция с естественным побуждением, естественное и искусственное освещение. В камере отсутствуют стол, скамейка, вешалка и полочка для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, камера не оборудована санузлом, краном с водопроводной водой, бочком для питьевой воды. Между тем, Колчин в период его пребывания в ИВС, обеспечивался индивидуальным спальным местом - нарами с деревянным покрытием, что соответствовало метражу по норме (4,5 кв.м.), постельными принадлежностями и бельём (матрац, подушка, одеяло, две простыни и наволочка), обеспечивался 3-х разовым горячим питанием. Пища выдавалась в одноразовой (пластиковой) посуде с одноразовыми столовыми принадлежностями (ложка, вилка). Прогулки не предоставлялись в связи с отсутствием прогулочного дворика. Отопление в камерах включается с наступлением отопительного периода, температура в них составляет плюс 20-20,7 градуса по Цельсию. Камеры в ИВС сухие и чистые, окна камер находятся на солнечной стороне здания. При отсутствии в камере системы подачи водопроводной воды, кипяченая вода для питья выдается ежедневно с учетом потребности на основании приказа МВД от 22.11.200 № 950. В ИВС имеется шкаф для хранения личных вещей задержанных, холодильник для хранения продуктов питания, выдается мыло, туалетная бумага, за отсутствием санузла вывод подозреваемых в туалет осуществляется согласно распорядку дня. Для задержанных в ИВС оборудован санузел с унитазом, душевой, раковиной, имеется зеркало. В изоляторе есть библиотека и радиоточка, работающая с 06-00 до 22-00 согласно внутреннему распорядку дня, выдается пресса, есть условия для работы документами по уголовному делу и написанию писем родственникам.

Кроме того, из сообщения начальника ФКУЗ «МСЧ МВД России по Калининградской области» от < Дата > за исх. № следует, что ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда по состоянию на 2020 год занимает приспособленные помещения на втором этаже здания довоенной постройки по адресу: г. Калининград. ул. Генделя, 4. ИВС не имеет полного набора помещений и оборудования, предусмотренного Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России СП 12-95, а именно: отсутствуют санпропускник с дезкамерой (имеется только душевая), комната обыска, комната хранения одежды наряда, приема пищи, кладовые для раздельного хранения чистого и грязного постельного белья и постельных принадлежностей, хранения вещей задержанных, другие подсобные помещения, прогулочный двор. Для содержания задержанных имеется 12 камер, оборудованных нарами, общей площадью 59 м? с лимитом наполнения 13 человек. Нормы площади на одного задержанного (4 кв.м), предусмотренные Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», соблюдаются. Камеры оборудованы механической вытяжной вентиляцией, кроме того, имеется вентиляция с естественным побуждением через внутренние каналы. По внутренней отделке помещения ИВС соответствуют требованиям Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел СП 12-95, приказа МВД РФ от 22.11.2005 года № 950, кроме камер, где стены выполнены под «шубу», что является нарушением ст. 18.2 СП 12-95 МВД России. Оснащение и оборудование камер также не соответствует требованиям приказа МВД РФ от 22.11.2005 № 950: отсутствуют стол, скамейка, вешалка и полочка для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, не оборудованы санузлы, краны с водопроводной водой, бачки для питьевой воды. Камеры оборудованы естественным и искусственным освещением. Величина оконных проемов камер – 0,68 м на 0,57 м, что не соответствует требования п. 17.11 СП 12-95 МВД России (1,2 м на 0,9 м). Внутренне остекление выполнено стеклоблоками, отсутствуют форточки, что является нарушением п. 17.12 и п. 17.13 СП 12-96 МВД России. Искусственная освещенность камер осуществляется люминесцентными энергосберегающими лампами, расположенными в нишах над дверьми за защитным стеклом. Уровни искусственной освещенности составляют от 7 до 10 лк, что не соответствует требованиям п. 3.2.1. СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Однако приведение показателей искусственной освещенности в камерах в соответствие с санитарными требованиями не представляется возможным в связи с конструктивными и иными особенностями помещений. Для хранения вещей задержанных в коридоре ИВС установлен шкаф с ячейками. Чистое постельное белье хранится в отдельном шкафу. Для хранения постельных принадлежностей (матрацы, одеяла, подушки) выделена одна из камер. Вновь прибывшие проходят помывку под душем, как это предусмотрено п. 47 приказа МВД России от 22.11.2005. Санузел для задержанных оборудован напольным унитазом, раковиной для мытья рук с подводом холодной и горячей воды, есть душевая кабина. Сантехническое оборудование в рабочем состоянии. Санитарное состояние санузла удовлетворительное. Для задержанных организовано ежедневное 3-х разовое горячее питание )завтрак, обед, ужин). Приготовление и доставку пищи осуществляет ООО «Русский пир». Пища доставляется в индивидуальной одноразовой посуде, хлеб – в прозрачной упаковке. Питьевой режим организован: по просьбе задержанных выдается кипяченая вода, которую кипятят в чайнике на газовой плите в комнате подогрева пищи. Дезкамерная обработка, дератизационные и дезинсекционные мероприятия проводятся в соответствии с государственным контрактом с ООО «Санита». Для мытья столовой посуды в ИВС оборудована комната с тремя моечными ваннами с подводом горячей, холодной воды и канализации в соответствии с требованиями СП 12-95 МВД России; есть шкафы для чистой посуды, для хранения хлеба, холодильник, газовая плита и микроволновая печь. В этом же помещении, в нарушение требований СП-12-95 МВД России, в шкафах хранится верхняя одежда сотрудников ИВС и осуществляется прием пищи. Моющие и чистящие средства и инструкции по их применению в наличии. Уборка помещений проводится ежедневно, уборочный инвентарь в достаточном количестве, хранение организовано в отдельном шкафу в санузле. Для уборки камер, санузла с душевой и служебных кабинетов выделен отдельный промаркированный инвентарь. Санитарное состояние всех помещений ИВС удовлетворительное. В связи с отсутствием прогулочного двора ежедневные прогулки подозреваемых и обвиняемых не проводятся.

Указанная информация подтверждается актом №, составленным врачом по общей гигиене ЦГСЭН «МСЧ МВД России по Калининградской области» < Дата > по результатам проведенной внеплановой выездной проверки исполнения ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда санитарного законодательства Российской Федерации..

Несоответствие условий содержания задержанных в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда требованиям действующего законодательства объективно подтверждается и данными технического паспорта здания, в котором расположен изолятор, из которого видно, что он имеет двенадцать камер площадью 4,5 кв.м. и одну камеру площадью 9,5 кв.м., необорудованных кранами с водопроводной водой, санузлами. В помещении изолятора не предусмотрен санпропускник с дезкамерой, отсутствует прогулочный дворик.

В силу вышеизложенного, не могут быть приняты судом во внимание доводы Колчина Р.О. о переполненности камеры, вследствие чего спать приходилось по несколько человек на деревянных нарах, а также об отсутствии в этой камере естественной и принудительной вентиляции. Помимо собственных утверждений истца о переполненности камеры, в которой он содержался, отсутствии естественной и принудительной вентиляции в изоляторе временного содержания в период его пребывания в нем, никаких достоверных доказательств в деле нет, такие неопровержимые доказательства Колчин Р.О. суду не представил.

При разрешении настоящего дела суд принимает во внимание сообщение Уполномоченного по правам человека в Калининградской области от < Дата > №, в соответствии с которым Колчин Р.О. с жалобами на условия содержания в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в 2020 году в аппарат Уполномоченного не обращался.

Данных об обращениях Колчина Р.О. на ненадлежащие условия его содержания в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в 2020 году в какие-либо иные органы истцом не представлено и судом не установлено.

Вместе с тем, несмотря на отсутствие жалоб со стороны истца на ненадлежащие условия содержания в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда согласно установленным обстоятельствам, условия содержания Колчина Р.О. в изоляторе в названный период не в полной мере соответствовали требованиям, установленным действующим законодательством, в связи с чем ему был причинен моральный вред.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит, что исковые требования Колчина Р.О. о компенсации морального вреда являются обоснованными.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер и непродолжительный период нарушения прав истца, отсутствие негативных последствий в результате нарушения его прав, объективные обстоятельства, влияющие на деятельность ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, правомерность помещения истца в изолятор, поэтому, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению и оценивает сумму компенсации морального вреда в размере 700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 700 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27.01.2021 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░