Решение по делу № 33а-7604/2016 от 10.05.2016

Судья Голобородько Ю.Н. Дело № 33а-7604/16 А-149

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2016 года Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Баимовой И.А., Пашковского Д.И.,

при секретаре: Устюговой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

материал по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Красноярскому краю к Волосенко В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени за период с 01 октября 2015 года по 21 октября 2015 года,

по частной жалобе представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 18 по Красноярскому краю Сергань Ж.А.,

на определение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 13 апреля 2016 года, которым постановлено:

«Возвратить административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Красноярскому краю к Волосенко В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени за период с 01 октября 2015 года по 21 октября 2015 года.

Разъяснить Межрайонной ИФНС России № 18 по Красноярскому краю, возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке»

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика Волосенко В.В. суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> и пени за период с 01 октября 2015 года по 21 октября 2015 года в размере <данные изъяты>

Определением от 01 апреля 2016г. указанное административное исковое заявление оставлено без движения, до 18 апреля 2016г. включительно в связи с тем, что административным истцом не представлены доказательства вручения административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого ставит вопрос в частной жалобе представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 18 по Красноярскому краю Сергань Ж.А., указывая, что налоговым органом устранены недостатки, указанные в определении суда об оставлении административного иска без движения, в установленный срок, поскольку суду представлена копия конверта с отметкой о возврате заказного письма по истечении срока хранения, направленного в адрес административного ответчика. Неполучение административным ответчиком данной корреспонденции является обстоятельством, не зависящим от административного истца, в связи с чем оснований, препятствующих принятию иска, у суда не имелось.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив письменные материалы, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии с требованиями ст. 315 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 7 ст. 125 КАС РФ предусматривает, что административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В силу части 2 статьи 287, пункта 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Возвращая административное заявление налоговому органу, суд указал, что им в установленный судом срок не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Между тем, из материалов дела следует, что во исполнение определения суда от 01.04.2016г. об оставлении административного иска без движения 12.04.2016г. налоговым органом в материалы дела представлена копия почтового конверта о направлении Волосенко В.В. копии административного иска и приложенных к нему документов, который был возвращен адресату за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что административным истцом устранены недостатки, указанные судом, приняты все необходимые меры для выполнения предусмотренной законом обязанности по вручению копии административного иска и приложенных к нему документов административному ответчику. Неполучение административным ответчиком направленной ему в установленном законом порядке корреспонденции не свидетельствует об обратном и не может ограничивать право административного истца на судебную защиту.

Поскольку правовые основания для возвращения административного иска отсутствовали, оспариваемое определение подлежит отмене с направлением материалов административного иска в суд первой инстанции для разрешения вопроса о его принятии к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 КАС РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Богучанского районного суда Красноярского края от 13 апреля 2016 года отменить, направить материал в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: