Дело № 2а -281/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Починок Смоленской области 13 июля 2020 года
Починковский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Ковалева В.Д.,
с участием прокурора Починковского района Смоленской области Ивашкевич С.В.,
при секретаре Николаевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Починковского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах Интернет -сайта запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Починковского района Смоленской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной на страницах Интернет -сайта запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование требований указал, что по обращению Д.Л.Е, проведена проверка, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на сайте с № **, размещена информация о продаже документов об образовании (дипломы о высшем образовании, дипломы колледжа. Вход на указанный сайт свободный. На страницах сайта имеется информация для связи с целью осуществления покупки, образцы документов, прейскурант цен. Таким образом, размещенная на страницах сайта указанная информация, побуждают неопределенный круг лиц к нарушению законодательства об образовании в Российской Федерации, фактически способствуют совершению преступлений.
Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, представляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ), являются уголовно – наказуемыми преступлениями.
Выявленная в свободном доступе в сети Интернет информация о незаконной продаже документов об образовании может быть использована гражданами при трудоустройстве, а отсутствие соответствующей квалификации в определенных сферах может подвергнуть опасности неопределенный круг лиц. Российская Федерация, устанавливая на законодательном уровне запреты и меры ответственности, является регулятором правоотношений в указанной сфере.
Просит признать информацию, размещенную на страницах Интернет – сайта с ** ** ** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор Починковского района Ивашкевич С.В. просила заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия.
Суд, заслушав прокурора, обсудив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Часть 6 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации N 149-ФЗ от 27.07.2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
По смыслу ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гражданам по окончании учебного заведения выдаются документы об образовании.
Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст.324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ), являются уголовно –наказуемыми преступлениями.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, по обращению Д.Л.Е, о размещении на сайте авито в сети Интернет объявления о продаже документов об образовании прокуратурой Починковского района Смоленской области была проведена проверка (л.д.7).
В ходе проведенной прокуратурой проверки, было установлено, что в сети Интернет на сайте с URL-адресом
** ** **, осуществляется деятельность по продаже документов об образовании (дипломы о высшем образовании, дипломы колледжа). Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой Интернет -пользователь (л.д.12-13).
В соотвествии с ч.1 ст.91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и п.40 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию».
Из информации Управления Федерального службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... от ** ** ** № ** следует, что страница сайта с URL-адресом ** ** ** на настоящий момент не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространении которой в Российской Федерации запрещено». Решения судов о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, касаемо страниц сайтов с вышеперечисленными URL-адресами в Управление на настоящий момент также не поступали. Информация о собственниках указанных в запросе сайтов отсутствует (л.д.10).
Судом, бесспорно, установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с вышеперечисленным URL-адресом размещена информация о продаже документов об образовании, которая противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает права неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с URL-адресом ** ** **, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление прокурора Починковского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах Интернет -сайта запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах Интернет – сайта с ** ** **, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Председательствующий В.Д. Ковалев