cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 2-5/2024 (2-266/2023;) от 10.10.2023

Дело № 2-5/2024

УИД: 44RS0002-01-2023-003650-83

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

г. Кологрив                                                                                                         31 мая 2024 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Смирнова П.Р.,

при секретаре Чезгановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова М.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области с требованиями о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии досрочно, взыскании расходов по уплате госпошлины,

установил:

Смирнов М.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с требованиями:

1. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 24.04.2023 № 59063/23 об отказе в установлении пенсии Смирнову М. А.;

2. Включить в специальный (льготный) трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Смирнову М.А. следующие периоды работы:

-20.10.1981 - 17.12.1983 Служба в рядах Советской Армии - 2 г. 1 м. 18 д.;

-30.01.1984 - 04.04.1994 Кологривская сплавная контора Ужугский сплавной участок (тракторист 5 разряда на трелевке и вывозке леса) - 9 л. 5 м. 6 д.;

-11.05.2000 - 04.06.2001 Филиал ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологривлеспром» (водитель автомобиля на вывозке леса) 9 м. 24 д.;

а всего: 12 лет 4 мес. 18 дн.;

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области назначить истцу трудовую пенсию досрочно с 18.04.2023;

4. Взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины 300 рублей в пользу истца.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения пенсионного законодательства Российской Федерации, действующего в вышеуказанные спорные периоды работы и в настоящее время, на сведения трудовой книжки и архивных справок и указал, что в спорные периоды, в соответствии с вышеуказанным законодательством и имеющимися документами, представленными в материалах дела, он выполнял льготные работы, которые, согласно его расчету, составили 12 лет 4 мес. 18 дн., однако, решением пенсионного органа от 24.04.2023 № 59063/23 в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно расчету трудового стажа, произведенному ответчиком в своем решении, трудовой стаж Смирнова М.А. составил: страховой стаж более 25 лет; стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) 5 лет 7 мес. 11дн.

Учитывая вышеизложенное, истец Смирнов М.А. обратился в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании истец Смирнов М.А. и его представитель адвокат Смирнов М.С. заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области Смирнова С.А., действующая на основании доверенности №2 от 09.01.2024, в судебном заседании с исковыми требованиями Смирнова М.А. не согласилась, поддержала отзыв на исковое заявление, в котором отражена позиция ответчика о необоснованности требований Смирнова М.А., в связи с чем, они не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2, 7 ч. 1 ст. 30, п. 3 ст. 35, п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением от 16.07.2014г. № 665, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее Список от 24.04.1992 № 273), п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, п. «б» ст. 12, ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, по состоянию на 18.04.2023 по представленным документам, ответчиком исчислены Смирнову М.А.:

- страховой стаж в размере более 25 лет, специальный стаж по Списку № 2 (до 31.12.1991) и на лесозаготовках по п.7 ч.1 ст.30 400-ФЗ (с 01.01.1992 по 31.12.2001) (с учетом суммирования в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1) составляет 2 года 9 месяцев 22 дня (при требуемом 6 лет 3 месяца;

-специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при последовательном исчислении составляет 5 лет 7 месяцев 11 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, пенсионный орган считает, что заявленные истцом требования не обоснованы и просит суд в удовлетворении иска Смирнову М.А. отказать.

Свидетель СВИДЕТЕЛЬ 1 пояснил суду, работал в Коллогривской сплавной конторе техническим руководителем, что знает Смирнова М.А., как бывшего работника Ужугского сплавного участка, который работал в сплавной конторе в период с 1984 по 1994 г. в должности тракториста на трелевке и вывозке леса. Сплавная контора формировала плоты для грузового лесосплава весной. Работа тракториста на трелевке и вывозке леса входила в список профессий с тяжелыми условиями труда и давала право на досрочную пенсию.

Свидетель СВИДЕТЕЛЬ 2 дал суду аналогичные пояснения.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Согласно ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 7 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.е. работы на лесозаготовках), назначение досрочной страховой пенсии со снижением возраста не предусмотрено.

Как установлено ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ«О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 32 вышеуказанного Федерального закона, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3- 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ:

- за период до 01.01.1992 г. применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях»;

-за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

-за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. «б», ст. 8 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР): мужчины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет. Рабочие и служащие, предусмотренные в пункте «б» настоящей статьи, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы). (применяется за период до 01.01.1992 г. + Список № 2 утв. Постановлением Кабинета министров СССР, от 26.01.1991 N 10).

В соответствии с п. «б» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (применяется за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г.), пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам.

Как установлено п. «ж» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается) мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились о не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (на 31.12.2001г.) к работе с особыми условиями труда, перечисленной в пункте «б» ст. 12 данного Закона (работы с тяжелыми условиями труда), суммируются периоды работы, указанные в пунктах «ж» (то есть на лесозаготовках).

Таким образом, для назначения досрочно пенсии со снижением возраста, в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 г. и Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 (за периоды до 01.01.1992 и с 01.01.1992г. до 01.01.2002г), мужчине в возрасте 59 лет необходимо иметь продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, специального стажа по Списку № 2 не менее 6 лет 3 месяцев.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Как установлено пп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета министров СССР, от 26.01.1991 N 10, работы на лесозаготовках не указаны.

В соответствии с разделом XXII Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса Списка № 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют в том числе: трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики.

Как установлено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются в том числе: трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», «трелевщики», «водители автомобилей на вывозке леса, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сплотчики, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено пп.2,3 п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда) периодов работ, указанных в п. 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266):

-к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работа с тяжелыми условиями труда) периоды работ, указанные в подпункте 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования), если в результате такого суммирования требуемый специальный стаж составит 12 лет 6 месяцев;

- к периодам работ, указанных в подпункте 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) периоды работ, указанные в подпункте 2 (работа с тяжелыми условиями труда).

Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, которое действует в части не противоречащей Постановлению Правительства № 516, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, является трудовая книжка установленного образца.

По данному гражданскому делу определением суда от 17.11.2023 назначена судебная государственная экспертиза условий труда, по результатам которой дано заключение от 11.04.2024 № 18.

Как указано в экспертном заключении от 11.04.2024 № 18, правило о занятости не менее 80 % рабочего времени применяется к периодам работы с 01.01.1992 года.Согласно архивным справкам администрации Кологривского муниципального округа, норма рабочего времени Смирновым М.А. в основном вырабатывалась полностью, что является косвенным подтверждением его занятости полный рабочий день.

Смирнов М.А. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, 18.04.2023 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На день подачи заявления в пенсионный орган о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Смирнову М.А. исполнилось полных 59 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 24.04.2023 № 59063/23 в назначении досрочной трудовой пенсии Смирнову М.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа:

- пенсионным органом учтен специальный стаж истца по Списку № 2 (до 31.12.1991.) и на лесозаготовках по п.7 ч.1 ст.30 400-ФЗ (с 01.01.1992г. по 31.12.2001г.), (с учетом суммирования в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1) составляет 2 года 9 месяцев 22 дня (при требуемом 6 лет 3 месяца);

- пенсионным органом учтен специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при последовательном исчислении составляет 5 лет 7 месяцев 11 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка (тракторист 5 разряда на трелевке и вывозке леса) - 9 л. 5 м. 6 д.

Как следует из Трудовой книжки АТ-III № 1649612 Смирнова М.А. за указанный период работы имеются следующие записи о работе истца:

  • 30.01.1984 Кологривская сплавная контора. Принят в Ужугский сплавной участок трактористом 5 разряда;
  • 01.09.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда присвоен 6 разряд тракториста на трелевке и вывозке леса;
  • 04.04.1994 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание).

Как следует из архивной справки администрации Кологривского муниципального района Костромской области от 05.06. 2023 № 159, Смирнов М.А. указан в следующих приказах за исследуемые периоды работ:

-№ 8 от 27.01.1984:Принять на работу в Ужугский сплавной участок Октябрьский мастерский участок Смирнова М.А. трактористом 5 разряда натрелевку и вывозку леса с 30 января 1984 г. с прохождением стажировки в течение двух недель с 30/1 1984 г. по 11/II1984 г;

-№4:Тракториста Смирнова М.А. уволить с работы по ст. 31 КЗОТ РФс 04.04.94 г.

Списком № 2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение на работах во вредных и (или) опасных условиях труда пользуются, в том числе: трактористы на трелевке и вывозке леса.

Как установлено Списком Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992. N 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются в том числе, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Исходя из предоставленных документов по технологическому процессу, Кологривская сплавная контора принимала от лесозаготовительных организаций древесину и выполняла лесосплавные работы.

Как указано в экспертном заключении от11.04.2024 № 18,лесосплав, как технологический процесс, входит в состав лесозаготовительных работ и является их заключительной стадией, имеющей целью доставку заготовленных лесоматериалов в пункты потребления или перевалки их на другие виды транспорта. Выполняемые работы в Кологривской сплавной конторе, где работал Смирнов М.А., входили в технологический процесс подготовки и проведения лесосплава.

Как следует из архивной справки от 05.06.2023 № 160, должность истца указана:

- в 1984, 1985, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991- должность не указана;

- в 1986 - тракторист,

- в 1992, 1993, 1994 - тракторист VI.

В Заключении от 11.04.2024 № 18 указано, что архивные справки администрации Кологривского муниципального округа Костромской области содержат как виды работ, которые можно отнести к подготовительным работам к сплаву, береговой сплотке и другим работам на лесосплаве, так и работы которые не относятся к технологическому процессу и не включаются в льготный стаж.

По архивным справкам администрации Кологривского муниципального округа Костромской области от 05.06.2023 № 160, от 16.11.2023 № 292 (т.1 л.д.36-43, л.д. 90-93) судом произведен расчет льготных работ, выполняемых Смирновым М.А. в период работы с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка трактористом 5 разряда на трелевке и вывозке леса. С учетом выводов Заключения от 11.04.2024 № 18 суд полагает, что указанный период частично подлежит включению в льготный стаж истца, а именно - 2881 дн = 08 лет 00 мес. 01 дн.

Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы с11.05.2000 по 04.06.2001 в Филиале ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологривлеспром» водителем автомобиля на вывозке леса - 9 м. 24 дня.

Как следует из Трудовой книжки АТ-III № 1649612 Смирнова М.А. за указанный период работы имеются следующие записи о работе истца:

  • 11.05.2000 Филиал ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологриволеспром». Принят в РТУ водителем автомобиля на вывозку леса 3 кл.;
  • 01.08.2000 присвоен второй класс водителя автомобиля на вывозке леса;
  • 04.06.2001 уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ.

В соответствии с приказом 74-к от 30.05.2000 Смирнов М.А. принят на работу в РТУ водителем автомобиля 3 кл. на вывозку леса с 11.05.2000 года (при необходимости слесарем-ремонтником 3р., пилорама).

Приказом о 05.06.20201 № 68-к, Смирнов М.А. уволен04.06.2001 по собственному желанию.

Как указано в экспертном заключении от 11.04.2024 № 18, в Филиале ОАО Мантуровский фанерный комбинат - «Кологривлеспром» осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок, начиная от вырубки леса и заканчивая его отправкой потребителю

Как установлено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992. N 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются в том числе,водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из архивных справок от 29.05.2023 № 162, от 16.11.2023 № 292, должность истца указана:

- в 2000- водитель лесовоз. а/маш. 3 кл.;

- в 2001 должность не указана.

В Заключении от 11.04.2024 № 18 указано, что архивные справки администрации Кологривского муниципального округа Костромской области содержат как виды работ, которые можно отнести к подготовительным работам к сплаву, береговой сплотке и другим работам на лесосплаве, так и работы которые не относятся к технологическому процессу и не включаются в льготный стаж.

По архивным справкам администрации Кологривского муниципального округа Костромской области от 29.05.2023 № 162, от 16.11.2023 № 292 (т.1 л.д.48, л.д. 96) судом произведен расчет льготных работ выполняемых Смирновым М.А. в период работы с с11.05.2000 по 04.06.2001 в Филиале ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологривлеспром» водителем автомобиля на вывозке леса, и установлено, что работы, которые в соответствии с Заключением от 11.04.2024 № 18 относятся к технологическому процессу лесозаготовки и подлежат включению в льготный стаж истца, составляют за указанный период - 05 мес. 03дн.

Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период с 20.10.1981 - 17.12.1983 - службу в рядах Советской Армии - 2 г. 1 м. 18 д.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца, Смирнов М.А.:

- 10.08.1981 принят на работу в совхоз «Черменинский» в качестве тракториста;

- 20.10.1981 освобожден от работы в совхозе «Черменинский в связи с уходом в ряды Советской Армии;

- 20.10.1981-17.12.1983 - Служба в рядах Советской Армии;

  • 30.01.1984 Кологривская сплавная контора. Принят в Ужугский сплавной участок трактористом 5 разряда;
  • 01.09.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда присвоен 6 разряд тракториста на трелевке и вывозке леса;
  • 04.04.1994 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание).

Как указано в военном билете Смирнова М.А. он проходил службу в армии с 20.10.1981 по 17.12.1983.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом абзацем 3 пункта 109 указанного Положения установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В экспертном заключении от 11.04.2024 № 18 указано, что при применении к периодам работы до 01.01.1992г. Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, по выбору застрахованного лица может применяться положение п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях»:

  • приравнивается служба в составе Вооруженных сил СССР к работе по Списку № 2 от 1956 года, которая предшествовала службе либо работе по Списку № 2 от 1956 года, которая следовала за нею, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на досрочную пенсию(до 01.01.1992).

Таким образом, при применении к периодам работы до 01.01.1992 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, по выбору застрахованного лица может применяться положение п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»:

  • приравнивается служба в составе Вооруженных сил СССР к работе по Списку № 2 от 1956, которая предшествовала службе либо работе по Списку № 2 от 1956, которая следовала за нею, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на досрочную пенсию(до 01.01.1992).

Из изложенного следует, что служба в армии подлежит зачету в льготный стаж в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, в период, предшествовавший, либо последующий службе в армии.

Согласно Списка № 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, к работам, которые дают право на льготный стаж относятся в т.ч.: трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики.

Как следует из архивной справки администрации Кологривского муниципального района Костромской области от 05.06. 2023 № 159, Смирнов М.А. принят на работу в Ужугский сплавной участок Октябрьский мастерский участок трактористом 5 разряда натрелевку и вывозку леса с 30.01.1984 г. с прохождением стажировки в течение двух недель с 30/1/1984 по 11/II/1984 (приказ № 8 от 27.01.1984).

Согласно расчету суд, произведенному по архивной справке от 05.06.2023 № 160, от 16.11.2023 № 292 в соответствии с экспертным заключением от 11.04.2024 № 18, за период работы истца с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка трактористом 5 разряда на трелевке и вывозке леса, льготные работы составляют - 08 лет 00 мес. 01 дн. и производились истцом, начиная с первого дня работы.

Таким образом, за период предшествующий службе в армии у истца льготного стажа не имеется, а сразу после службы в армии Смирнов М.А. работал с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка трактористом 5 разряда на трелевке и вывозке леса, то есть, после службы в СА льготные работы значительно превышают срок службы в армии, в связи с чем период службы в рядах СА с 20.10.1981 - 17.12.1983 подлежит зачету в льготный стаж истца 2 года 01 мес. 18 дней.

С учетом вышеизложенного, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о включении в льготный (специальный) трудовой стаж:

- за период работы службы в рядах Советской Армии с 20.10.1981 - 17.12.1983 - 2 года 01 мес. 18 дней;

- за период работы с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка трактористом 5 разряда на трелевке и вывозке леса - 2881 дн. = 08 лет 00 мес.01 дн.;

- за период работы с 11.05.2000 по 04.06.2001 в Филиале ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологривлеспром» водителем автомобиля на вывозке леса, 153 дн. = 05 мес. 03 дн.

С учетом изложенного, общий льготный (специальный) трудовой стаж Смирнова М.А. составил: 2 года 01 мес. 18 дней + 08 лет 00 мес.01 дн. + 05 мес. 03дн. = 10 л. 06 месяцев 22 дн..

По состоянию на 01.01.1992 льготный стаж составил = 06 лет 04 мес. 15 дн ( за период с 30.01.1984 по 01.01.1992) +2 года 01 мес. 18 дней (за период службы в СА с 20.10.1981 - 17.12.1983) = 08 лет 06 мес. 03 дня).

В соответствии с п. «б» ст. 12 и в порядке ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

При исчислении специального стажа по Списку № 2 (до 31.12.1991) и на лесозаготовках по п.7 ч.1 ст.30 400-ФЗ (с 01.01.1992 по 31.12.2001) (с учетом суммирования в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1), судом учтены вышеприведенные правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (п. «б» ст. 12, ст. 13), п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590.

Из приведенного выше расчета, произведенного судом, следует, что специальный (льготный) стаж истца за указанные периоды по состоянию на составил на 31.12.2001 - 10 лет. 05 месяцев 16 дней ( на 01.01.1992 - 08 лет 05 мес. 03 дня).

Как следует из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 24.04.2023 № 59063/23 и отзыва ответчика от 22.08.2023, пенсионным органом учтён Смирнову М.А. специальный стаж по Списку № 2 (до 31.12.1991) и на лесозаготовках по п.7 ч.1 ст.30 400-ФЗ (с 01.01.1992 по 31.12.2001) (с учетом суммирования в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1) в размере 2 года 9 месяцев 22 дня (при требуемом 6 лет 3 месяца).

Таким образом, следует дополнительно включить в льготный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение пенсии со снижением возраста, 07 лет 09 мес. 00 дн. (10 л. 06 месяцев 22 дн.- 2 года 9 месяцев 22 дня), установив Смирнову М.А. специальный стаж по состоянию на 18.04.2023 в размере 10 лет 06 месяцев 22 дней.

При установленных обстоятельствах следует признать незаконным оспариваемое истцом решение пенсионного органа, обязать ответчика включить указанные выше периоды работы истца в специальный стаж и назначить Смирнову М.А. досрочную страховую пенсию по старости с применением п. «б» ст. 12, ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 18.04.2023.

Поскольку иск подлежит удовлетворению, на основании ст. ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины - 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                        

решил:

Иск Смирнова М.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 24.04.2023 № 59063/23.

Обязать ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН 4401001182) дополнительно к учтенному Решением пенсионного органа от 24.04.2023 года № 59063/23 льготному стажу истца в размере 2 года 9 месяцев 22 дня, включить в специальный льготный стаж Смирнова М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за периоды работы: с 20.10.1981 - 17.12.1983 службы в рядах Советской Армии, с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка, с 11.05.2000 по 04.06.2001 в Филиале ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологривлеспром» 07 лет 09 мес. 00 дней, установив Смирнову М.А. специальный стаж по состоянию на 18.04.2023 в размере 10 лет 06 месяцев 22 дня.

№">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области назначить истцу трудовую пенсию досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»с момента наступления права, то есть с 18 апреля 2023. года.

Взыскать с ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в пользу Смирнова М.А. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>в

Дело № 2-5/2024

УИД: 44RS0002-01-2023-003650-83

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

г. Кологрив                                                                                                         31 мая 2024 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Смирнова П.Р.,

при секретаре Чезгановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова М.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области с требованиями о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии досрочно, взыскании расходов по уплате госпошлины,

установил:

Смирнов М.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с требованиями:

1. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 24.04.2023 № 59063/23 об отказе в установлении пенсии Смирнову М. А.;

2. Включить в специальный (льготный) трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Смирнову М.А. следующие периоды работы:

-20.10.1981 - 17.12.1983 Служба в рядах Советской Армии - 2 г. 1 м. 18 д.;

-30.01.1984 - 04.04.1994 Кологривская сплавная контора Ужугский сплавной участок (тракторист 5 разряда на трелевке и вывозке леса) - 9 л. 5 м. 6 д.;

-11.05.2000 - 04.06.2001 Филиал ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологривлеспром» (водитель автомобиля на вывозке леса) 9 м. 24 д.;

а всего: 12 лет 4 мес. 18 дн.;

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области назначить истцу трудовую пенсию досрочно с 18.04.2023;

4. Взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины 300 рублей в пользу истца.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения пенсионного законодательства Российской Федерации, действующего в вышеуказанные спорные периоды работы и в настоящее время, на сведения трудовой книжки и архивных справок и указал, что в спорные периоды, в соответствии с вышеуказанным законодательством и имеющимися документами, представленными в материалах дела, он выполнял льготные работы, которые, согласно его расчету, составили 12 лет 4 мес. 18 дн., однако, решением пенсионного органа от 24.04.2023 № 59063/23 в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно расчету трудового стажа, произведенному ответчиком в своем решении, трудовой стаж Смирнова М.А. составил: страховой стаж более 25 лет; стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) 5 лет 7 мес. 11дн.

Учитывая вышеизложенное, истец Смирнов М.А. обратился в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании истец Смирнов М.А. и его представитель адвокат Смирнов М.С. заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области Смирнова С.А., действующая на основании доверенности №2 от 09.01.2024, в судебном заседании с исковыми требованиями Смирнова М.А. не согласилась, поддержала отзыв на исковое заявление, в котором отражена позиция ответчика о необоснованности требований Смирнова М.А., в связи с чем, они не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2, 7 ч. 1 ст. 30, п. 3 ст. 35, п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением от 16.07.2014г. № 665, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее Список от 24.04.1992 № 273), п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, п. «б» ст. 12, ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, по состоянию на 18.04.2023 по представленным документам, ответчиком исчислены Смирнову М.А.:

- страховой стаж в размере более 25 лет, специальный стаж по Списку № 2 (до 31.12.1991) и на лесозаготовках по п.7 ч.1 ст.30 400-ФЗ (с 01.01.1992 по 31.12.2001) (с учетом суммирования в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1) составляет 2 года 9 месяцев 22 дня (при требуемом 6 лет 3 месяца;

-специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при последовательном исчислении составляет 5 лет 7 месяцев 11 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, пенсионный орган считает, что заявленные истцом требования не обоснованы и просит суд в удовлетворении иска Смирнову М.А. отказать.

Свидетель СВИДЕТЕЛЬ 1 пояснил суду, работал в Коллогривской сплавной конторе техническим руководителем, что знает Смирнова М.А., как бывшего работника Ужугского сплавного участка, который работал в сплавной конторе в период с 1984 по 1994 г. в должности тракториста на трелевке и вывозке леса. Сплавная контора формировала плоты для грузового лесосплава весной. Работа тракториста на трелевке и вывозке леса входила в список профессий с тяжелыми условиями труда и давала право на досрочную пенсию.

Свидетель СВИДЕТЕЛЬ 2 дал суду аналогичные пояснения.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Согласно ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 7 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.е. работы на лесозаготовках), назначение досрочной страховой пенсии со снижением возраста не предусмотрено.

Как установлено ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ«О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 32 вышеуказанного Федерального закона, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3- 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ:

- за период до 01.01.1992 г. применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях»;

-за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

-за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. «б», ст. 8 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР): мужчины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет. Рабочие и служащие, предусмотренные в пункте «б» настоящей статьи, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы). (применяется за период до 01.01.1992 г. + Список № 2 утв. Постановлением Кабинета министров СССР, от 26.01.1991 N 10).

В соответствии с п. «б» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (применяется за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г.), пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам.

Как установлено п. «ж» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается) мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились о не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (на 31.12.2001г.) к работе с особыми условиями труда, перечисленной в пункте «б» ст. 12 данного Закона (работы с тяжелыми условиями труда), суммируются периоды работы, указанные в пунктах «ж» (то есть на лесозаготовках).

Таким образом, для назначения досрочно пенсии со снижением возраста, в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 г. и Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 (за периоды до 01.01.1992 и с 01.01.1992г. до 01.01.2002г), мужчине в возрасте 59 лет необходимо иметь продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, специального стажа по Списку № 2 не менее 6 лет 3 месяцев.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Как установлено пп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета министров СССР, от 26.01.1991 N 10, работы на лесозаготовках не указаны.

В соответствии с разделом XXII Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса Списка № 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют в том числе: трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики.

Как установлено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются в том числе: трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», «трелевщики», «водители автомобилей на вывозке леса, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сплотчики, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено пп.2,3 п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда) периодов работ, указанных в п. 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266):

-к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работа с тяжелыми условиями труда) периоды работ, указанные в подпункте 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования), если в результате такого суммирования требуемый специальный стаж составит 12 лет 6 месяцев;

- к периодам работ, указанных в подпункте 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) периоды работ, указанные в подпункте 2 (работа с тяжелыми условиями труда).

Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, которое действует в части не противоречащей Постановлению Правительства № 516, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, является трудовая книжка установленного образца.

По данному гражданскому делу определением суда от 17.11.2023 назначена судебная государственная экспертиза условий труда, по результатам которой дано заключение от 11.04.2024 № 18.

Как указано в экспертном заключении от 11.04.2024 № 18, правило о занятости не менее 80 % рабочего времени применяется к периодам работы с 01.01.1992 года.Согласно архивным справкам администрации Кологривского муниципального округа, норма рабочего времени Смирновым М.А. в основном вырабатывалась полностью, что является косвенным подтверждением его занятости полный рабочий день.

Смирнов М.А. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, 18.04.2023 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На день подачи заявления в пенсионный орган о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Смирнову М.А. исполнилось полных 59 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 24.04.2023 № 59063/23 в назначении досрочной трудовой пенсии Смирнову М.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа:

- пенсионным органом учтен специальный стаж истца по Списку № 2 (до 31.12.1991.) и на лесозаготовках по п.7 ч.1 ст.30 400-ФЗ (с 01.01.1992г. по 31.12.2001г.), (с учетом суммирования в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1) составляет 2 года 9 месяцев 22 дня (при требуемом 6 лет 3 месяца);

- пенсионным органом учтен специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при последовательном исчислении составляет 5 лет 7 месяцев 11 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка (тракторист 5 разряда на трелевке и вывозке леса) - 9 л. 5 м. 6 д.

Как следует из Трудовой книжки АТ-III № 1649612 Смирнова М.А. за указанный период работы имеются следующие записи о работе истца:

  • 30.01.1984 Кологривская сплавная контора. Принят в Ужугский сплавной участок трактористом 5 разряда;
  • 01.09.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда присвоен 6 разряд тракториста на трелевке и вывозке леса;
  • 04.04.1994 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание).

Как следует из архивной справки администрации Кологривского муниципального района Костромской области от 05.06. 2023 № 159, Смирнов М.А. указан в следующих приказах за исследуемые периоды работ:

-№ 8 от 27.01.1984:Принять на работу в Ужугский сплавной участок Октябрьский мастерский участок Смирнова М.А. трактористом 5 разряда натрелевку и вывозку леса с 30 января 1984 г. с прохождением стажировки в течение двух недель с 30/1 1984 г. по 11/II1984 г;

-№4:Тракториста Смирнова М.А. уволить с работы по ст. 31 КЗОТ РФс 04.04.94 г.

Списком № 2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение на работах во вредных и (или) опасных условиях труда пользуются, в том числе: трактористы на трелевке и вывозке леса.

Как установлено Списком Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992. N 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются в том числе, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Исходя из предоставленных документов по технологическому процессу, Кологривская сплавная контора принимала от лесозаготовительных организаций древесину и выполняла лесосплавные работы.

Как указано в экспертном заключении от11.04.2024 № 18,лесосплав, как технологический процесс, входит в состав лесозаготовительных работ и является их заключительной стадией, имеющей целью доставку заготовленных лесоматериалов в пункты потребления или перевалки их на другие виды транспорта. Выполняемые работы в Кологривской сплавной конторе, где работал Смирнов М.А., входили в технологический процесс подготовки и проведения лесосплава.

Как следует из архивной справки от 05.06.2023 № 160, должность истца указана:

- в 1984, 1985, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991- должность не указана;

- в 1986 - тракторист,

- в 1992, 1993, 1994 - тракторист VI.

В Заключении от 11.04.2024 № 18 указано, что архивные справки администрации Кологривского муниципального округа Костромской области содержат как виды работ, которые можно отнести к подготовительным работам к сплаву, береговой сплотке и другим работам на лесосплаве, так и работы которые не относятся к технологическому процессу и не включаются в льготный стаж.

По архивным справкам администрации Кологривского муниципального округа Костромской области от 05.06.2023 № 160, от 16.11.2023 № 292 (т.1 л.д.36-43, л.д. 90-93) судом произведен расчет льготных работ, выполняемых Смирновым М.А. в период работы с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка трактористом 5 разряда на трелевке и вывозке леса. С учетом выводов Заключения от 11.04.2024 № 18 суд полагает, что указанный период частично подлежит включению в льготный стаж истца, а именно - 2881 дн = 08 лет 00 мес. 01 дн.

Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы с11.05.2000 по 04.06.2001 в Филиале ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологривлеспром» водителем автомобиля на вывозке леса - 9 м. 24 дня.

Как следует из Трудовой книжки АТ-III № 1649612 Смирнова М.А. за указанный период работы имеются следующие записи о работе истца:

  • 11.05.2000 Филиал ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологриволеспром». Принят в РТУ водителем автомобиля на вывозку леса 3 кл.;
  • 01.08.2000 присвоен второй класс водителя автомобиля на вывозке леса;
  • 04.06.2001 уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ.

В соответствии с приказом 74-к от 30.05.2000 Смирнов М.А. принят на работу в РТУ водителем автомобиля 3 кл. на вывозку леса с 11.05.2000 года (при необходимости слесарем-ремонтником 3р., пилорама).

Приказом о 05.06.20201 № 68-к, Смирнов М.А. уволен04.06.2001 по собственному желанию.

Как указано в экспертном заключении от 11.04.2024 № 18, в Филиале ОАО Мантуровский фанерный комбинат - «Кологривлеспром» осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок, начиная от вырубки леса и заканчивая его отправкой потребителю

Как установлено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992. N 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются в том числе,водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из архивных справок от 29.05.2023 № 162, от 16.11.2023 № 292, должность истца указана:

- в 2000- водитель лесовоз. а/маш. 3 кл.;

- в 2001 должность не указана.

В Заключении от 11.04.2024 № 18 указано, что архивные справки администрации Кологривского муниципального округа Костромской области содержат как виды работ, которые можно отнести к подготовительным работам к сплаву, береговой сплотке и другим работам на лесосплаве, так и работы которые не относятся к технологическому процессу и не включаются в льготный стаж.

По архивным справкам администрации Кологривского муниципального округа Костромской области от 29.05.2023 № 162, от 16.11.2023 № 292 (т.1 л.д.48, л.д. 96) судом произведен расчет льготных работ выполняемых Смирновым М.А. в период работы с с11.05.2000 по 04.06.2001 в Филиале ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологривлеспром» водителем автомобиля на вывозке леса, и установлено, что работы, которые в соответствии с Заключением от 11.04.2024 № 18 относятся к технологическому процессу лесозаготовки и подлежат включению в льготный стаж истца, составляют за указанный период - 05 мес. 03дн.

Истцом заявлено требование о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период с 20.10.1981 - 17.12.1983 - службу в рядах Советской Армии - 2 г. 1 м. 18 д.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца, Смирнов М.А.:

- 10.08.1981 принят на работу в совхоз «Черменинский» в качестве тракториста;

- 20.10.1981 освобожден от работы в совхозе «Черменинский в связи с уходом в ряды Советской Армии;

- 20.10.1981-17.12.1983 - Служба в рядах Советской Армии;

  • 30.01.1984 Кологривская сплавная контора. Принят в Ужугский сплавной участок трактористом 5 разряда;
  • 01.09.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда присвоен 6 разряд тракториста на трелевке и вывозке леса;
  • 04.04.1994 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание).

Как указано в военном билете Смирнова М.А. он проходил службу в армии с 20.10.1981 по 17.12.1983.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом абзацем 3 пункта 109 указанного Положения установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В экспертном заключении от 11.04.2024 № 18 указано, что при применении к периодам работы до 01.01.1992г. Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, по выбору застрахованного лица может применяться положение п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях»:

  • приравнивается служба в составе Вооруженных сил СССР к работе по Списку № 2 от 1956 года, которая предшествовала службе либо работе по Списку № 2 от 1956 года, которая следовала за нею, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на досрочную пенсию(до 01.01.1992).

Таким образом, при применении к периодам работы до 01.01.1992 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, по выбору застрахованного лица может применяться положение п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»:

  • приравнивается служба в составе Вооруженных сил СССР к работе по Списку № 2 от 1956, которая предшествовала службе либо работе по Списку № 2 от 1956, которая следовала за нею, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на досрочную пенсию(до 01.01.1992).

Из изложенного следует, что служба в армии подлежит зачету в льготный стаж в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, в период, предшествовавший, либо последующий службе в армии.

Согласно Списка № 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, к работам, которые дают право на льготный стаж относятся в т.ч.: трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики.

Как следует из архивной справки администрации Кологривского муниципального района Костромской области от 05.06. 2023 № 159, Смирнов М.А. принят на работу в Ужугский сплавной участок Октябрьский мастерский участок трактористом 5 разряда натрелевку и вывозку леса с 30.01.1984 г. с прохождением стажировки в течение двух недель с 30/1/1984 по 11/II/1984 (приказ № 8 от 27.01.1984).

Согласно расчету суд, произведенному по архивной справке от 05.06.2023 № 160, от 16.11.2023 № 292 в соответствии с экспертным заключением от 11.04.2024 № 18, за период работы истца с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка трактористом 5 разряда на трелевке и вывозке леса, льготные работы составляют - 08 лет 00 мес. 01 дн. и производились истцом, начиная с первого дня работы.

Таким образом, за период предшествующий службе в армии у истца льготного стажа не имеется, а сразу после службы в армии Смирнов М.А. работал с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка трактористом 5 разряда на трелевке и вывозке леса, то есть, после службы в СА льготные работы значительно превышают срок службы в армии, в связи с чем период службы в рядах СА с 20.10.1981 - 17.12.1983 подлежит зачету в льготный стаж истца 2 года 01 мес. 18 дней.

С учетом вышеизложенного, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о включении в льготный (специальный) трудовой стаж:

- за период работы службы в рядах Советской Армии с 20.10.1981 - 17.12.1983 - 2 года 01 мес. 18 дней;

- за период работы с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка трактористом 5 разряда на трелевке и вывозке леса - 2881 дн. = 08 лет 00 мес.01 дн.;

- за период работы с 11.05.2000 по 04.06.2001 в Филиале ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологривлеспром» водителем автомобиля на вывозке леса, 153 дн. = 05 мес. 03 дн.

С учетом изложенного, общий льготный (специальный) трудовой стаж Смирнова М.А. составил: 2 года 01 мес. 18 дней + 08 лет 00 мес.01 дн. + 05 мес. 03дн. = 10 л. 06 месяцев 22 дн..

По состоянию на 01.01.1992 льготный стаж составил = 06 лет 04 мес. 15 дн ( за период с 30.01.1984 по 01.01.1992) +2 года 01 мес. 18 дней (за период службы в СА с 20.10.1981 - 17.12.1983) = 08 лет 06 мес. 03 дня).

В соответствии с п. «б» ст. 12 и в порядке ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

При исчислении специального стажа по Списку № 2 (до 31.12.1991) и на лесозаготовках по п.7 ч.1 ст.30 400-ФЗ (с 01.01.1992 по 31.12.2001) (с учетом суммирования в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1), судом учтены вышеприведенные правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (п. «б» ст. 12, ст. 13), п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590.

Из приведенного выше расчета, произведенного судом, следует, что специальный (льготный) стаж истца за указанные периоды по состоянию на составил на 31.12.2001 - 10 лет. 05 месяцев 16 дней ( на 01.01.1992 - 08 лет 05 мес. 03 дня).

Как следует из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 24.04.2023 № 59063/23 и отзыва ответчика от 22.08.2023, пенсионным органом учтён Смирнову М.А. специальный стаж по Списку № 2 (до 31.12.1991) и на лесозаготовках по п.7 ч.1 ст.30 400-ФЗ (с 01.01.1992 по 31.12.2001) (с учетом суммирования в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1) в размере 2 года 9 месяцев 22 дня (при требуемом 6 лет 3 месяца).

Таким образом, следует дополнительно включить в льготный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение пенсии со снижением возраста, 07 лет 09 мес. 00 дн. (10 л. 06 месяцев 22 дн.- 2 года 9 месяцев 22 дня), установив Смирнову М.А. специальный стаж по состоянию на 18.04.2023 в размере 10 лет 06 месяцев 22 дней.

При установленных обстоятельствах следует признать незаконным оспариваемое истцом решение пенсионного органа, обязать ответчика включить указанные выше периоды работы истца в специальный стаж и назначить Смирнову М.А. досрочную страховую пенсию по старости с применением п. «б» ст. 12, ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 18.04.2023.

Поскольку иск подлежит удовлетворению, на основании ст. ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины - 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                        

решил:

Иск Смирнова М.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от 24.04.2023 № 59063/23.

Обязать ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН 4401001182) дополнительно к учтенному Решением пенсионного органа от 24.04.2023 года № 59063/23 льготному стажу истца в размере 2 года 9 месяцев 22 дня, включить в специальный льготный стаж Смирнова М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за периоды работы: с 20.10.1981 - 17.12.1983 службы в рядах Советской Армии, с 30.01.1984 по 04.04.1994 в Кологривской сплавной конторе Ужугского сплавного участка, с 11.05.2000 по 04.06.2001 в Филиале ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» «Кологривлеспром» 07 лет 09 мес. 00 дней, установив Смирнову М.А. специальный стаж по состоянию на 18.04.2023 в размере 10 лет 06 месяцев 22 дня.

№">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области назначить истцу трудовую пенсию досрочно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»с момента наступления права, то есть с 18 апреля 2023. года.

Взыскать с ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в пользу Смирнова М.А. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>в

Назад к списку

2-5/2024 (2-266/2023;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Смирнов Михаил Александрович
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области
Другие
Смирнов Михаил Сергеевич
Суд
Кологривский районный суд Костромской области
Судья
Смирнов Павел Рудольфович
Дело на странице суда
kologrivsky.kst.sudrf.ru
10.10.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
10.10.2023Передача материалов судье
12.10.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
10.11.2023Судебное заседание
17.11.2023Судебное заседание
13.05.2024Производство по делу возобновлено
24.05.2024Судебное заседание
31.05.2024Судебное заседание
03.06.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
07.06.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
31.05.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее