Решение по делу № 2-524/2023 от 16.05.2023

УИД 39RS0016-01-2023-000407-77

Дело № 2-524/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года                                   г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Киячко А.С.,

при секретаре Груздовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щедрина Владимира Геннадьевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП по Калининградской области Горбатовской Наталье Антановне, ФССП России, Министерство финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП по Калининградской области, о компенсации материального ущерба и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Щедрин В.Г. обратился с названным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП по Калининградской области Горбатовской Наталье Антановне о компенсации материального и морального вреда, в обоснование которого указал на то, что судьей Неманского судебного участка вынесены судебные приказы №2-1775/2016 от 24 августа 2016 г., № 2-3243/2022 от                                      4 августа 2022 г., № 3578/2022 от 17 августа 2022 г. Ни одного судебного приказа он не получал, не был даже извещен о том, что в отношении него были вынесены судебные приказы, в связи с чем у него не было возможности выразить свои возражения. Судебным приставом-исполнителем на основании данных судебных приказов возбуждены исполнительные производства от 22 ноября 2022 г., 24 ноября 2022 г. и от30 ноября 2022 г. Судебный пристав-исполнитель Горбатовская Н.А. истца не известила и не предоставила срок для добровольного исполнения, при этом                                       11 января 2023 г. вынесла постановления об обращении взыскания на доходы истца в размере 50 % от дохода должника. Истец является инвалидом 2-ой группы, находится на лечении в стационаре, получает минимальную пенсию по инвалидности, которая меньше прожиточного минимума. Других доходов истец не имеет. Известие о том, что у него появились какие-то задолженности по квартплате, повергла его в шок, ухудшило состояние здоровья, при этом стали удерживать 50 % с пенсии. Он испытывал существенные душевные страдания, что ухудшило его здоровье в целом. Таким образом, истец считает, что действиями судьи судебного участка Неманского судебного района, выносившего судебные приказы, а также действиями судебного пристава-исполнителя Горбатовской Н.А. были нарушены его права и законные интересы, что влечет возмещение материальной компенсации морального вреда, в этой связи просит отменить судебные приказы от 20 сентября 2022 г., от 8 сентября 2022 г., от 4 октября 2022 г.; вернуть незаконно удержанные суммы, то есть возместить материальный вред, причиненный ему действиями судебного пристава-исполнителя Горбатовской Н.А.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. за нарушение прав Щедрина В.Г. при реализации незаконными методами исполнительного производства с судебного пристава-исполнителя Горбатовской Н.А.

    Определением суда от 3 июля 2023 г. возвращено исковое заявление Щедрина В.Г. в части требований об отмене судебных приказов от                                      20 сентября 2022 г., 8 сентября 2022 г., 4 октября 2022 г., разъяснено право на обращение с заявлением об отмене судебных приказов к мировому судье Неманского судебного участка Неманского судебного района Калининградской области или с жалобой в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

При этом определением суда от 3 июля 2023 г. исковое заявление Щедрина В.Г. принято к производству суда в порядке гражданского судопроизводства, поскольку требований в рамках главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истцом не заявлено.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФССП России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП по Калининградской области.

В судебном заседании Щедрин В.Г., участвующий посредством системы видеоконференц-связи, доводы искового заявления поддержал по основаниям, в нем изложенным. Уточнил свои требования в той части, что постановление судебного пристава-исполнителя им не обжалуются, просит лишь возместить материальный ущерб в порядке статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, связанный с незаконным возбуждением исполнительных производств, компенсировать моральный вред.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП по Калининградской области Горбатовская Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представитла письменные возражения, из содержания которых усматривается, что произведенные ею действия в рамках исполнительных производств являются законными и обоснованными, в этой связи правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Министерство финансов РФ в лице УФК по Калининградской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, своего представителя не направили, представили суду письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчиков ФССП России, УФССП по Калининградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил суду письменные возражения на исковое заявление Щедрина В.Г., согласно которым просил отказать ему в удовлетворении исковых требований в полном объеме, рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя.

ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав пояснений участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абзац второй пункта 2 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм права, следует, что для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред, в том числе моральный, являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. Исключения из этого правила установлены законом, в частности статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Щедрин В.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В отношении Щедрина В.Г. мировым судьей судебного участка Неманского судебного района неоднократно выносились судебные приказы по гражданским делам №№ 2-236/2012, 2-745/2013, 2-2862/2015, 2-1775/2016, 2-2371/2016, 2-129/2017, 2-2778/2017, 2-2087/2018, 2-3710/2018, 2-277/2019, 2-1644/2019, 2-3160/2019, 2-4146/2019, 2-4806/2020, 2-1744/2021, 2-1808/2021, 2-2836/2021, 2-187/2022, 2-3243/2022, 2-3578/2022, 2-3659/2022, 2-2280/2023, по факту имеющихся у него задолженностей перед коммунальными службами, по оплате коммунальных услуг по вывозу твердых бытовых отходов, начиная с 2012 года; по платежам за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги, начиная с 2014 года; перед администрацией Неманского городского округа по оплате за пользование жилым помещением, начиная с 2013 года; что свидетельствует о том, что за Щедриным В.Г. числится задолженность на протяжении длительного периода времени.

Названные судебные приказы не отменялись мировым судьей, не обжаловались в кассационном порядке, то есть по состоянию на дату рассмотрения спора являются действующими.

На принудительном исполнении ОСП Неманского и Краснознаменского районов Калининградской области находятся исполнительные производства, возбужденные в 2023 году в отношении Щедрина В.Г. на основании вышеперечисленных судебных приказов мирового судьи судебного участка Неманского судебного района, а именно: сводное ИП № 83125/23/39016-ИП о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в пользу администрации «Неманский муниципальный округ» в размере 6026,41 руб.; сводное ИП № 20968/23/39016-ИП о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в пользу ОО «Лидер» в размере 11 226,85 руб.; ИП №53052/23/39016-ИП о взыскании задолженности по платежам за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в пользу НГ МУП «Водоканал» в размере 2 412,97 руб.; ИП №76495/23/39016-ИП о взыскании задолженности по платежам за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в пользу НГ МУП «Водоканал» в размере 5 118,30 руб.; ИП № 77532/23/39016-ИП о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в пользу ОО «Лидер» в размере 4 696,81 руб.; ИП № 61917/23/39016-ИП о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в пользу администрации «Неманский муниципальный округ» в размере 12 336,43 руб.; ИП №56656/23/39016-ИП о взыскании имущественного характера в пользу администрации «Неманский муниципальный округ» в размере 3 147,41 руб.; №56661/23/39016-ИП о взыскании имущественного характера в пользу администрации «Неманский муниципальный округ» в размере 3 426,59 руб.; ИП №53056/23/39016-ИП о взыскании задолженности по платежам за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в пользу НГ МУП «Водоканал» в размере 1 855,01 руб.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу частей 1, 2, 3 и 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина и соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При возбуждении исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу- исполнителю. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения при последующих предъявлениях исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом после возбуждении исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если лицу, участвующему в исполнительном производстве, направлена повестка, иное извещение по последнему известному месту жительства для уведомления данного лица, направленное извещение им не получено.

        В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействии информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В соответствии со статьей 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель в праве удерживать до 50%. Ограничение размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника не применяется при обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах на которые работодателем производится зачисление заработной платы.

Как следует из материалов вышеперечисленных исполнительных производств при их возбуждении должностным лицом ОСП вынесены постановления о возбуждении каждого из исполнительных производств, которые в последующем направлены простой почтовой корреспонденцией в адрес должника, указанный в судебных приказах: <адрес>.

В процессе исполнения указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника и выявления имущества, на которое возможно обратить взыскание. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые также были направлены в адрес должника простой почтовой корреспонденцией по месту содержания в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области.

Кроме того, при поступлении сведений из ПФР России о месте работы должника судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, на основании которых производилось удержание в размере 50% с пенсии осужденного Щедрина В.Г. Так, в рамках трех исполнительных производств с Щедрина В.Г. удержано 10 198,32 руб.

С момента возбуждения исполнительных производств Щедрин В.Г. в адрес ОСП Неманского и Краснознаменского районам Калининградской области в соответствии с законодательством с обращениями о сохранении прожиточного минимума не обращался.

В целях установления наличия должника, судебным приставом- исполнителем неоднократно осуществлен выход по месту жительства по адресу: <адрес>. В ходе совершения исполнительных действий по адресу должника, установить его местонахождение не представилось возможным, так как должник находится в местах лишения свободы, что подтверждается актами о совершении исполнительных действий.

Оценивая приведенные выше обстоятельства дела, нормы права, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий действиями должностных лиц ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам Калининградской области, а в частности судебного пристава-исполнителя Горбатовской Н.А., которые нарушили бы личные неимущественные права истца, представлено не было, поскольку действия судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и являются правомерными.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации законом обязанность возмещения вреда, может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 151 (абзац 1) Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу действующего гражданского законодательства (статьи 151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязанность компенсации морального вреда (физических или нравственных страданий) может быть возложена только на лицо, виновное в причинении такого вреда, за исключением случаев, перечисленных в статье 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации наступает при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наступление вреда (возникновение убытков), причинно-следственная связь между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда. Отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факт того, что истцу причинен моральный вред, должен доказать сам истец, при этом документальных доказательств, свидетельствующих о нравственных страданиях Щедриным В.Г. не представлено.

При этом как пояснил истец в судебном заседании моральный вред и материальный ущерб судебным приставом Горбатовской Н.А. ему причинен также самим фактом вынесения заведомо незаконных судебных приказов, однако перечисленные выше судебные приказы не отменялись мировым судьей, в Третий кассационный суд не обжаловались, что подтверждено истцом.

Таким образом, необходимая совокупность обстоятельств, с которыми закон связывает возможность взыскания в пользу истца компенсацию материального ущерба и морального вреда не установлена, истец не доказал факт причинения ему морального вреда, подлежащего компенсации, а также в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт незаконных действий судебного пристава-исполнителя.

    На основании изложенного суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Щедрина Владимира Геннадьевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП по Калининградской области Горбатовской Наталье Антановне, ФССП России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, ОСП по Неманскому и Краснознаменскому районам УФССП по Калининградской области о компенсации материального ущерба и морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Калининградский областной суд через Неманский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовление мотивированного решения суда.

Судья                                     А.С. Киячко

Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2023 г.