Дело № 2-469/2024
59RS0027-01-2023-005603-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кунгур Пермского края 30 января 2024 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Власовой Е.В.,
при секретаре Быковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Болотова Р. Б., Антроповой С. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Болотовой М. Р., Антроповой К. К. к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о сохранении в реконструированном и перепланированном виде блока жилого дома блокированной застройки,
установил:
истцы обратились с требованием к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> сохранить в реконструированном и перепланированном виде блок жилого дома блокированной застройки, назначение жилое, кадастровый №, 1 этаж, материал стен - рубленые, из прочих материалов, общей площадью 111, 9 кв.м., состоящий из 11 помещений, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Заявленное требование истцы обосновывают тем, что на праве общей долевой собственности истцам принадлежит дом блокированной застройки, назначение жилое, площадью 27,3 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>. Право собственности на блок жилого дома возникло на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Дом блокированной застройки располагается на земельном участке из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения части жилого дома площадью 677 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. Долевыми собственниками смежного дома блокированной застройки по адресу: <адрес> являются Новикова А.С., Новикова И.С., Лобкова Л.В., Лобкова Д.Е. В 2023 году истцы без получения разрешительных документов осуществили реконструкцию блока жилого дома блокированной застройки, а именно: возвели пристрои, в связи с чем, общая площадь здания увеличилась и составила 111, 9 кв.м. В соответствии с техническим планом блок жилого дома блокированной застройки имеет общую площадь 111, 9 кв.м. Согласно технического заключения конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, их прочность и жесткость отвечает требованиям по несущей способности и нормальной эксплуатации, техническое состояние в целом определено как работоспособное, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна, здание не нарушает права и охраняемы интересы других лиц. В настоящее время ввести в эксплуатацию реконструированный блок жилого дома блокированной застройки невозможно, поскольку истцы разрешение на реконструкцию объекта не получали. Собственники смежного блока выразили свое согласие на проведение реконструкции в <адрес>. Иным образом узаконить право собственности на реконструированный блок жилого дома не представляется возможным.
Истцы Антропова С.В., К.К., Болотов Р.Б. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на заявленном требовании настаивают. Болотов Р.Б. в подготовке дела к судебному заседанию на требовании, изложенном в исковом заявлении, настаивал. Пояснял, что реконструкцию дома блокированной застройки провели за счет строительства пристроя на месте холодного пристроя, в границах земельного участка, принадлежащего истцам. С соседями (ответчиками по делу) спора нет (л. д. 87-88).
Представитель ответчика – Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Третьи лица Лобкова Д.Е., Лобкова Л.В., Новикова А.С., Новикова И.С. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с требованиями истцов согласны (л. д. 89-91).
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, направил пояснения по иску (л. д. 73-75).
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу статьи 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Судом установлено:
На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ истцы являются долевыми собственниками <адрес> общей площадью 27, 3 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.8).
Согласно сведений указанных в выписке из ЕГРН, квартира расположенная по адресу: <адрес>2 с кадастровым номером № имеет площадь 27, 3 кв.м. (л.д.9-13).
Истцы также являются долевыми собственниками земельного участка, разрешенное использование -для размещения части жилого дома, площадью 677 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.14-17).
Долевыми собственниками <адрес> доме блокированной застройки по адресу: <адрес> являются Новикова А.С., Новикова И.С., Лобкова Л.В., Лобкова Д.Е. (л.д.61-63).
Из искового заявления следует, что в 2023 году истцы без получения разрешительных документов осуществили реконструкцию блока жилого дома блокированной застройки: возвели пристрой, в связи с чем общая площадь <адрес> увеличилась и составила 111, 9 кв.м.
Из технического плана здания, выполненного в результате выполнения кадастровых работ установлено, что утоняемый объект здания по адресу: <адрес>2 находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадь застройки по фактическим замерам составила 138 кв.м. (л.д.23-35).
Из информации Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о возможности выдачи разрешения истцам на переустройство жилого дома следует, что работы по реконструкции и переустройству в нарушение установленного порядка проведены самовольно, без получения соответствующего разрешения, выдача разрешения в отношении уже построенного или реконструированного объекта действующим градостроительным законодательством не предусмотрена (л.д.18).
Собственники <адрес> дали согласие на реконструкцию <адрес> доме по адресу: <адрес> (л. д. 19-22).
В судебном заседании установлено, что указанная перепланировка произведена истцами без соответствующих разрешений, согласование и получение соответствующего разрешения на переустройство и перепланировку от уполномоченного органа местного самоуправления не было получено.
В силу ч. 2, п. п. 2, 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Критерием для отнесения каких-либо объектов к числу недвижимых вещей являются их конструкция и технические характеристики, наличие прочной связи объекта с землей и невозможность перемещения его без несоразмерного ущерба их назначению. Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие у конкретного объекта фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба.
Согласно техническому заключению ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» о надежности и безопасности, техническом состоянии блока жилого дома блокированной застройки по адресу :.<адрес> установлено, что конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, их прочность и жесткость отвечают требованиям по несущей способности и нормальной эксплуатации. Техническое состояние объекта обследования в целом определено как работоспособное, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна, здание не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни здоровью. Результаты обследования показали, что в блоке жилого дома блокированной застройки проведена реконструкция-возведена теплая пристройка, площадь блока жилого дома блокированной застройки определена, площадь внутренних перегородок входит в общую площадь здания и после проведенной реконструкции составляет 111, 9 кв.м., которая расположена в границах земельного участка, принадлежащего истцам (л.д.36-53).
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает возможным сохранить в реконструированном виде объект недвижимости блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 119 кв.м. по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение обладает характеристиками жилого помещения, находится в работоспособном состоянии, не нарушат права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Основываясь на положениях закона, суд считает возможным удовлетворить требования истцов в полном объеме.
Каких-либо объективных доказательств того, что сохранение объекта недвижимого имущества нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком суду не представлено.
Наличие формальных оснований, таких, как отсутствие разрешения на реконструкцию, само по себе не лишает лицо права на возможность его сохранения в реконструированном виде.
Спора между кем-либо по предъявленным требованиям не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
сохранить в реконструированном виде объект недвижимости - блок жилого дома блокированной застройки, назначение жилое, кадастровый №, 1 этаж, материал стен - рубленные, из прочих материалов, общей площадью 111, 9 кв.м., состоящий из 11 помещений, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,
решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в соответствии с требованиями законодательства о регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: подпись Е.В.Власова
Копия верна. Судья Е.В.Власова