Решение по делу № 5-209/2022 от 07.02.2022

Дело № 5-209/2022 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кунгур Пермский край 11 марта 2022 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Пономарева Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении:

Долгих Р. С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

в период времени с 23-00 час. 24.12. 2021 до 05-30 час. ДД.ММ.ГГГГ в кафе «<данные изъяты>» по адресу <адрес> Долгих Р.С., повторно организовал и осуществлял деятельность по оказанию услуг общественного питания населению, тем самым нарушил требования ст.11, 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239, п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.5.4 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121.

В судебном заседании Долгих Р.С. не участвовал, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Часть 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны, кроме прочего, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации, кроме прочего, принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» принят Указ Губернатора Пермского края «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Пункт 5 Указа Губернатора Пермского края «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» от 20.08.2020 № 121, в редакции, действующей на момент совершения правонарушения, устанавливает для организаций, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим Указом определенные ограничения.

Согласно п. 5.4 названного Указа (в редакции от 29.11. 2021) в организациях общественного питания не допускается проведение массовых мероприятий (свадьбы, юбилеи, банкеты), а также открытие детских и игровых зон, мест скопления людей (развлекательных, танцевальных зон). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ограничить деятельность организаций общественного питания (за исключением деятельности организаций общественного питания с условием доставки либо самовывоза, организаций, оказывающих услуги в аэровокзальных комплексах), установив запрет на оказание услуг с 23:00 до 06:00 часов по местному времени.

Из материалов дела следует, что в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Долгих Р.С., зная о мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае, при отсутствии случаев, на которые не распространяются ограничения, предусмотренные вышеназванным Указом, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, организовал и осуществлял деятельность по оказанию услуг общественного питания населению в период с 23.00 часов до 05.30 часов следующего дня.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4); рапортом сотрудника полиции Плюща В.А. (л.д.5); копиями материала проверки по заявлению ФИО1 (л.д. 6-10); письменным объяснением Долгих Р.С. (л.д.20), копиями договоров аренды и субаренды нежилого помещения по адресу <адрес> (л.д.16-18), письменными объяснениями свидетелей ФИО1,ФИО2, полученными в соответствии со ст. 25.6 КоАП Российской Федерации (л.д. 13,19), свидетельством ФНС (л.д.15), копией постановления Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29), сведениями о привлечении Долгих Р.С. к административной ответственности (л.д.30).

Сведений о регистрации Долгих Р.С. на момент совершения административного правонарушения в качестве индивидуального предпринимателя не имеется (л.д.14 ).

К административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на дату совершения правонарушения, Долгих Р.С. привлечен не был. Статус должностного лица материалами административного дела не подтвержден.

При указанных обстоятельствах, Долгих Р.С. подлежит привлечению к административной ответственности как физическое лицо.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины Долгих Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Судья квалифицирует действия Долгих Р.С. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.ч.1 КоАП Российской Федерации.

Санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания судья учитывает фактические обстоятельства и характер совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность виновного, склонного к совершению правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Долгих Р. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: администратор платежей: УФК по Пермскому краю (МО МВД России «Кунгурский» по Пермскому краю), ИНН 5917101993, КПП 591701001, ОКТМО 57722000, счет получателя 03100643000000015600 в Отделении Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, кор./сч. 40102810145370000048, КБК 18811601201010601140, плательщик Долгих Р. С.. Постановление от 11.03.2022. УИН 18880459219110938966.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева

Подлинное постановление подшито в материалы административного дела №5-209/2022 (59RS0027-01-2022-000463-71), дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.