Решение по делу № 2-2685/2018 от 05.09.2018

№ 2-2685/2018

64RS0047-01-2018-003257-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ершова А.А.,

при секретаре Апокине Д.В.,

с участием представителей заявителя Неугодова Р.Ю. и Григорьева Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лазаревой Т.Б. о признании постановления об отказе в совершении нотариального действия незаконным,

установил:

Лазарева Т.Б. обратилась в суд с заявлением о признании постановления об отказе в совершении нотариального действия незаконным.

В обоснование требований заявитель указала, что постановлением нотариуса нотариального округа г. Саратова Петровой З.И. от <дата> № было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Лазарева В.А. (в отношении квартиры). Наследниками по закону после смерти Лазарева В.А. являются Лазарева Т.Б. (супруга), Лазарева Е.В. (дочь) и Лазарев А.В. (сын). Наследственное имущество состоит из <адрес>, а также денежные средства, находящиеся в кредитном учреждении.

В рамках обращения Лазаревой Т.Б. к нотариусу наследник ссылался на заключенное между ней и наследодателем соглашение о разделе общего имущества супругов от <дата>, согласно которого указанная квартира является индивидуальной собственностью Лазаревой Т.Б.

При вынесении постановления от <дата> № нотариус не учла указанное соглашение, которое соответствует требованиям закона.

Учитывая изложенное, Лазарева Т.Б. просит суд признать незаконным и отменить постановление нотариуса Петровой З.И. от <дата> № об отказе Лазаревой Т.Б. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении квартиры после смерти Лазарева В.А.

Заявитель Лазарева Т.Б. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его рассмотрения.

Представители заявителя в судебном заседании заявление поддержали полностью по основаниям, в нём изложенным.

Заинтересованные лица нотариус Петрова З.И., а также Лазарева Е.В. и Лазарев А.В. не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом. Нотариус Петрова З.И. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

От представителя заинтересованного лица Лазарева А.В. в суд поступили письменные возражения на рассматриваемое заявление, в котором она просит в удовлетворении заявления Лазаревой Т.Б. отказать.

Суд, в силу ст. 167, 311 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителей заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Судом установлено, что <дата> умер Лазарев В.А., что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д. 17). Заявитель Лазарева Т.Б. является женой Лазарева В.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 23).

<дата> Лазарева Т.Б. обратилась в адрес нотариуса нотариального округа г. Саратов Петровой З.И. с заявлением как наследник Лазарева В.А., в котором просила выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону в отношении имущества, в том числе <адрес> (л.д. 19). В качестве другого наследника по закону заявитель указала свою дочь Лазареву Е.В.

Лазарева Е.В. также подала на имя нотариуса соответствующее заявление от
<дата>, в котором выразила желание на принятие соответствующего наследства (л.д. 20).

Согласно материалов наследственного дела № имеется также нотариально удостоверенное заявление Лазарева А.В. о принятии наследства (л.д. 18).

<дата> Лазарева Т.Б. обратилась на имя нотариуса с заявлением, в котором просила выдать ей свидетельство о праве на наследство на целую квартиру и не выдавать свидетельства о праве на наследство на имущество Лазарева В.А. другим наследникам в отношении <адрес> в связи с наличием соглашения о разделе имущества от <дата>, в соответствии с которым она является собственником жилого помещения (л.д. 54).

Согласно представленного нотариусу соглашения о разделе общего имущества супругов от <дата>, заключенного между Лазаревым В.А. и Лазаревой Т.Б. на основании ст. 38 Семейного кодекса РФ, стороны определили круг имущества являющегося их совместной собственностью, в том числе и <адрес> (п. 1.1 соглашения). По условиям соглашения данное жилое помещение после его подписания является индивидуальной собственностью Лазаревой Т.Б. (п. 2.1 соглашения, л.д. 49).

По информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, указанное жилое помещение является собственностью Лазарева В.А. (зарегистрировано право собственности на его имя <дата>) (л.д. 25, 26).

Постановлением нотариуса от <дата> № Лазаревой Т.Б. в выдаче ей свидетельства о праве на наследство на целую квартиру отказано (л.д. 55). В качестве оснований для отказа нотариусом указано, что после заключения соглашения о разделе общего имущества переход права на квартиру от Лазарева В.А. к Лазаревой Т.Б. не был зарегистрирован в установленном порядке.

Полагая указанный отказ, выраженный в постановлении от <дата> №, незаконным, Лазарева Т.Б. обратилась в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11 февраля 1993 года № 4462-1, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В соответствии со ст. 70 Основ по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.

Нотариус имеет право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий (ст. 15 Основ).

Согласно ст. 16 Основ нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам. Конкретные основания для отказа в совершении нотариальных действий установлены в ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. К ним, в частности, относятся случаи, когда совершение такого действия противоречит закону, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства, факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ.

В соответствии со ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

В соответствии со ст. 49 данного закона заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Отказывая в совершении нотариального действия, а именно в выдаче Лазаревой Т.Б. свидетельства о праве на наследство на целую квартиру, нотариус сослался на то обстоятельство, что после заключения между Лазаревой Т.Б. и Лазаревым В.А. соглашения о разделе совместно нажитого имущества заявитель не зарегистрировала право собственности на квартиру в установленном законом порядке.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 38 Семейного кодекса РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на <дата>) раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено.

Следовательно, соглашение о разделе имущества супругов является основанием для возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей супругов в отношении их совместной собственности.

Однако, в соответствии с п. 56 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного Приказом Минюста России от 30 августа 2017 года № 156, состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества. Информацию о принадлежности наследодателю доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью нотариус устанавливает на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу положений п. 33 Регламента при удостоверении договора, направленного на отчуждение или залог недвижимого имущества, нотариус дополнительно устанавливает следующий объем информации:

1) о принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав, кроме случаев, когда имущество на момент заключения договора еще не принадлежит лицу, его отчуждающему (закладывающему), - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В случае если право возникает в силу закона без регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости, - на основании документов, подтверждающих возникновение права;

2) в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до <дата>, нотариус устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества;

3) о кадастровом номере объекта недвижимости, его описании, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости;

4) о правах третьих лиц в отношении объекта недвижимого имущества - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, из документов, на основании которых возникло право, за исключением документов, которые в силу законодательства Российской Федерации не подлежат возврату правообладателю федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), а также из заверений об обстоятельствах соответствующей стороны договора;

5) о правах третьих лиц в отношении жилой недвижимости, если такие права не подлежат государственной регистрации, - на основании документов, подтверждающих принадлежность имущества, документов органов регистрационного учета граждан по месту жительства, управляющих компаний, органов местного самоуправления о зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания лицах и заверений об обстоятельствах соответствующей стороны договора;

6) при удостоверении договора, объектом которого являются подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, маломерные суда, информацию о характеристиках, принадлежности, об обременениях, правопритязаниях, арестах и запрещениях - по сведениям Единого государственного реестра прав на воздушные суда на основании свидетельства о государственной регистрации прав на воздушное судно, сделки с воздушным судном со специальной регистрационной надписью, по сведениям Государственного судового реестра, реестра маломерных судов, бербоут-чартерного реестра, Российского международного реестра судов, реестра строящихся судов, судовой книги и реестра арендованных иностранных судов на основании свидетельства о праве собственности на судно или выписки из реестра об ином вещном праве, сделки с судном со специальной записью о регистрации. Информацию о наличии или отсутствии прав третьих лиц, в том числе обременений, не подлежащих государственной регистрации, ареста такого имущества нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих принадлежность имущества и (или) заверений об обстоятельствах участников сделки.

Таким образом, действующее законодательство в сфере регулирования действий нотариуса по выдачи свидетельств о праве на наследство по закону связывает возможность выдачи соответствующего свидетельства Лазаревой Т.Б. как наследнику имущества после смерти Лазарева В.А. с учётом имеющейся информации в Едином государственном реестре недвижимости. Представленное заявителем соглашение о разделе совместно нажитого имущества в виде недвижимости не является источником информации, представление которого свидетельствует о праве на получение соответствующего свидетельства.

Кроме того, суд учитывает, что в момент подачи первоначального заявления о принятии наследства (заявление от <дата>) спорная квартира была указана заявителем в качестве имущества самого наследодателя (л.д. 19). Факт же представления в дальнейшем соглашения о разделе совместно нажитого имущества нотариусу, а также возражения одного из наследников имущества в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, свидетельствует о наличии гражданско-правового спора между наследниками относительно объёма наследственного имущества, который подлежит разрешению в порядке искового производства.

При вынесении оспариваемого постановления нотариус действовал исходя из полномочий, предусмотренных законом. Отказ же в выдачи свидетельства о праве на жилое помещение не свидетельствует о незаконных действиях нотариуса. В действиях нотариуса не усматривается нарушений законодательства при отказе в совершении нотариального действия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.