Решение по делу № 12-108/2022 от 17.01.2022

№ 12-108/2022
РЕШЕНИЕ
13 апреля 2022 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г.А.Н. на определение УУП ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» О.В.Ю. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 582 от 23 сентября 2021 года и решение начальника ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» З.А.О. от 05 октября 2021 года по жалобе на это определение,

установил:

определением УУП ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» О.В.Ю. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 23.09.2021 по результатам рассмотрения заявления Г.А.Н. отказано в возбуждении в отношении Б.С.А. и Б.С.В. дела об административном правонарушении по ст. 17.9 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением начальника ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» З.А.О. от 05.10.2021 указанное определение по жалобе Г.А.Н. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с указанными определением и решением, Г.А.Н. подал жалобу об их отмене.

Г.А.Н., Б.С.А., Б.С.В., считающиеся извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки судью не уведомили, защитников (представителя) не направили, об отложении разбирательства не ходатайствовали.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Г.А.Н. обратился в ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» с заявлением, в котором просил привлечь к ответственности за дачу заведомо ложных показаний Б.С.А. и Б.С.В.

Обжалуемым определением УУП ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» О.В.Ю. по результатам рассмотрения заявления Г.А.Н. отказал в возбуждении в отношении Б.С.А. и Б.С.В. дела об административном правонарушении по ст. 17.9 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, Г.А.Н. подал вышестоящему должностному лицу жалобу о его отмене.

Рассмотрев жалобу, начальник ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» Захаров А.О. (г. Архангельск, ул. Вологодская, д. 37) вынес решение от 05.10.2021 об оставлении определения без изменения, жалобы - без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении жалобы Г.А.Н. указанные требования вышестоящим должностным лицом в полном объёме соблюдены не были.

Так, согласно ст. 30.6 КоАП РФ должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в числе прочего обязано установить явку физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Из представленных в суд материалов следует, что жалоба Г.А.Н. на определение УУП ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» О.В.Ю. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении рассмотрена начальником ОП по Приморскому району ОМВД «Приморский» З.А.О. 05 октября 2021 года в отсутствие Г.А.Н., а также лиц, в отношении которых велось производство по делу, Б.С.В., Б.С.А.

При этом доказательства извещения Б.С.А., Б.С.В. и Г.А.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы в представленных материалах отсутствуют.

Сказанное означает, что Б.С.А., Б.С.В. и Г.А.Н. были лишены возможности воспользоваться своими правами, предусмотренными ст.ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ, в том числе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

Существенное нарушение вышестоящим должностным лицом процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому решение подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В связи с отменой решения вышестоящего должностного лица и направлением дела на новое рассмотрение прочие доводы Г.А.Н. не подлежат оценке, поскольку могут быть заявлены при новом рассмотрении жалобы.

Судья, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу Г.А.Н. удовлетворить частично.

Решение начальника ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» З.А.О. от 05 октября 2021 года по жалобе на определение УУП ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» О.В.Ю. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 582 от 23 сентября 2021 года отменить, дело об административном правонарушении по жалобе Г.А.Н. возвратить на новое рассмотрение в ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.А. Попов