Председательствующий по делу Дело № 12-159/2018
и.о. мирового судьи судебного участка
№ 6 Железнодорожного судебного района г.Читы -
мировой судья судебного участка № 5
Железнодорожного района г.Читы
Шестаков Д.А.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Алёкминская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 01 ноября 2018 года жалобу Смирновой О.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г.Читы – мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Читы от 22 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Смирновой О.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г.Читы от 22 августа 2018 года Смирнова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе, поданной в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ, Смирнова О.В. просит пересмотреть постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что о первом решении мирового судьи о назначении ей наказания в виде административного штрафы в размере 10000 руб. ей стало известно от судебного пристава ... года, с судебным приставом она договорилась, что оплатит штраф за три месяца, первый платеж был произведен 29 августа 2018 года в размере 3260 руб. Также ссылалась на наличие несовершеннолетнего ребенка, которого воспитывает без мужа, и на получение заработной платы в размере 15000 руб.
О времени и месте рассмотрения жалобы заявитель Смирнова О.В. извещена посредством телефонограммы. Также извещалась путем направления заказного письма с уведомлением по адресу регистрации по месту жительства: ...; почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения.
При изложенных обстоятельствах судья признает Смирнову О.В. надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы.
В судебное заседание Смирнова О.В. не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении разбирательства дела не просила.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя Смирновой О.В.
Железнодорожный РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю о поданной жалобе, о времени и месте её рассмотрения извещен, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из материалов дела № 5-77/2018 следует, что 21 февраля 2018 года мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г.Читы вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Смирновой О.В., согласно которому Смирнова О.В. признана виновной в совершении указанного правонарушения и подвергнута административному штрафу в размере 10000 руб.
Согласно имеющемуся в материалах дела почтовому конверту копия указанного выше постановления направлена по адресу регистрации Смирновой О.В. по месту жительства: ..., .... Почтовый конверт возвращен мировому судье в связи с истечением срока хранения ....
При изложенных обстоятельствах выводы мирового судьи о том, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Смирновой О.В. вступило в законную силу ..., является верным.
По состоянию на ... Смирновой О.В. административный штраф уплачен не был, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, мировому судье не представлен, что явилось основанием для направления экземпляра постановления по делу об административном правонарушении в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Из содержания ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ также следует, что при поступления на исполнение постановления по делу об административном правонарушении, которым предусмотрено взыскание административного штрафа, составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, является обязанностью судебного пристава-исполнителя.
С учетом приведенных фактические обстоятельств вывод мирового судьи о наличии в действиях Смирновой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой в установленный законом срок административного штрафа по постановлению ... от ..., является законным и обоснованным.
В части представленных Смирновой О.В. документов об уплате части административного штрафа судья полагает необходимым отметить, что уплата административного штрафа за пределами установленного законом срока не отменяет факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и правового значения для решения вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение указанного правонарушения не имеет.
Ссылка лица, привлекаемого к административной ответственности, Смирной О.В. на то, что о решении мирового судьи ей стало известно от судебного пристава ... отклоняется, поскольку в материалах дела об административном правонарушении ... имеется расписка об извещении Смирновой О.В. о дате судебного заседания, а также сведения о направлении в адрес Смирновой О.В. постановления об административном правонарушении.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При этом судья не усматривает наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, в силу которых возможно было разрешить вопрос о назначении административного наказания с учетом положений ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Так, заявитель, ссылаясь на наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и на получение заработной платы в размере 15000 руб., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении как у мирового судьи, так и в районном суде, каких-либо доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представила.
Из содержания жалобы следует, что оплатить административный штраф по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, Смирнова О.В. имеет возможность частями в течение трех месяцев.
Согласно материалам дела № 5-77/2018 при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, Смирнова О.В. присутствовала, о дате рассмотрения указанного протокола была извещена.
Следовательно, при надлежащей степени добросовестности Смирнова О.В. имела возможность и должна была узнать о результатах рассмотрения дела об административном правонарушении после состоявшегося 21 февраля 2018 года судебного заседания.
При указанном поведении для Смирновой О.В. не исключалась возможность, о которой она заявила судебному приставу-исполнителю, а именно, оплатить административный штраф частями в течение нескольких месяцев, но только в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок.
Вместе с тем, приложенная к жалобе копия квитанции свидетельствует о том, что первый платеж в счет погашения назначенного Смирновой О.В. административного штрафа совершен ею только 29 августа 2018 года.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г.Читы – мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Читы от 22 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Смирновой О.В. оставить без изменения, жалобу Смирновой О.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст.ст. 30-12 – 30.19 КоАП РФ.
Судья Е.А. Алёкминская
Подлинник решения находится в материалах дела № 5-896/2018 судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г.Читы.