УИД: 52RS0045-01-2023-000818-86
Дело № 2-1064/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Ушматьевой Е.Н.,
при помощнике судьи Ромаевой А.С.,
с участием истца Самсоновой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Самсоновой Т. Н. к Администрации города Сарова о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
Установил:
Истец Самсонова Т.Н. обратилась в суд с данным иском к Администрации города Саров Нижегородской области, мотивируя свои требования тем, что она является собственниками квартиры в многоквартирном доме по адресу: ....
На момент приобретения квартиры, в ней отсутствовали перегородки и внутриквартирные инженерные коммуникации. Для создания комфортных условий эксплуатации жилого помещения, было изменено пространство квартиры и произведены её переустройство и перепланировка, в результате чего общая площадь квартиры изменилась и стала составлять 83,9 кв.м.
В помещении квартиры выделены жилые комнаты, холл, кладовая, туалет и ванная. В процессе работ осуществлен монтаж перегородок и инженерных систем (электрики, водоснабжения, канализации, вентканалов), установлены санитарно-технические приборы (унитаз, ванная, умывальник, кухонная мойка).
Указанная планировка и переустройство по мнению истца соответствует требованиям специальных норм и правил, отвечает требованиям безопасной эксплуатации как помещений самой квартиры, так и здания в целом, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Истец просит суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: ... перепланированном и переустроенном состоянии.
Истец Самсонова Т.Н. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования, указывая, что перепланировка и переустройство согласованы с домоуправляющей компанией.
Ответчик администрация г. Саров Нижегородской области явку своего представителя в суд не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела была извещена в установленном порядке, предоставила письменный отзыв на исковое заявление.
Самсонов Е.А., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседания не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявленные исковые требования.
Третьи лица Банк ВТБ (ПАО) и ООО «Эксплуатация-Инжиниринг», привлеченные к участию в деле определением от 15 июня 2023 года, извещались о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, явку представителей в суд не обеспечили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
По смыслу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться не только всеми принадлежащими им процессуальными правами, но и обязанностями, в том числе интересоваться движением по делу, информация по которому общедоступна в сети Интернет, а также получать отправленную судом в их адрес почтовую корреспонденцию.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны истца, считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ 1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ 1. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Как установлено статьей 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
В силу статьи 29 Жилищного кодекса РФ 1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
3. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Условия и порядок работ по переустройству и перепланировке изложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170.
Согласно п. 1.7.1 вышеуказанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу пункта 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Судом установлено, что истец в соответствии с выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от является собственниками квартиры в многоквартирном доме по адресу: ....
На момент передачи квартиры от застройщика истцу, в ней отсутствовали перегородки и внутриквартирные инженерные коммуникации, что подтверждает планом содержащимся в правоустанавливающем документе. Квартира расположена на втором этаже.
Истец обратилась в ООО «Архитектурная мастерская» для разработки проектной документации на выполненные работы. В результате была разработана проектная документация в составе раздела «Водоснабжение и канализация» инв. №АМ-4545-21-ВК; «Архитектурно-строительная часть» инв. №АМ-4545-21-АС. Проекты согласованы с управляющей компанией ООО «Эксплуатация-Инжиниринг». Перепланировка квартиры заключается в следующем: изменено пространство квартиры, а именно выделены: жилые комнаты, холл, кладовая, кухня, туалет и ванная.
Переустройство заключается в следующем: устройство внутриквартирных систем холодного, горячего водоснабжения и водоотведения от существующих общедомовых стояков в квартире до проектируемых санитарно-технических приборов и установку этих приборов (прокладка внутренних трубопроводов, прокладка трубопроводов к полотенцесушителям), установлены санитарно-технические приборы (унитаз, ванна, умывальник, кухонная мойка, установка водомерных узлов).
Согласно заверению из проекта главного инженера ООО «Архитектурная мастерская» перепланировка и переустройство выполнены с соблюдением экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, принятые технические решения обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Данное заверение и соответствие проекта фактически выполненным работам подтверждает согласование с ООО «Эксплуатация-Инжиниринг».
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении иска, учитывая, что перепланировка спорной квартиры не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года (утверждены Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006), в том случае, если суд придет к выводу о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в решении суда должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Самсоновой Т. Н. (СНИЛС №) к Администрации г. Сарова о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: ...., после произведенного переустройства и перепланировки в соответствии с проектной документацией ООО «Архитектурная мастерская» («Водоснабжение и канализация» инв. №АМ-4545-21-ВК; «Архитектурно-строительная часть» инв. №АМ-4545-21-АС).
Вступившее в законную силу настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Ответчик вправе подать в Саровский городской суд Нижегородской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Ушматьева
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2023 года.
Судья Е.Н. Ушматьева