Дело № 2-3522/2021
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
09 сентября 2021 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.
при секретаре Макаровой Я.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Беловой Римме Аркадьевне о расторжении договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к Беловой Р.А. о расторжении договора аренды земельного участка № 1096-АФ/13 от 25 ноября 2013 года, ссылаясь на то, что ответчик не исполняет условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, не использует земельный участок согласно установленной категории и вида разрешенного использования, использует его с нарушением условий договора.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – Чернуцкая И.Н. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика по доверенности – Григорьева Н.И. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Изучив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании договора аренды № 1096-АФ/13 от 25 ноября 2013 года Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района передал в аренду Беловой Р.А. сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства без права капитального строительства.
По условиям договора аренды, определенным в п.п. 4.3.2., 4.3.5., 4.3.7., арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли; соблюдать специально установленный режим использования земель в соответствии с законодательством РФ и Московской области; освоение земельного участка производить в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке.
В силу положений ч. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
В соответствии с п.п. 6.3.2, 6.3.4., договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут в установленном законом порядке в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, неиспользования земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Ст. 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.
Ст. 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено деление видов разрешенного использования земельного участков на основные, условно разрешенные и вспомогательные. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Ст. 39 Градостроительного кодекса РФ определен порядок предоставления физическому или юридическому лицу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, который носит обязательный заявительный характер, проведение публичных слушаний, по результатам которых органом местного самоуправления принимается соответствующее решение.
Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – для личного подсобного хозяйства без права капитального строительства.
Согласно акту обследования указанного земельного участка от 20 апреля 2021 года, составленному сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Контрольного управления администрации городского округа Солнечногорск Московской области, приложенной к акту фототаблице, земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, доступ на участок свободен. На участке установлена газораспределительная станция, проходит линия электропередач. Территория участка засыпана мелким строительным боем и землей. Также установлен рекламный щит «аренда спецтехники». Деятельность не ведется. Признаков использования участка для ведения личного подсобного хозяйства не выявлено.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего кодекса.
Таким образом, в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законодательством.
Статьей 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнить обязательства в разумный срок.
Заказным письмом в адрес ответчика направлена претензия за исх. № 15исх-5430/КУИ от 17.05.2021 года о необходимости устранения выявленных нарушений ввиду неиспользования земельного участка согласно виду разрешенного использования либо о расторжении договора в случае не устранения нарушений условий договора.
Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.
Согласно акту обследования земельного участка от 06 сентября 2021 года, составленному сотрудниками отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области, по результатам обследования спорного земельного участка установлено, что земельный участок огорожен по периметру забором из сетки-рабицы, какие-либо объекты капитального, некапитального строительства (в том числе, сараи), на территории участка отсутствуют. На территории участка размещен незакрепленный каркас теплицы с фрагментами пленочного материала. На участке также зафиксировано наличие домашней птицы. Какие-либо сооружения, навесы для содержания (укрытия) птицы отсутствуют. Наличия культурных насаждений не выявлено.
Задолженности по арендной плате за земельный участок у ответчика не имеется.
Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств, подтверждающих факт нецелевого использования ответчиком спорного земельного участка на момент разрешения спора по существу. В то же время, на момент разрешения спора по существу и осмотра земельного участка установлено использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. При этом суд отмечает, что вид разрешенного использования участка не предполагает возведение объектов капитального строительства, а наличие объектов хозяйственного назначения не является обязательным при ведении личного подсобного хозяйства.
Таким образом, участок используется арендатором на основании договора аренды, не оспоренного в суде, не признанного судом недействительным, в соответствии с видом разрешенного использования на участке, находящемся в аренде у ответчика и отведенных для данных целей, в связи с чем в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Беловой Римме Аркадьевне о расторжении договора аренды земельного участка – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 13 сентября 2021 года.
Судья Байчоров Р.А.