Решение по делу № 5-10/2023 от 27.03.2023

Дело № 5-10/2023 УИД ***

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Фурманов Ивановской области

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Кормашов Р.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Соловьева Е.С., поступившие из ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району,

УСТАНОВИЛ:

В Фурмановский городской суд Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> для рассмотрения поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составленный <ДД.ММ.ГГГГ> инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в отношении Соловьева Е.С., и материалы к нему.

Изучив указанное дело об административном правонарушении, считаю, что оно подлежит возврату в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно протоколу № *** об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> Соловьеву Е.С. вменено в вину, что он <ДД.ММ.ГГГГ> в 10 часов 00 минут на <адрес>, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ***, в нарушение п. 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 (далее - ПДД РФ), не выдержал безопасную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер ***, под управлением ФИО2., в результате чего транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер *** откинуло на впереди движущееся транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак *** с прицепом «***», государственный регистрационный знак ***, под управлением ФИО3., в результате чего ФИО2 получила телесные повреждения, имеющие медицинские критерии легкого вреда здоровью в виде кратковременного расстройства здоровья.

Частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Следовательно, для выявления объективной стороны административного правонарушения, необходимо установить пункт Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, нарушение которого привело к дорожно-транспортному происшествию, и изложить при описании события вменяемого правонарушения.

Согласно п. 9.10 ПДД РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Пунктом 1.5. ПДД РФ установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в части указания события административного правонарушения, статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение.

Составленный в отношении Соловьева Е.С. протокол об административном правонарушении не содержит описания конкретных действий (бездействия) из числа перечисленных в пункте 9.10 ПДД РФ, которые Соловьев Е.С. совершил в нарушение указанной нормы и которые явились причиной дорожно-транспортного происшествия.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором формулируется обвинение в отношение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также фиксируется объяснение этого лица, т.е. устанавливаются конкретные фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела. Это позволяет относить указанный протокол к числу доказательств по делу об административном правонарушении (части 1 и 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации).

Кроме того, в имеющихся в материалах дела в объяснениях Соловьева Е.С. от <ДД.ММ.ГГГГ> указано, что ему как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, а также он предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, статус Соловьева Е,С. в данном производстве об административном правонарушении не предполагает необходимости предупреждения его об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, что в противном случае может повлиять на допустимость данного доказательства при рассмотрении дела по существу.

Согласно п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела имеются сопроводительные письма о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес Соловьева Е.С. и ФИО2, однако сведений, подтверждающих фактическое отправление данных документов (сведения внутрироссийского почтового идентификатора АО "Почта России") лицом, составившим и направившим протокол об административном правонарушении, в материалах дела не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Соловьева Е.С. составлен неправильно и не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Судом при рассмотрении дела по существу данные нарушения устранены быть не могут, поскольку это повлечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Учитывая, что неправильное составление протокола об административном правонарушении в отношении Соловьева Е.С. препятствует принятию законного и обоснованного решения по делу, протокол и сопутствующие ему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении *** от <ДД.ММ.ГГГГ> и приложенные к нему материалы в отношении Соловьева Е.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району для устранения недостатков, указанных в описательной части настоящего определения.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии определения.

Судья Р.С. Кормашов