Решение по делу № 33-15926/2019 от 23.08.2019

    16RS0029-01-2019-000175-13

                                           №2-178/2019

Судья Ф.Г. Батыршин                                   дело № 33-15926/2019

                                               учет №068г

                     А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 октября 2019 года                                                                   город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

        председательствующего судьи Д.М. Насретдиновой,

        судей Ф.И. Гиниатуллиной, Г.А. Сахиповой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Ахметовой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) – Р.М. Шакировой на решение Спасского районного суда Республики Татарстан от 09 июля 2019 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Р.З. Тагирова к клиентской службе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан в Спасском районе отказать.

Исковые требования Р.З. Тагирова к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан удовлетворить.

Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан во включении Р.З. Тагирову периода работы с 10 марта 1981 года по 31 декабря 1999 года в стаж работы в сельском хозяйстве незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) включить Р.З. Тагирову в стаж работы в сельском хозяйстве период его работы в должности <данные изъяты> в Куйбышевском районном объединении «Сельхозхимия» («Куйбышевагропромхимия», Спасское районное объединение «Сельхозхимия», АООТ «Агрохимсервис Спасского района», ОАО «Агрохимсервис») с 10 марта 1981 года по 31 декабря 1999 года, назначить и выплачивать ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с 01 января 2019 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

                                  У С Т А Н О В И Л А :

Р.З. Тагиров обратился в суд с иском о признании решения об отказе в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии незаконным, возложении обязанности зачесть период работы в стаж работы в сельском хозяйстве, назначить и выплачивать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии.

В обоснование требований указывается, что он является получателем пенсии по старости. Согласно ответу клиентской службы ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан в Спасском районе при подсчёте его сельского стажа учтены часть периодов работы в сельском хозяйстве всего продолжительностью 14 лет 11 месяцев 27 дней. При этом, в стаж не был включен период работы с 10 марта 1981 года по 31 декабря 1999 года в должности <данные изъяты> Спасского районного объединения «Сельхозхимия».

Истец просит признать такой отказ незаконным, обязав ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве период его работы в должности <данные изъяты> в Сельхозхимии с 10 марта 1981 года по 31 декабря 1999 года, назначить и выплачивать ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с 01 января 2019 года.

В порядке досудебной подготовки определением суда в качестве соответчика привлечено ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нурлат Республики Татарстан (межрайонное), представитель которого с иском не согласился.

         Суд постановил решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель УПФ Российской Федерации в г.Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) – Р.М. Шакирова, выражая несогласие с данным судебным постановлением,    просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на принятие решения без учета имеющих существенное значение для дела обстоятельств, что период работы истца с 10 марта 1981 года по 31 декабря 1999 года не может быть включен в сельскохозяйственный стаж, поскольку в данной организации сельское хозяйство не является основным видом деятельности.

Стороны, будучи извещенными о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явились.

С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований к его отмене или изменению не находит.

По общему правилу, закрепленному в статье 8 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Как установлено судом первой инстанции, обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, подтверждаются материалами по делу.

С 03 февраля 2005 года Р.З.Тагиров является получателем пенсии по старости.

08 апреля 2019 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о подсчете стажа с целью перерасчета страховой пенсии по старости в связи с наличием страхового стажа 30 лет в сельском хозяйстве. Решением ответчика в бесспорном порядке в сельский стаж включено 14 лет 11 месяцев 27 дней. При этом, в сельский стаж не включены периоды работы с 10 марта 1981 года по 31 декабря 1999 года и с 01 февраля 2000 года по 31 декабря 2004 года в должности <данные изъяты> в Спасском Р/О «Сельхозхимия» по мотиву, что    в данной организации сельское хозяйство не является основным видом деятельности.

Удовлетворяя заявленные им требования, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период времени Р.З.Тагиров осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты> в сельском хозяйстве, и оснований не согласиться с таким выводом судебная коллегия не усматривает.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются, в том числе, а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

Согласно Списку к наименованиям работ, производств сельского хозяйства отнесены следующие: растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация)

В графе: «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка предусмотрена должность - тракторист всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Из трудовой книжки истца Р.З. Тагирова следует, что 10 марта 1981 года он был принят в Куйбышевское р/о «Сельхозхимия» трактористом Т-40, откуда уволен 01 августа 2004 года в порядке перевода. При этом, 17 июля 1986 года Куйбышевское р/о «Сельхозхимия» было переименовано в «Куйбышевагропромхимия», которое в свою очередь 05 ноября 1991 года было переименовано в Спасское р/о «Сельхозхимия»,    преобразованное 14 сентября 1995 года в АООТ «Агрохимсервис Спасского района», которое 25 октября 1999 года было переименовано в ОАО «Агрохимсервис», а с 28 января 2003 года в ОАО «Спасскагрохимсервис».

          Согласно вышеуказанному Списку работа (деятельность) в сельском хозяйстве до 01 января 1992 года на территории Российской (бывшей РСФСР) засчитывается в шести типовых для советского периода сельскохозяйственных организациях (колхоз, совхоз, машино-тракторная станция, крестьянское (фермерское) хозяйство, сельско-хозяйственная артель и межколхозное предприятие). Любая работа в указанных организациях до 1992 года засчитывается в сельский стаж независимо от ее наименования и производства, также независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Как следует из материалов дела, спорный период работы истца протекал в должности тракториста в Спасском Р/О «Сельхозхимия».

Представленной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан суду апелляционной инстанции справкой за №73 от 21 октября 2019 года подтверждено, что в период осуществления трудовой деятельности истца в данной организации основным видом его деятельности было выращивание зерновых культур.

По указанным основаниям вышеуказанные в апелляционной жалобе ответчика доводы, отклоняются как несостоятельные.

Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит, поскольку сводятся к неверному толкованию законодательства, регулирующего спорные пенсионные правоотношения, и аналогичны обстоятельствам, на которые истец ссылался в суде первой инстанции в обоснование своих требований. Указанные доводы являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Решение суда по делу требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом обстоятельств спора, доводов сторон и представленных ими доказательств. Нормы материального права к спорным правоотношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Спасского районного суда Республики Татарстан от 09 июля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) – Р.М. Шакировой – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано не позднее трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи