Решение по делу № 5-1126/2020 от 18.09.2020

5-1126/2020

УИД 16RS0031-01-2020-002187-95

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2020 года                         г. Набережные Челны РТ.                            

    Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Ибрагимова Э.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Долгова С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Заинск ТАССР, гражданина Российской Федерации, женатого, временно не работающего, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

21 июля 2020 года около 17 часов 50 минут Долгов С.Л. находился в общественном месте в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, деревня Старые Ерыклы, улица Дуслык, дом 27 Б, без использования средств индивидуальной защиты дыхания (маски, респираторы) и без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Своими действиями Долгов С.Л. нарушил п.5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», которым с 12 мая 2020 года установлен запрет на вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также установлен запрет с 12 мая 2020 года вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

На рассмотрение дела об административном правонарушении, Долгов С.Л., будучи надлежащим образом извещенным, не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации, в том числе, путем издания постановлений об изоляции лиц с подозрением на инфекционные заболевания.

Пунктом 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» с 12 мая 2002 года установлен запрет на вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также установлен запрет с 12 мая 2020 года вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом от 01 апреля 2020 года № 99-ФЗ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина Долгова С.Л. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 4401362 от 21 июля 2020 года; рапортом сотрудника полиции Ахметханова И.А. объяснением Долгова С.Л., из которых следует, 21 июля 2020 года около 17 часов 50 минут Долгов С.Л. находился в общественном месте в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, деревня Старые Ерыклы, улица Дуслык, дом 27 Б, без использования средств индивидуальной защиты дыхания (маски, респираторы) и без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Долгов С.Л. в нарушение запрета установленного п.5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208, находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты дыхания (маски, респираторы) и без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки), постановлением по делу №5-2643/2020 от 13 мая 2020 года Долгов С.Л. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд квалифицирует действия Долгова С.Л. по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В то же время имеются основания для назначения Долгову С.Л. наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного инкриминируемой нормой.

Часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание вины, наличие на иждивении у Долгова С.Л. двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учётом вышеуказанных установлений, а также справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного положения Долгова С.Л., наличия у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей, считаю, что административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и составляющего пятнадцать тысяч рублей, не отвечает его имущественному положению, в силу чего подлежит назначению наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи – в размере семи тысяч пятисот рублей, с учетом положений, предусмотренных части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Долгова С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с учетом положений, предусмотренных части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Получатель штрафа: УФК по РТ (ОМВД России по Тукаевскому району), Банк получателя: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань, р/сч. 40101810800000010001, КБК 18811601201019000140, БИК 049205001, КПП 165001001, ИНН 1639011819, УИН 18880416200044013625.

Разъяснить Долгову С.Л., что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в отдел судопроизводства Тукаевского районного суда (кабинет № 109) по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, ул. Набережная Тукая, дом 31А.

Разъяснить Долгову С.Л., что в соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Долгову С.Л., что на основании ст.31.5 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья                                        Э.Ф. Ибрагимова