Решение по делу № 2-2978/2017 от 26.05.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Ронкине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коляскина Д. А. к Администрации муниципального образования «Город Старая К. М. <адрес>» об обязании предоставить на праве собственности благоустроенное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Коляскин Д.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Старая К. М. <адрес>» об обязании предоставить на праве собственности благоустроенное жилое помещение, обосновывая свои исковые требования следующим.

Коляскин Д.А. имеет в собственности жилое помещение - комнату в восьмикомнатной квартире, находящейся по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., пр-д Текстильщиков, <адрес>. Комната расположена на первом этаже. Общая (жилая) площадь комнаты составляет 11,4 кв.м. Площадь мест общего пользования в восьмикомнатной квартире равна 106,3 кв.м. Жилое помещение - комната принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Ногинского нотариального округа М. <адрес> Беляковой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, однако ответчики действий по расселению жильцов из аварийного дома не предпринимают. Дом, в котором расположено принадлежащее ему жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья на 2013 - 2015 год. Органом местного самоуправления решения о предоставлении истцу другого жилого помещения не принято, соглашение о возможности предоставления другого жилого помещения между ним и ответчиком не достигнуто. Истец считает, что в общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, включается площадь самой комнаты и приходящаяся на проживающего в ней доля площади помещений вспомогательного использования. Согласно технического паспорта комнаты № в <адрес> по адресу: <адрес> т. Старая К., пр-зд Текстильщиков, жилая площадь помещений равна 100,3 кв.м, подсобная площадь равна 106,3 кв.м, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) равна 206,6 кв.м. Следовательно, общая площадь предоставляемого истцу жилого помещения должна быть равна 23, 48 кв. м. исходя из следующего расчета: 11.4/ 100,3 х 106,3 = 12,08 (кв.м.) - вспомогательная площадь. 12.08 кв.м. + 11.40 кв.м. = 23,48 кв.м.

В связи с тем, что принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение включено в адресный перечень жилых помещений, признанных непригодными для проживания, руководствуясь ст. 32, 89 Жилищного кодекса РФ, истец просит суд: обязать Администрацию муниципального образования город Старая К. М. <адрес> предоставить Коляскину Д.А. на праве собственности благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 23,48 кв.м в черте города Старая К..

Истец Коляскин Д.А. исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Старая К. М. <адрес>» Черепанова Т.П. исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений, из которых следует следующее. Коляскин Д.А. является собственником комнаты жилой площадью 11,4кв.м, общей площадью 22,04кв.м, находящейся в коммунальной квартире, расположенной по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., пр-д Текстильщиков, <адрес>, ком.15. <адрес> пр-до Текстильщиков г. Старая К. был признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается заключением межведомственной комиссии муниципального образования «Город Старая К. М. <адрес>» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим Коляскину Д.А. в целях переселения из аварийного жилищного фонда было предоставлено жилое помещение в виде отдельной комнаты № жилой площадью 13,2кв.м, общей площадью 23,05кв.м, находящейся в 3хкомнатной коммунальной квартире по адресу: г. Старая К., <адрес>. Истец Коляскин Д.А. от переселения в предоставленную ему комнату категорически отказался, предоставить Коляскину Д.А. жилую площадь большей площадью, чем он в настоящее время занимает в <адрес> на пр-де Текстильщиков, администрация муниципального образования Город Старая К. М. <адрес> не согласна, что свидетельствует об отсутствии соглашения о замене денежного возмещения за изымаемое жилое помещение другим жилым помещением в натуре. В связи с чем, Коляскин Д.А. в настоящее время имеет право только на денежное возмещение за изымаемое у него жилое помещение. Дополнительно представитель дала следующие пояснения в <адрес> на проезде Текстильщиков согласно экспликации на первом этаже располагаются следующие помещения общего пользования: кухня- 16,0кв.м, кухня – 16,2кв.м, туалет – 1,4кв.м, ванна – 3,0кв.м, ванна – 3,0кв.м, туалет – 1,4 кв.м, коридор вместе со шкафами – 52,6кв.м, итого – общая площадь мест общего пользования – 93,6кв.м. <адрес> жилых помещений – 100,3кв.м. Доля вспомогательной площади, приходящейся на Коляскина Д.А. составляет 10,64кв.м, согласно следующему расчету: 11,4*93,6/100,3=10,64кв.м (доля вспомогательной площади). В связи с чем, размер общей площади, приходящейся на Коляскина Д.А. в жилом помещении составляет: 11,4кв.м+10,64кв.м = 22,04кв.м.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, судом установлено следующее.

Истец Коляскин Д. А. является собственником жилого помещения - комнаты в восьмикомнатной квартире, находящейся по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., пр-д Текстильщиков, <адрес>. Комната расположена на первом этаже. Общая (жилая) площадь комнаты составляет 11,4 кв.м.

Указанная комната принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Ногинского нотариального округа М. <адрес> Беляковой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М. <адрес>.

Многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья на 2013 - 2015 год.

Органом местного самоуправления решения о предоставлении истцу другого жилого помещения не принято, соглашение о возможности предоставления другого жилого помещения между истцом и ответчиком не достигнуто.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу ст. 6 ГК РФ при определении критериев, которым должно соответствовать предоставляемое в силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ благоустроенное помещение, к правоотношениям подлежат применению нормы ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

В соответствии с Определениями Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 554-0-0 и от ДД.ММ.ГГГГ N 605-0-0 положения ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, гарантирующие обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливают исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади, вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся, а также не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

Дом, признанный аварийным по причине ветхости и неудовлетворительного состояния, ремонту или реконструкции не подлежит, что является основанием к надлежащему исполнению требований законодательства в части предоставления истцу взамен непригодного для проживания жилья иного жилого помещения.

В связи с отсутствием в Жилищном кодексе Российской Федерации положений, содержащих определение общей площади комнаты, расположенной в коммунальной квартире, в данном случае необходимо по аналогии закона применять положения статей 15, 16, 42 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Из настоящей нормы следует, что размер предоставляемого жилья должен быть равным по размеру общей площади того жилого помещения, из которого граждане выселяются.

Частью 5 ст. 15 ЖК РФ предусмотрено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Толкование приведенных норм указывает на то, что в общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, включается площадь самой комнаты и приходящаяся на проживающего в ней доля площади помещений вспомогательного использования.

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение истца, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", суд пришел к выводу, что истец по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

В связи с чем, требования истца Коляскина Д. А. к Администрации муниципального образования «Город Старая К. М. <адрес>» об обязании предоставить на праве собственности благоустроенное жилое помещение являются законными и обоснованными.

Принимая решение об обязании ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение истцу на праве собственности, суд признает заслуживающими внимание доводы администрации о размере общей площади предоставляемого истцу жилого помещения.

Так, согласно техническому паспорту комнаты № в <адрес> по адресу: <адрес> т. Старая К., пр-зд Текстильщиков, жилая площадь помещений квартиры, в которой расположена комната истца, равна 100,3 кв.м, подсобная площадь равна 106,3 кв.м.

Вместе с тем, помещение №, площадью 12,7кв.м, фактически является коридором лестничной клетки и его площадь не включается в площадь вспомогательных помещений, обслуживающих более одной комнаты, что подтверждается справкой управляющей компании ООО «Турион».

Таким образом, площадь мест общего пользования в квартире составляет не 106,3кв.м, а 93,6кв.м, поскольку в нее не подлежит включению площадь помещения №.

Следовательно, общая площадь предоставляемого истцу жилого помещения должна быть равна 22,04 кв. м. исходя из следующего расчета:

11.4/ 100,3 х 93,6 = 10,64 (кв.м.) - вспомогательная площадь.

10,64 кв.м. + 11.40 кв.м. = 22,04 кв.м.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Коляскина Д. А. к Администрации муниципального образования «Город Старая К. М. <адрес>» подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Коляскина Д. А. к Администрации муниципального образования «Город Старая К. М. <адрес>» об обязании предоставить на праве собственности благоустроенное жилое помещение удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Старая К. М. <адрес>» предоставить Коляскину Д. А. на праве собственности благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 22,04кв.м в черте города Старая К..

В удовлетворении исковых требований Коляскина Д. А. к Администрации муниципального образования «Город Старая К. М. <адрес>» об обязании предоставить на праве собственности благоустроенное жилое помещение большей площади отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                Полякова Ю.В.