Решение по делу № 5-237/2020 от 21.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть постановления оглашена 27 мая 2020 года)

Дело № 5-237/2020

УИД 18MS0083-01-000812-33

29 мая 2020 года         с. Малая Пурга Удмуртской Республики

Судья Малопургинского районного суда УР Ажгихина Н.В.,

с участием представителя ООО «Байситово» Чиркова А.Ю.,

рассмотрев материалы административного дела по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Байситово», ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.17 КоАП РФ,

установил:

В отношении ООО «Байситово» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ. Основанием для составления протокола послужило то, что в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении ООО «Байситово» госинспектор ОГИБДД отдела МВД России по Малопургинскому району истребовал у ООО «Байситово» документы, указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное определение было направлено в адрес ООО «Байситово», получено им ДД.ММ.ГГГГ, для предоставления документов был установлен трехдневный срок с момента получения определения. В указанный срок истребуемые сведения не поступили.

В судебном заседании представитель ООО «Байситово» Чирков А.Ю. вину признал, в содеянном раскаивается, просит назначить наказание в виде предупреждения, так как правонарушение совершено впервые, ООО «Байситово» является субъектом малого предпринимательства.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, необходимо прийти к следующему выводу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Полномочия должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении на истребование сведений, необходимых для разрешения дела, предусмотрены ст.26.10 КоАП РФ, в соответствии с которой, истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из представленных материалов дела, в ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, согласно реестру на отправную корреспонденцию заказной почтой ОГИБДД отдела МВД России по Малопургинскому району ДД.ММ.ГГГГ. на юридический адрес ООО «Байситово» - <адрес>, заказным почтовым отправлением было направлено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ (л.д.№). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указанное определение об истребовании сведений было получено ООО «Байситово» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№ ООО «Байситово» должно было в трехдневный срок направить истребованные документы должностному лицу, но в срок до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом нерабочих выходных и праздничных дней) включительно указанные в определении документы не представило.

Факт правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому определение ООО «Байситово» получено ДД.ММ.ГГГГ

- реестром на отправную корреспонденцию заказной почтой ОГИБДД отдела МВД России по Малопургинскому району, подтверждающим направление определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Байситово» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, не установлено. Представленные доказательства получены в установленном законом порядке.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия всех необходимых, своевременных мер, направленных на исполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, указывающих на невозможность его исполнения, ООО «Байситово» не представлено.

Данных о том, что ООО «Байситово» предприняло все меры по выполнению законного требования должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, материалы дела не содержат. С ходатайством о продлении срока исполнения требования должностного лица не обращалось. Указанное требование в установленном законом порядке ООО «Байситово» обжаловано не было, оснований для признания его незаконным также не имеется, в связи с чем, оно должно было быть исполнено в установленный срок со дня его получения.

В данном случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Байситово» имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом судья не находит оснований для признания недопустимыми исследованных доказательств, поскольку последние составлены в соответствии с требованиями закона, и содержат в себе все необходимые сведения. Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не допущено.

Таким образом, суд полагает, что совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые отвечают требованиям допустимости, установлена вина ООО «Байситово» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, а также совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, в соответствии с которой, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Как следует из материалов дела ООО «Байситово» относится к категории лиц, относящихся к субъекту малого (среднего) предпринимательства, привлекается к ответственности за впервые совершенное административное правонарушение, при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (доказательства иного в материалах дела отсутствуют).

При таких обстоятельствах судья полагает возможным применить положения ч.3 ст.3.4 КоАП РФ и заменить предусмотренное санкцией ст.17.7 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:    

    Признать ООО «Байситово» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня получения.

Судья Н.В. Ажгихина