Решение по делу № 5-94/2024 от 19.10.2024

Дело № 5-94/2024

УИД: 16RS0031-01-2024-001923-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2024 года                                                      г. Набережные Челны

Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Зверева О.П., при секретаре судебного заседания Лотфуллиной Л.И., с участием Динмамедова Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Динмамедова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, русским языком владеющего,

установил:

Иностранный гражданин Динмамедов Д.А. совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено и выявлено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> во время проверки документов в помещении отдела МВД России по Тукаевскому району по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Туркменистан Динмамедов Д.А., который, согласно проведенным проверкам по миграционной карте серия № базам в Российскую Федерацию въехал ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, за пределы Российской Федерации не выехал и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Таким образом, гражданин Республики Туркменистан Динмамедов Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без регистрации и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации.

Динмамедов Д.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ввиду отсутствия денежных средств и сложностей с оформлением регистрации не смог выехать за пределы Российской Федерации. Просит строго не наказывать, он заработает и выедет на родину.

Суд, заслушав Динмамедова Д.А., изучив представленные материалы, пришел к следующему.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Динмамедова Д.А. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника ОМВД России по Тукаевскому району ФИО4; паспортом гражданина Республики Туркменистан Динмамедова Д.А., где отмечена дата въезда ДД.ММ.ГГГГ; данными досье БД ЦБДУИГ, где отмечена дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой серии № согласно которой срок пребывания установлен ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнения.

Таким образом, совершенное Динмамедовым Д.А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Динмамедова Д.А., судом не установлено.

Сведений о наличии у Динмамедова Д.А. устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории Российской Федерации, суду не предоставлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом характера совершенного Динмамедовым Д.А. административного правонарушения, суд считает необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом с учетом нахождения Динмамедова Д.А. на территории Российской Федерации длительное время без законных оснований и непринятие мер к легализации своего положения, принимая во внимание данные о личности Динмамедова Д.А., а именно отсутствие постоянного места работы, жительства, а, следовательно, постоянного легального источника доходов, устойчивых социальных связей и места жительства на территории Российской Федерации, кроме того, Динмамедов Д.А., длительное время находился на территории Российской Федерации без законных оснований и в период нахождения совершил противоправное уголовное деяние (возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ) суд полагает, что Динмамедов Д.А., может скрыться или уклониться от исполнения судебного постановления о выдворении его за пределы Российской Федерации, в связи с чем, считает необходимым в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к Динмамедову Д.А., содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с изложенным, фактических и правовых оснований для назначения Динмамедову Д.А. административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется.

Каких-либо иных сведений, которые указывали бы на то, что назначенное Динмамедову Д.А. наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется.

Возбуждение уголовного дела в отношении Динмамедова Д.А. не является основанием для неприменения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Динмамедова Д.А. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Динмамедова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Туркменистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Динмамедова ФИО7 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан по адресу: Республика Татарстан город Набережные Челны, улица Металлургическая, дом 6, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок 90 суток, то есть по 5 января 2025 года.

Исполнение в части выдворения Динмамедова ФИО8 за пределы Российской Федерации возложить на Кировское районное отделение судебных приставов г. Казани Республики Татарстан.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по РТ (МВД по РТ); ИНН – 1639011819, КПП – 165001001, расчетный счет – 40102810445370000079, Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан г. Казань, БИК – 019205400, КБК – 18811601181019000140, УИН 18880416240044005157.

Разъяснить Динмамедову Д.А., что в соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При этом квитанция об уплате административного штрафа подлежит предъявлению в отдел судопроизводства Тукаевского районного суда (кабинет № 109) по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ул. Набережная Тукая, д.31А.

Разъяснить Динмамедову Д.А., что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить Динмамедову Д.А., что на основании ст.31.5 ч.2 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья