Решение по делу № 33-2020/2022 от 14.06.2022

    Судья Струкова П.С.                                                      Дело № 13-245/2022

                                                                                                         № 2-335/2021

                                                  (первая инстанция)

     № 33-2020/2022

    (апелляционная инстанция)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Севастополь                                                                 01 августа 2022 года

    Севастопольский городской суд в составе:

    председательствующего, судьи - Козуб Е.В.,

    при секретаре - Бойко Т.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Департамента здравоохранения города Севастополя на определение Ленинского районного суда города Севастополя от 27 января 2022 года об отказе Департаменту здравоохранения города Севастополя в в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ,

    УСТАНОВИЛ:

            Решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Филиппова Е. А. к Департаменту здравоохранения города Севастополя о взыскании убытков на приобретение лекарственного препарата удовлетворены частично.

            Ответчиком Департаментом здравоохранения города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ подана апелляционная жалоба на решение Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

            Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 января 2022 года в удовлетворении заявления Департамента здравоохранения города Севастополя о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ отказано, апелляционная жалоба со всеми приложенными к ней документами возвращена.

             Ответчиком Департаментом здравоохранения города Севастополя подана частная жалоба на определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 27 января 2022 года, просит указанное определение отменить, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что о дате, времени и месте рассмотрения заявления Департамента здравоохранения города Севастополя о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы, ответчик извещен не был, копия определения ему не направлялась. Решение суда было направлено в адрес ответчика с нарушением срока его направления, предусмотренного ст. 214 ГПК РФ.

            Истцом Филипповым Е.А. поданы письменные возражения на частную жалобу, в которых указывает на законность и обоснованность определения суда первой инстанции.

            В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба на указанное определение суда первой инстанции рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

            Суд апелляционной инстанции, обсудив доводы частной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения районного суда, исходя из следующего.

            Судебным разбирательством установлено, что 05 октября 2021 года оглашена резолютивная часть решения по вышеуказанному гражданскому делу. Решение районным судом принято в окончательной форме 08 октября 2021 года, о чем указано судом в тексте решения.

            Согласно регистрационных отметок суда, отчету об отслеживании отправления, копия решения суда направлена лицам, участвующим в деле, в том числе Департаменту здравоохранения города Севастополя, 11 ноября 2021 года, получена Департаментом здравоохранения города Севастополя 15 ноября 2021 года (т. 2 л.д. 60,104).

            Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления Департамента здравоохранения города Севастополя о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда, исходил из того, что копия решения суда была получена ответчиком Департаментом здравоохранения города Севастополя 15 ноября 2021 года, апелляционная жалоба подана 14 января 2022 года, с нарушением месячного срока для подачи апелляционной жалобы с момента получения решения суда, в отсутствие уважительных причин.

            С выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласиться не может.

            Согласно части 1 статьи 199 ГПК РФ, решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

            При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда (часть 2 статьи 193 ГПК РФ). Сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования указываются в протоколе судебного заседания (пункт 13 части 2 статьи 229 ГПК РФ).

            Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда (часть 1 статьи 214 ГПК РФ).

            В силу части 1 статьи 320 ГПК РФ, решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 этого кодекса.

            Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ (часть 2 статьи 321 ГПК РФ).

            Поскольку дата изготовления мотивированного решения суда является событием, определяющим начало течения срока апелляционного обжалования указанного решения, то право на подачу апелляционной жалобы должно осуществляться с того момента, когда лицо, участвующее в деле, получило реальную возможность ознакомиться с решением суда, которое влечет возникновение для него определенных последствий либо затрагивающим его права и охраняемые законом интересы. В противном же случае, несоблюдение судом требований к изготовлению мотивированного решения суда в срок, установленный ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, существенно сократит срок на обжалование решения суда в апелляционном порядке, вплоть до полного лишения сторон возможности такого обжалования.

            Частью 1 ст. 112 ГПК РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

            Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

            К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).

            К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

            При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

            В силу требований части 1 статьи 214 ГПК РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

            Согласно содержания абзаца 3 части 2 статьи 214 ГПК РФ, в случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии решения суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц вручает им под расписку.

            В соответствии с часть 2 статьи 321 ГПК РФ, срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда истекал в последний день 08.11.2021 года.

            Копия решения суда была направлена в адрес Департамента здравоохранения города Севастополя 11.11.2021 года, получена ответчиком копия решения 15.11.2021 года по истечению срока апелляционного обжалования, который истек 08.11.2021 года.

            Таким образом, поскольку копия решения суда, в отсутствие которой реализация права на обжалование в апелляционном порядке невозможна, была получена Департаментом по истечении месячного срока обжалования, суд апелляционной инстанции соглашается с доводами частной жалобы о том, что объективной возможности подать апелляционную жалобу в срок, предусмотренный ст. 321 ГПК РФ, у Департамента не имелось.

            Судом апелляционной инстанции принимаются во внимание доводы частной жалобы о том, что о дате, времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы ответчик Департамент здравоохранения города Севастополя извещен не был, поскольку судебная повестка в адрес Департамента не направлялась, в материалах дела имеется телефонограмма, однако, она не содержит сведений о номере телефона, с которого осуществлялся звонок, не содержит времени передачи телефонограммы, фамилии, имени, отчества, должностного лица, принявшего телефонограмму, в связи с чем, не представляется возможным установить обладало ли лицо, принимающее телефонограмму, соответствующими полномочиями по принятию телефонограммы и ее дальнейшей передаче адресату.

            В соответствии со ст. 334 ГПК РФ, суд полагает необходимым отменить определение, удовлетворить заявление Департамента здравоохранения города Севастополя о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 05 октября 2021 года.

    Руководствуясь ст. 329, п. 2 ст. 334, ст. 335 ГПК РФ, суд, -

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    Частную жалобу Департамента здравоохранения города Севастополя на определение Ленинского районного суда города Севастополя от 27 января 2022 года удовлетворить.

    Определение Ленинского районного суда города Севастополя от 27 января 2022 года отменить.

    Восстановить Департаменту здравоохранения города Севастополя срок на подачу на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Филиппова Е. А. к Департаменту здравоохранения города Севастополя о взыскании убытков на приобретение лекарственного препарата.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

    Председательствующий, судья:                                                     Е.В. Козуб