Решение по делу № 2-212/2022 (2-1491/2021;) от 22.12.2021

Дело- 2-212/2022 (2-1491/21)

УИД 05RS0005-01-2021-013478-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2022г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре Гаджиевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании осуществляемую предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. И.Шамиля, 15а, незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности по выше указанному адресу, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора г. Буйнакска обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, по тем основаниям, что в прокуратурой г.Буйнакска совместно с МРИ ФНС №7 по РД проведена проверка по факту осуществления Магомедовым Р.Н. предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Проведенной проверкой установлено, что Магомедов Р.Н. занимается розничной торговлей строительными материалами, тем самым осуществляет предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов без регистрации в налоговом органе не в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Просит признать осуществляемую Магомедовым Р.Н. предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов занимаясь розничной торговлей строительными материалами по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. И.Шамиля 15 а, незаконной и приостановить эту деятельность до регистрации в налоговом органе в установленном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, в своем заявлении в лице помощника прокурора г. Буйнакск Рамазанова М.З. просит рассмотреть настоящее дело без их участие в связи с загруженностью.

Ответчик Магомедов Р.Н. надлежаще извещенная о месте и времени судебного слушания по настоящему делу в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела без ее участия.

Суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в порядке заочного производство, руководствуясь ч.1 ст. 233 ГПК РФ.

Проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит исковые требование первого заместителя прокурора города Буйнакска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГКРФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Как следует из материалов дела факт осуществления Магомедовым Р.Н. предпринимательской деятельности, без регистрации в налоговом органе подтверждается протоколом об административном правонарушении серии №3438 от 3.12.2021, объяснением М, и фотоснимками помещения кафе, а также актом осмотра помещения от 3 декабря 2021 года и справкой МРИ ФНС №7 от 1.12.2021 г.

Таким образом, предпринимательская деятельность Магомедовым Р.Н. направленная на систематическое получение прибыли в указанном кафе является незаконным и подлежит обязательной государственной регистрации.

Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связанно с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст. 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

Как налогоплательщик Магомедов Р.Н. должен был состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который идет на решение вопросов местного значения.

Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией города своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей города, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования ГО «город Буйнакск» и неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность по обслуживанию клиентов розничной торговли строительными материалами, по адресу: Республика Дагестан, г. Буйнакск, ул. И.Шамиля 15 а, незаконной и приостановить эту деятельность до регистрации в налоговом органе в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий Р.А. Амирханов