№2-1667/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2022 года г. Тула, ул. Луначарского, д. 76
Центральный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Наумовой Т.К.,
при секретаре Рагимове Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1667/2022 по исковому заявлению Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу к Токареву С.Н., Токаревой Н.И. об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, по встречному исковому заявлению Токарева С.Н. к Главному управлению администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, Токаревой Нине Ивановне об утверждении проекта перепланировки и переустройства жилого помещения,
установил:
Главное управление администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу обратилось в суд с иском к Токареву С.Н., Токаревой Н.И. об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Главное- управление администрации города Тулы по Центральному территориальному округу для рассмотрения и принятия мер в рамках компетенции из Государственной жилищной инспекции Тульской области поступило обращение, согласно которому Государственной жилищной инспекцией Тульской области при проведении осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт самовольной перепланировки и самовольного переустройства помещения в многоквартирном доме.
ГУ ТО «Областное БТИ» предоставило копию плана квартиры <данные изъяты>, согласно которому текущая перепланировка помещений в многоквартирном доме соответствует инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ. В плане имеются отметки, что разрешение на перепланировку и переустройство жилого помещения не предъявлено.
Собственниками спорного жилого помещения являются Токарева Н.И. и Токарев С.Н.
ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером <данные изъяты> Главным управлением администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу в адрес ответчиков было направлено требование о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ года от Токарева С.Н. в адрес Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу поступило объяснение, в котором заявитель указал, что занимается приведением квартиры в первоначальное состояние, однако ввиду чинящихся со стороны Токаревой Н.И. препятствий не имел возможности закончить работы в установленный срок.
В свою очередь, от Токаревой Н.И. в адрес Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу было направлено заявление, в котором она просила отказать в продлении сроков.
В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> Главным управлением администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу в адрес ответчиков было направлено повторное требование о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ года в целях подтверждения факта приведения жилого помещения впрежнее состояние Главным управлением администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу было направлено письмодиректору ООО «Жилищно-санитарное обслуживание», исходящий <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе сотрудников ЖЭУ № 4 ООО «ЖСО», в присутствии собственника Токаревой Н.И., был установлен факт сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Жилой дом, где располагается спорное жилое помещение, построен в ДД.ММ.ГГГГ
Из технического паспорта на жилой дом <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира <данные изъяты> расположена на втором этаже дома. Из поэтажного плана следует, что указанная квартира является четырехкомнатной, с лоджией и кухней.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перегородка между кухней и жилой комнатой 1 площадью 17,6 кв.м снесена, квартира была переустроена и переоборудована из 3-х комнатной в 2-х комнатную, с объединением кухни с жилой комнатой 1 и лоджии с жилой комнатой 2; уменьшена площадь санузла. Таким образом, к площади квартиры были присоединены лоджия и часть являющегося обще домовым имуществом коридора. Также были демонтированы ненесущие перегородки между кухней, жилой комнатой и коридором, санузлом и коридором, в коридоре, встроенный шкаф. Часть лоджии обустроена под кладовую.
Спорное жилое помещение, принадлежащее ответчикам на праве общейдолевой собственности, перепланировано и переустроено с нарушениемПоложения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, а именно - кухня квартиры 100 расположена над жилой комнатой нижерасположенной квартиры,санузлы вышерасположенных квартир находятся над частью ее жилой площади.
Кроме того, в соответствии с абз. 7 п. 4.2.4.9. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» устанавливает запрет на использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение. Таким образом, размещение на лоджии кв. 100 кладовой нарушает данный запрет.
Таким образом, собственниками кв. <адрес> квартира была самовольно реконструирована и перепланирована, с нарушением вышеназванных норм закона.
На основании изложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства, истец Главное управление администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, с учетом уточнения исковых требований, просил суд обязать Токарева С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Токареву Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести квартиру <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с освобождением самовольно захваченной части общедомового имущества -коридора, подтвердив выполнение требований соответствующим заключением эксперта. Состав объекта: жилая комната площадью 17,6 кв.м, жилая комната площадью 12,7 кв.м, жилая комната площадью 12,1 кв.м, жилая комната площадью 13,0 кв.м, ванная площадью 2,2 кв.м, уборная площадью 0,8 кв.м, коридор площадью 9,1 кв.м, кухня площадью 7,2 кв.м, балкон площадью 3,0 кв.м, лоджия площадью 0,8 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика по делу Токарева С.Н. поступило встречное исковое заявление к Главному управлению администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, Токаревой Н.И. об утверждении проекта перепланировки и переустройства жилого помещения, в котором ответчик(истец по встречному иску Токарев С.Н.) просил суд утвердить проект перепланировки и переустройства жилых помещений в жилом доме, а именно квартиры <адрес> подготовленный специалистами ООО «ТулЗемПроект».
Представитель истца(ответчика по встречному иску) Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу по доверенности Грачикова М.А. в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении. Встречные исковые требования Токарева С.Н. не признала, возражала против их удовлетворения, полагая, что правовых оснований для этого не имеется.
Ответчик(истец по встречному исковому заявлению) Токарев С.Н. в судебном заседании исковые требования Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, в том числе с учетом их уточнения, не признал, возражал против их удовлетворения, указывая на то, что истцом не предоставлено доказательств того, что произведенная в жилом помещении перепланировка не соответствует действующим строительным нормам и правилам, установленным стандартам и нарушает чьи-либо охраняемые законом права и интересы. Подтвердил, что перепланировка спорной квартиры была им осуществлена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с Токаревой Н.И., которая являлась на тот период супругой и принимала активное участие в переустройстве квартиры, давала указания рабочим, убирала мусор. Его мать Токарева Н.Г., проживающая в г. Щекино, была поставлена в известность о работах по перепланировке квартиры и не возражала против этого.
Дополнительно обратил внимание суда на то обстоятельство, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ году была приобретена его матерью, Токаревой Н.Г.,совместно с его теперь уже бывшей супругой Токаревой Н.И. по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, уже в перепланированном состоянии, перепланировка со слов предыдущего собственника была согласована. Также полагал, что к спорным правоотношениям может быть применен срок исковой давности, так как фактически перепланировка была проведена в ДД.ММ.ГГГГ, изменения в технический паспорт жилого помещения внесены только ДД.ММ.ГГГГ, о нарушении истцу по первоначальному иску стало известно ДД.ММ.ГГГГ, однако с исковым заявлением он обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более чем 16 лет после нарушения права. Встречные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил утвердить проект перепланировки и переустройства жилых помещений в жилом доме, а именно квартиры <адрес>, подготовленный специалистами ООО «ТулЗемПроект», так как большая часть работ по приведению квартиры в первоначальное, до перепланировки, состояние им уже проведена, однако есть работы, которые требуют согласования.
Ответчик Токарева Н.И. в судебном заседании исковые требования Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, в том числе с учетом их уточнения, не признала, возражала против их удовлетворения, указывая на то, что спорная квартира приобреталась ею и матерью Токарева С.Н. – Токаевой Н.Г. в 2001 году в период нахождения в зарегистрированном браке с Токаревым, в равных (по 1/2) долях с Токаревой Н.Г., которая является матерью Токарева С.Н. ДД.ММ.ГГГГ. по решению суда был произведен раздел совместно нажитого имущества между ею и Токаревым С.Н., в результате которого Токарев получил ? долю квартиры. В настоящее время она является обладателем 1/4 доли в данной квартире.
После вступления в силу решения суда о разделе совместно нажитого имущества, которым за Токаревым С.Н. было признано право собственности на 1/4 долю квартиры, приобретенной в браке жилья, 1/2доля этой квартиры была подарена Токареву С.Н. матерью Токаревой Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ.). Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ Токарев является собственником 3/4 долей в данной квартире.
По данным, предоставленным продавцом квартиры Селиверстовым В.Н., квартира на момент покупки являлась четырехкомнатной, произведенная на момент покупки перепланировка была узаконена (выписка из технического паспорта) постановлением главы администрации Центрального района города Тулы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Также на момент покупки часть общего коридора была уже присоединена. Все квартиры по этому стояку являются четырехкомнатными.
В течение семи лет, с момента приобретения в браке этой квартиры, Токаревым С.Н. без согласования с ней, с привлечением со стороны различных специалистов производился ремонт с перепланировкой и переоборудованием данной квартиры, она с дочерью в ней проживать не могла. Она была категорически против данной перепланировки, так как Токарев С.Н. помимо объединения туалета с ванной комнатой, объединения двух спален, объединения кухни с гостиной отключил газ, центральное отопление и все перевел на электричество. Помимо платежей за центральное отопление, ей приходилось платить за электрическую плиту и электрическое отопление. Так как Токарев С.Н. решил отрезать газ самостоятельно, она этого не позволила и получила официальное разрешение на отключение газа и установку электрической плиты. Также с целью узаконить перевод на электрическое отопление, уже произведенное Токаревым С.Н., и не платить еще и за центральное отопление, ею, Токаревой Н.И., была предпринята попытка в ДД.ММ.ГГГГ узаконить, произведенную Токаревым С.Н. перепланировку, однако сделать это не удалось.
В настоящее время Токарев С.Н. под видом перепланировки действует исключительно с целью причинить вред и снизить цену доли, принадлежащей ей, Токаревой Н.И. Она по заявке в управляющую компанию поставила за свой счет в одной из комнат, которую занимает, новую батарею отопления, приобретенную за собственный счет, получила разрешение на установку новой электрической плиты.
Из-за отсутствия отопления в других комнатах квартиры по стенам образовалась плесень, Токаревым С.Н. отключена горячая вода и увезена электрическая плита. Проживание в этой квартире стало невозможным, в связи с чем она обратилась в Главное управление администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу. Токарев С.Н. не проживает в данном жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ после ухода из семьи, коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья ни он, ни его мать Токарева Н.Г., никогда не производили. Все услуги, она Токарева Н.И., оплачивает за собственный счет.
Токарев С.Н. ссылается на чинение с ее стороны препятствий в пользовании спорной квартирой. Между тем, это не соответствует действительности. Он может в любой момент приходить в квартиру, у него имеются ключи. Токарев С.Н. приходит в квартиру периодически, разрушая личное и общее имущество, по данным фактам имеют место быть её обращения в полицию, суд и прокуратуру, которые не принесли никакого результата. Считает дальнейшее свое участие в возврате жилого помещение в состояние, в котором оно было до перепланировки, невозможным в силу материального положения и состояния здоровья.
Представитель третьего лица ООО «Жилищно-санитарное обслуживание» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо Токарева Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п.п.1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Судом установлено, что Токарев С.Н. и Токарева Н.И. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ
Решением мирового судьи судебного участка 76 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. брак между Токаревым С.Н. и Токаревой Н.И. расторгнут.
Спорная квартира была приобретена в браке на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрирована по праву общей долевой собственности за Токаревой Н.Г. (мать Токарева С.Н.) и Токаревой Н.И. по ? доле за каждой.
В судебном заседании установлено, подтверждается письменными материалами дела и не оспаривалось сторонами, что решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года постановлено:
исковые требования Токарева С.Н. к Токаревой Н.И. о разделе совместно нажитого имущества и встречные исковые требования Токаревой Н.И. к Токареву С.Н. о разделе совместно нажитого имущества удовлетворить частично.
Произвести раздел общего совместного имущества супругов Токарева С.Н. к Токаревой Н.И..
Признать за Токаревым С.Н. право общей долевой собственности на 1/4 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Признать за Токаревой Н.И. право общей долевой собственности на 1/4 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Право собственности Токаревой Н.И. на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес> прекратить.
Передать в собственность Токаревой Н.И. металлический гараж, установленный по адресу: <адрес> стоимостью 20 000 рублей.
Передать в собственность Токареву С.Н.: автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>, стоимостью 20000 рублей, прицеп к легковому транспортному средству, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>, стоимостью 20000 рублей.
Взыскать с Токарева С.Н. в пользу Токаревой Н.И. денежную компенсацию в размере 10000 рублей в связи с превышением стоимости выделенного ему имущества в причитающейся ему доле в общем имуществе супругов.
Взыскать с Токарева С.Н. в бюджет муниципального образования г.Тула государственную пошлину в размере 300 рублей 42 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В настоящее время спорная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности Токареву С.Н. – ? доли, Токаревой Н.И. – ? доля.
При этом у Токаревой Н.И. доля в праве на квартиру возникла ДД.ММ.ГГГГ., у Токарева С.Н. – ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Центрального суда г. Тулы о разделе совместно нажитого имущества. ДД.ММ.ГГГГ. Токарева Н.Г. подарила Токареву С.Н. принадлежавшую ей ? долю в праве на квартиру, вследствие чего его доля стала составлять ?.
При рассмотрении другого гражданского дела № 2-2041/2019 по иску Токарева С.Н. к Токаревой Н.И. о нечинении препятствий во вселении и пользовании жилым помещением, обязании передать ключи от жилого помещения, определении порядка пользования жилым помещением, обязании освободить помещение от личных вещей установлены и нашли свое отражение в решении Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, следующие нижеприведенные обстоятельства.
Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой квартиру общей площадью 88,6 кв. м, жилой площадью 39,3 кв. м, в настоящее время состоящую из двух жилых комнат размером 13,5 кв. м и 25,8, кв. м., ванной площадью 4, 8 кв. м.. кладовой площадью 1,1 кв. м, коридора 9, 9, кв. м., кухни-столовой площадью 26, 8 кв. м., коридора 6,7 кв.м., балкона площадью 2,8 кв. м., на перепланировку и переоборудование которой из 4 комнатной в 2-ух комнатную квартиру, присоединение лоджии к жилой комнате, перенос сантехприборов – разрешение не предъявлено. Данные изменения не узаконены, что подтверждается техническим паспортом на помещение, изготовленным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Фактически в указанной квартире проживает ответчик Токарева Н.И. и ее дочь от брака с Токаревым С.Н. - Токарева С.С., что подтверждается выпиской из домовой книги <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
Истец Токарев С.Н. указан как собственник ? долей без регистрации в квартире по вышеуказанному адресу.
Судом установлено, что соглашения о порядке пользования квартирой между сторонами не заключалось. Порядок пользования спорным жилым помещение между сособственниками не определялся, соглашение о таком порядке не достигнуто.
Аналогичные обстоятельства и характеристики описания спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отражены в решении Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года по делу 2-302/20 по иску Токарева С.Н. к Токаревой Н.И. о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, обязании передать ключи от жилого помещения, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу 2-758/20 по иску Токаревой Н.И. к Токареву С.Н. об обязании привести квартиру в первоначальное состояние, обязании производить оплату за коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья соразмерно доле в праве собственности, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, постановлено следующее:
в удовлетворении исковых требований Токаревой Н.И. к Токареву С.Н. об обязании привести квартиру в. первоначальное состояние, об обязании производить оплату за коммунальные услуги и услуги за содержание жилья соразмерно доли в праве собственности на жилое помещение, взысканий материального ущерба, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.
Выводы судебного решения, постановленного Щекинским районным судом Тульской области были основаны на том, что в ходе судебного разбирательства по делу истцом Токаревой Н.И. не представлены доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что ответчиком Токаревым С.Н. были произведены ремонтные работы без ее согласия.
В рамках рассмотрения настоящего дела ответчиком Токаревой Н.И. также не представлено таких доказательств, в связи с чем суд соглашается с выводами, изложенными в ранее принятых судебных актах и полагает при вынесении решения опираться на ранее установленные обстоятельства, в связи с чем считает целесообразным применить положения ст. 61 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела по данным технической инвентаризации жилое помещение по адресу: <адрес>, по данным инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представляло собой четырех комнатную квартиру общей площадью 75,1 кв. м., жилой площадью 51, 9 кв. м., подсобной площадью 23,2 кв. м., состоящую из четырех жилых комнат площадью 17,6 кв.м., 12,7 кв. м., 8,6 кв. м.,13,0 кв. м.. ванной площадью 2,2 кв. м., уборной площадью 0,8 кв. м., коридора площадью 2,6 кв. м., коридора площадью 9,6 кв. м., шкафа площадью 0,8 кв. м., кухни площадью 7,2 кв. м., балкона площадью 5,9 кв. м. и лоджии площадью 2,8 кв. м.
Постановлением Главы Администрации Центрального района Управы г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ года утверждена перепланировка квартиры по адресу: <адрес> а именно согласно выкопировки с плана БТИ по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года, считать площадь квартиры 74,7 кв.м., жилую площадь 55,4 кв. м., общую площадь квартиры 78, 5 кв. м.
Как следует из материалов дела по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение по адресу: <адрес> по состоянию на указанную дату представляло собой четырех комнатную квартиру общей площадью 78,5 кв. м., жилой площадью 55,4 кв. м., подсобной площадью 19,3 кв. м., состоящую из четырех жилых комнат площадью 17,6 кв.м., 12,7 кв. м., 12,1 кв. м.,13,0 кв. м.. ванной площадью 2,2 кв. м., уборной площадью 0,8 кв. м., коридора площадью 2, 6 кв. м., коридора площадью 9,1 кв. м., кухни площадью 7,2 кв. м., балкона площадью 3,0 кв. м. и лоджии площадью 0,8 кв. м.
Как следует из материалов дела по данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> по состоянию на указанную дату представляло собой двухкомнатную квартиру общей площадью 88,6 кв. м., жилой площадью 39,3 кв. м., подсобной площадью 49,3 кв. м., состоящую из двух жилых комнат площадью 13,6 кв.м., 25,8 кв. м., ванной площадью 4,8 кв. м., кладовой площадью 1,1 кв. м., коридора площадью 9,9 кв. м., коридора площадью 6,7 кв. м.,кухни-столовой площадью 26,8 кв. м., балкона площадью 0,6 кв. м.
На плане объекта имеется указание, что на перепланировку и переоборудование квартиры из трехкомнатной в двухкомнатную, присоединении лоджии к жилой комнате, присоединение общего коридора и перенос сантехнического оборудования, зафиксированных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, разрешение не предъявлено.
Доказательств, что со стороны ответчиков Токарева С.Н., Токаревой Н.И. предпринимались меры по легализации произведённой реконструкции и переустройства принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения с последующим внесением сведений об изменениях параметров жилого помещения в техническую документацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суду не представлено.
Согласно техническому заключению, подготовленному ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> жилое помещение по адресу: Тульская <адрес> по состоянию на дату проведения технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, технико-экономические показатели по Объекту изменились в результате выполненной перепланировки, зафиксированной в процессе проведения технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ и присоединения части коридора общего пользования.
В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения (квартиры № 100) за счет демонтажа: ненесущих перегородок с дверными блоками между жилыми комнатами (помещ. 1, 2, 3, 4 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 17,6 кв. м, 12,7 кв. м., 12,1 кв. м., 13,0 кв. м., ванной (помещ. 5 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 2,2 кв. м., уборной (помещ. 6 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 0,8 кв. м., коридором (помещ. 8 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 9,1 кв. м. и кухней (помещ. 10 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 7,2 кв. м. и вновь выполнено устройство ненесущих перегородок с дверными блоками между вышеуказанными помещениями, изменяя конфигурацию и площадь помещений;
демонтажа части несущей стены между жилыми комнатами (помещ. 3, 4 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 12,1 кв. м. и 13,0 кв. м. и выполнено устройство ненесущей перегородки с дверным блоком (акт скрытых работ на усиление несущей стены (см. п. 6 лист 13) не предоставлен:
демонтажа дверного, оконного блока и подоконной части стены между жилой комнатой (помещ. 2 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 12,7 кв. м. и лоджией (помещ. 12 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 3,0 кв. м., изменяя конфигурацию и площадь помещений;
демонтажа оконного блока и подоконной части стены между жилой комнатой (помещ. 3 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 12,1 кв. м. и лоджией (помещ. 12 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства)площадью 3,0 кв. м. и выполнено устройство ненесущей перегородки с оконнымпроемом.
В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения (квартиры № 100) за счет устройства:
ненесущей перегородки с дверным блоком в помещении балкона (помещ. 12 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 5,9 кв. м., изменяя конфигурацию и площадь помещения;
ненесущей перегородки с дверным блоком и заложен дверной проем в ненесущей перегородке в коридоре (помещ. 7 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 6,7 кв. м., изменяя конфигурацию и площадь помещения.
В результате выполненной перепланировки образовались помещения: санузел (помещ. 2 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 4,8 кв. м., кладовая (помещ. 3 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 1,1 кв. м. Площади жилых комнат (помещ. 1, 8 на плане после перепланировки и переустройства) и коридора (помещ. 5 на плане после перепланировки и переустройства) увеличились и составили 13,5 кв. м., 16,2 кв. м. и 9,9 кв. м. Площадь жилой комнаты (помещ. 4 на плане после перепланировки и переустройства) уменьшилась и составила 9,0 кв. м.
В результате выполненной перепланировки образовалась кухня-столовая и произошло изменение функционального использования жилой комнаты за счет присоединения к кухне, что запрещено: п. 2.8 «Ведомственные строительные нормы ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», п. 24 и п. 13 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а именно: не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами; размещение над комнатами уборной, ванной(душевой) и кухни не допускается; не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
Согласно данным текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилой комнаты (помещ. 8 на плане после перепланировки и переустройства) увеличилась и составила 16,2 кв. м., за счет демонтажа подоконной части стены и присоединения площади лоджии.
В соответствии с п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Необходимо получить согласие всех собственников помещений в данном доме на проведение данных работ (согласно ст. 36 «Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ»).
В результате выполненной перепланировки образовался коридор (помещ. 7 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 6,7 кв.м. за счет присоединения части коридора общего пользования с мусоропроводом. В соответствии с п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). В соответствии с частью 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
В процессе переустройства проведены работы по демонтажу: санитарно-технического оборудования (ванны, раковины) в ванной (помещ. 5 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 2,2 кв. м.; санитарно-технического оборудования (унитаза) в уборной (помещ. 6 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 0,8 кв. м.; газового оборудования (четырехконфорочной газовой плиты) в кухне (помещ. 10 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 7,2 кв. м. и устройству санитарно-технического оборудования (раковины, унитаза, ванны) в санузле (помещ. 2 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 4,8 кв. м.
Установка (перенос) газового оборудования должно осуществляться в соответствии с требованиями Свода правил СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» и в соответствии с проектом газификации жилого помещения (квартиры), выполненным лицензированной организацией.
Необходимо предоставить акт освидетельствования скрытых работ по устройству гидроизоляции пола в образовавшемся санузле (помещ. 2 на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 4,8 кв. м.
Перепланировка и переустройство жилого помещения <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> выполнены с нарушениями, а именно: выполнен демонтаж части несушей стены между жилыми комнатами (помещ.3, 4 на поэтажном плане до перепланировки и переустройства) площадью 12,1 кв. м. и 13,0 кв. м., акт скрытых работ на усиление несущей стены выполненного расширения дверного проема не предоставлен. Необходимо проведение детального (инструментального) обследования согласно своду правил СП 13-102-2003 по проектированию и строительству «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» с применением технических средств, лабораторных исследований и обмерочных работ. На основании поверочных расчетов устанавливается фактическая несущая способность конструкций, степень и характер повреждений несущей стены многоквартирного дома; размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается (п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами (п. 2.8 «Ведомственные строительные нормы ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования»); установка (перенос) газового оборудования должно осуществляться в соответствии с требованиями Свода правил СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» и в соответствии с проектом газификации жилого помещения (квартиры), выполненным лицензированной организацией, увеличение площади жилой комнаты в результате демонтажа подоконной части стены и присоединения площади лоджии и присоединение части коридора общего пользования с мусоропроводом, согласно части 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3 Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Выполненные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения <данные изъяты> затрагивают несущие конструкции здания, и влияют на их несущую способность и деформативность, нарушают требования действующего законодательства и ведут к ухудшению условий эксплуатации и проживания, влияют на воздухообмен помещения и затрагивают интересы других граждан.
Понятия "перепланировка" и "переустройство" и связанные с ними работы отнесены к сфере регулирования жилищного законодательства и не применяются по отношению к нежилым помещениям, в отношении которых могут проводиться реконструкция и капитальный ремонт. При этом определения понятий "реконструкция" и "капитальный ремонт" имеют более широкий смысл, нежели понятия "перепланировка" и "переустройство" и включают в себя специальные работы, указанные в Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее - Кодекс).
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 1 Кодекса реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Правила указывают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
При этом следует отметить, что Правила применяются в части, не противоречащей Кодексу и ЖК РФ.
Таким образом, если строительные работы, выполняемые на объекте капитального строительства, влекут за собой изменения, перечисленные в пункте 14 части 1 статьи 1 Кодекса, то такие работы относятся к работам по реконструкции объекта капитального строительства.
В соответствии с Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312 (далее - Приказ) при реконструкции зданий (объектов) исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм проектирования помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка, повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных), улучшение архитектурной выразительности зданий (объектов), а также благоустройство прилегающих территорий.
При реконструкции объектов коммунального и социально-культурного назначения может предусматриваться расширение существующих и строительство новых зданий и сооружений подсобного и обслуживающего назначения, а также строительство зданий и сооружений основного назначения, входящих в комплекс объекта, взамен ликвидируемых.
Таким образом, если в результате перепланировки нежилого помещения проектно-сметной документацией предусмотрено изменение параметров объекта капитального строительства, то такие виды работ относятся к реконструкции объекта капитального строительства.
На основании изложенного, по мнению Минстроя России, работы, проводимые в многоквартирных жилых домах, по демонтажу стен между квартирами, демонтажу частей стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение следует относить к перепланировке жилых помещений.
Вместе с тем, суд учитывает, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1.7.2 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, а также на основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчики обязаны были представить доказательства, что выполненная перепланировка в виде демонтажа части несущей стены, увеличение площади жилой комнаты в результате демонтажа подоконной части стены и присоединения лоджии и коридора общего пользования с мусопроводом не нарушила и не приведет в будущем к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.
Произведенный ответчиками Токаревым С.Н. и Токаревой И.Н. демонтаж подоконной части стены и лоджией относятся к реконструкции помещения и требовали оформления соответствующих разрешительных документов и возможен только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
В нарушение вышеприведенных норм материального права ответчиками не предоставлено согласия всех собственников помещений на демонтаж подоконной части стены и присоединение площади лоджии и присоединение части коридора общего пользования с мусоропроводом
Из объяснений стороны истца следует, что произведенные ответчиками работы и проводимые ремонтно-строительные работы в квартире повлияли на техническое состояние квартиры.
В силу ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку официальные предписания о приведении фактического состояния помещения в соответствие с технической документацией на него, направленные неоднократно в адрес ответчиков, оставлены без удовлетворения, суд приходит к обоснованному выводу, что ответчиками нарушаются требования действующего законодательства в части приведения фактического состояния помещения в соответствие с технической документацией на него, так как осуществленное переустройство должным образом не согласовано, нарушает жилищные права иных лиц.
Исходя из необходимости приведения спорного жилого помещения в состояние, обеспечивающее безопасную эксплуатацию и проживание в многоквартирном доме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных уточненных исковых требований Главного управления Администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу.
Разрешая встречное исковое заявление Токарева С.Н. к Главному управлению администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, Токаревой Н.И. об утверждении проекта перепланировки и переустройства жилого помещения, в котором ответчик(истец по встречному иску) Токарев С.Н. просил суд утвердить проект перепланировки и переустройства жилых помещений в жилом доме, а именно квартиры <адрес>, подготовленный специалистами ООО «ТулЗемПроект», суд считает необходимым указать следующее.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу п. 9.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, и определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление с приложением документов, указанных в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом ответчики Токарев С.Н. и Токарева Н.И. являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ
По заказу Токарева С.Н. подготовлен проект перепланировки и переустройства жилых помещений в жилом доме, а именно квартиры <адрес> подготовленный специалистами ООО «ТулЗемПроект».
Как следует из пояснений, данных сторонами в судебном заседании Токарев С.Н., Токарева Н.И. или их представители по вопросу согласования перепланировки в орган местного самоуправления не обращались, проект перепланировки и переустройства жилых помещений в жилом доме, а именно квартиры <адрес>, подготовленный специалистами ООО «ТулЗемПроект» ими в орган местного самоуправления не представлялся, решения об отказе или согласовании переустройства и (или) перепланировки квартиры органом местного самоуправления по указанным выше причинам не принималось. Доказательств обратного ответчиками Токаревой Н.И., Токаревым С.Н. не предоставлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик Токарев С.Н. не выполнил установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами. Документация о согласовании перепланировки ответчиком не представлена.
При таких обстоятельствах, суд признает произведенную перепланировку квартиры <адрес> незаконной, и обязывает ответчиков Токарева С.Н., Токареву Н.И. привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, существовавшее до перепланировки. Также суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований Токарева С.Н. о согласовании проекта перепланировки и переустройства жилых помещений в жилом доме, так как такое согласование не входит в компетенцию суда, действующим законодательством предусмотрена отдельная административная процедура для разрешения такого рода вопросов, которая ответчиком в установленном порядке не инициировалась, тем самым со стороны Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу в настоящий момент отсутствует какое- либо нарушение прав ответчика в рамках рассматриваемых правоотношений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу к Токареву С.Н., Токаревой Н.И. об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, удовлетворить.
Обязать Токарева С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Токареву Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения привести квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до осуществления строительных работ по реконструкции, в том числе путем освобождением самовольно захваченной части общедомового имущества-коридора, в соответствии с инвентаризацией от ДД.ММ.ГГГГ году, согласно которой установлен следующий состав объекта: жилая комната площадью 17,6 кв.м, жилая комната площадью 12,7 кв.м, жилая комната площадью 12,1 кв.м, жилая комната площадью 13,0 кв.м, ванная площадью 2,2 кв.м, уборная площадью 0,8 кв.м, коридор площадью 9,1 кв.м, кухня площадью 7,2 кв.м, балкон площадью 3,0 кв.м, лоджия площадью 0,8 кв.м.,
Обязать Токарева С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Токареву Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвердить выполнение требований соответствующим заключением эксперта.
В удовлетворении встречных исковых требований Токарева С.Н. к Главному управлению администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, Токаревой Н.И. об утверждении проекта перепланировки и переустройства жилых помещений в жилом доме, а именно квартиры <адрес>, подготовленного специалистами ООО «ТулЗемПроект»- отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: