УИД 61RS0001-01-2024-004601-75
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Подгорной Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Торосян И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казённого учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ... к Даниленко Т. Н., муниципальному бюджетному учреждению ... «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищном фондом», о выселении из аварийного жилого помещения, вселении в жилое помещение муниципального маневренного фонда,
УСТАНОВИЛ:
МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ... обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Даниленко Т.Н. проживает в ..., ......., расположенной по адресу: ....
Постановлением администрации ... от ... № многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.
Земельный участок по указанному адресу, согласно постановлению администрации ... № от ... будет изъят для муниципальных нужд с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Даниленко Т.Н., как нанимателю жилого помещения, в письменном виде была доведена информация и признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
Проживание в жилом помещении по указанному адресу создаёт угрозу жизни и здоровья ответчика.
На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд выселить Даниленко Т.Н. из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., и вселить в жилое помещение муниципального маневренного фонда по адресу: ..., общей площадью 39,2 кв.м., жилой площадью 16,2 кв.м. для временного проживания до получения (приобретения) иного жилого помещения. В целях исключения человеческих жертв обратить решение суда к немедленному исполнению.
Истец МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ... надлежащим образом извещённое о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направило.
Ответчик Даниленко Т.Н. в судебное заседание не явилась, возражений (пояснений) в письменной форме по существу предъявленных к ней требований не представила. Конверт с судебной повесткой, направленный по месту ее жительства, был возвращён за истечением установленного срока хранения, в связи с чем, суд, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считает ответчика надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представители МБУ ... «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищном фондом». Администрации ... в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель прокуратуры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В данной связи суд на месте определил рассмотреть дело в порядке главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из названного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статья 16 Федерального закона от ... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относит, в том числе обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу частей 1, 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием и сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
В соответствии с положениями статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Исходя из норм статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека и договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.
Из приведённых норм права следует, что при предоставлении гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим реконструкции иного жилого помещения фактически производится временная замена жилого помещения непригодного для проживания на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан на период реконструкции и капитального ремонта занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, а также с целью соблюдения их безопасности.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... является объектом собственности муниципального образования ....
... на указанное помещение зарегистрировано право оперативного управления за МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ....
Решением Ворошиловского районного суда ... от ... по делу № установлено, что в указанном жилом помещении Даниленко Т.Н. с ... состоит на регистрационном учёте и постоянно проживает в нём. Ответчик вселена в квартиру и зарегистрирована по месту жительства, как супруга Дубровского А.И., которому был выдан ордер на жилую площадь в общежитии № от ....
Постановлением Администрации ... № от ... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. В течение 30 дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить уведомление граждан, занимающих по договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, указанном в пункте 1 постановления о признании аварийным и подлежащем сносу и о возможности переселения в жилое помещение маневренного фонда до предоставления другого благоустроенного жилого помещения.
Постановлением Администрации ... № от ... многоквартирный дом по ... изъят для муниципальных нужд в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу.
... в адрес Даниленко Т.Н. направлено уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу и об освобождении занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда, однако ответчик занимаемое жилое помещение не освободила.
Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, предопределяет, что по общему каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По смыслу указанной нормы обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик Даниленко Т.Н. фактические доводы истца в обоснование иска не оспорила, документально не опровергла.
Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведёнными выше нормами материального права, учитывая признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, дальнейшая эксплуатация жилого дома, в котором проживает Даниленко Т.Н., недопустима из-за внезапного его обрушения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчика из спорного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда. Дальнейшее проживание в доме создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти обрушение аварийного дома и причинение вреда жизни и здоровью ответчика.
При этом суд учитывает, что предоставление ответчику жилого помещения из маневренного муниципального фонда носит временный характер, направленный на немедленное устранение опасности для жизни и здоровья ответчика, которая имеется вследствие её проживания в аварийном жилье, которое может обрушиться, между тем решение вопроса о способе удовлетворения жилищных потребностей ответчика может занять некое количество времени.
В силу ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В обосновании заявления об обращении решения суда к немедленному исполнению представителем истца указано, что Постановлением администрации ... от ... № многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.
Учитывая вышеуказанное Постановление, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявления об обращении решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального казённого учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ... к Даниленко Т. Н., муниципальному бюджетному учреждению ... «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищном фондом», о выселении из аварийного жилого помещения, вселении в жилое помещение муниципального маневренного фонда, удовлетворить.
Выселить Даниленко Т. Н. из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., жилое помещение 10, жилая комната 12, вселив в жилое помещение муниципального маневренного фонда по адресу: ..., общей площадью 39,2 кв.м., жилой площадью 16,2 кв.м. для временного проживания до получения (приобретения) иного жилого помещения.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копи этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Н. Подгорная
Мотивированное заочное решение изготовлено 17 декабря 2024 года.