Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2013 ~ М-430/2013 от 15.05.2013

                                    К делу №2-496/2013                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2013 года                        с.Аскарово РБ

    Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием истца прокурора Абзелиловского района РБ Лукманова И.А., представителя ответчика ООО «УК ЖКХ «Алтынай» и.о.директора Куляшова А.И. представителя ответчика ТСЖ «Межгорье» Фирсанова В.М. (доверенность от 13.08.2013 г.), представителя ответчика НК «Горное» председателя Сорокина А.М., представителя ответчика ООО «Уралтехпром» директора Савельева А.А., представителя третьего лица Белорецкого территориального комитета «Минэкологии Республики Башкортостан» Тагирова А.В. (доверенность от 10.06.2013 г.), третьего лица Мазитовой Е.М., директора ООО «Эко-Прогресс» Ляшева Д.В., представителя третьего лица МУП «Абзелилспецкомобслуживание» Фарионова А.В. (доверенность от 26.07.2013 г.)

при секретаре Яганшиной А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания ЖКХ «Алтынай», ТСЖ «Межгорье», Некоммерческое партнерство «Горное», ТСЖ «Горный воздух», ООО «Уралтехпром», ТСЖ «Шишма» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с названным иском интересах неопределенного круга лиц об устранении нарушений природоохранного законодательства в д.Якты-Куль Ташбулатовского сельсовета, Абзелиловского района Республики Башкортостан. Требование мотивировано тем, что прокуратурой Абзелиловского района РБ проведена проверка по факту сброса хозяйственно-бытовых сточных вод в районе сельского поселения Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ. Так, в ходе проведенного 13.03.2013 осмотра выявлено, что на территории сельского поселения Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ на прилегающей к гостиничному комплексу «Тироль» территории наблюдается разлив воды с характерным запахом хозяйственно-бытовых сточных вод. Площадь разлива составляет от 30 кв.м. до 60 кв.м. Установлено, что канализационные стоки от жилых домов и нежилых зданий ООО «Управляющая компания ЖКХ «Алтынай», ТСЖ «Межгорье», некоммерческого партнерства «Горное», ТСЖ «Горный воздух», ООО «Уралтехпром», ТСЖ «Шишма» поступают в канализационно- насосную станцию (далее-КНС), дальнейший переток сточных вод осуществляется с перебоями, в результате чего неочищенные сточные воды переливаются на рельеф местности, что приводит к загрязнению почвы в районе разлива, которые в дальнейшем через ручей из талых, дождевых вод попадают в озеро Маузды (Банное, Якты-Куль).

Специалистами Белорецкого ТК Минэкологии РБ и ГБУ РБ Управление государственного аналитического контроля произведен отбор проб, взятых в трех точках: в месте разлива воды (перелив из канализационного колодца на рельеф местности рядом с гостиничным комплексом «Тироль», водоотводной трубы от дороги возле ТСЖ «Шишма», 40м. от уреза воды озера Маузды (Банное, Якты- Куль), озера Маузды (Банное, Якты-Куль). Согласно результатов химического анализа отобранных проб (протоколы № 57, 58, 59 от 09.04.2013) следует, что сточные воды поступают на почву с большим содержанием ХПК, БПК5, взвешенных веществ, аммония-иона, нитрит-иона.

В дальнейшем прокурор неоднократно уточнял предмет иска, окончательно прося обязать ООО «Управляющая компания ЖКХ «Алтынай», ТСЖ «Межгорье», некоммерческим партнерством «Горное», ТСЖ «Горный воздух», ТСЖ «Шишма» ООО «Уралтехпром» в течение 1 месяца со дня принятия судебного решения произвести действия по замене оборудования канализационной насосной станции и герметизацию канализационных сооружений, присоединенных к ней, расположенных по адресу: РБ Абзелиловский район, д. Якты-Куль, в полном соответствии с действующими строительными и природоохранными нормами и правилами, о запрещении ООО «Управляющая компания ЖКХ «Алтынай», ТСЖ «Межгорье», некоммерческим партнерством «Горное», ТСЖ «Горный воздух», ТСЖ «Шишма», ООО «Уралтехпром» сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на почву.

    В судебном заседании прокурор Лукманов И.А. иск поддержал, пояснил, что следует выполнить работы по калькуляции ООО «Эко-Прогресс», а именно: заменить трубопровод до запорного трубопровода с d=40 на d=80, заменить неисправный насос и приобрести запасной, установить трубную муфту, установить 2 задвижки в колодце, установить сороулавливающей корзины, установить замок для крепления насосов и герметизацию 5 дренажных колодцев, пронумерованных на схеме МУП «Абзелилспецкомобслуживание» с 1 по 5 номер, расположенных по адресу: Абзелиловский район, д.Якты-Куль в полном соответствии с действующими строительными и природоохранными нормами и правилами.

    Представители ответчиков ООО «УК ЖКХ «Алтынай» Куляшов А.И. ТСЖ «Межгорье» Фирсанов В.М., НК «Горное» Сорокин А.М. против иска не возражали.

    Представитель ответчиков ТСЖ «Горный воздух», ТСЖ «Шишма» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчиков.

    Третьи лица Мазитова Е.М., Белорецкий территориальный комитет Минэкологии РБ Тагиров А.В., ООО «Эко-Прогресс» Ляшев Д.В., МУП «Абзелилспецкомобслуживание» Фарионов А.В. считают иск обоснованным.

    Представители третьих лиц администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, администрации МР Абзелиловский район РБ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

    Выслушав стороны, третьих лиц, специалиста, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

    В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду

    В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды» (далее «Закон № 7-ФЗ») хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

    Согласно п. 1 ст. 34 Закона № 7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

    Пунктом 2 ст. 39 Закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

    В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее «Закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную окружающую природную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

    Реализация данного права достигается посредством создания благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений, в том числе посредством санитарно-эпидемиологического контроля за водными объектами (ст.ст. 12, 18, 21 Закона № 52-ФЗ).

    Как усматривается из материалов гражданского дела     13 марта 2013 года в ходе осуществления государственного экологического контроля был произведен осмотр территории лесного массива, прилегающей к гостинице «Тироль», находящейся в Абзелиловском районе РБ, д. Якты-Куль примерно в 370 метрах на юг от ориентира оз. Якты-Куль.

    В результате произведенного осмотра было обнаружено место розлива хозяйственно-фекальных сточных вод на указанной территории, площадь которого составляет от 30 кв.м. до 60 кв.м.

    Как следует из материалов проверки, указанным разливом фекально-хозяйственных вод был причинен вред окружающей природной среде, что подтверждается содержание проб, отобранных специалистами Белорецкого ТК Минэкологии РБ и ГБУ РБ Управление государственного аналитического контроля. Результаты химического анализа вышеуказанных проб (протоколы № 57, 58, 59 от 09.04-2013 года) свидетельствуют о том, что сточные воды поступают в почву с большим содержанием вредных веществ, а именно: ХПК, БПК5, взвешенных веществ, аммония-иона, нитрит-иона.

    По результатам количественного химического анализа проб почвы ГБУ «Управления государственного аналитического контроля» РБ на земельном участке на территории СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ в д. Якты-Куль Абзелиловского района РБ установлено: содержание сульфата-иона в почве на участке слива неочищенных хозбытовых сточных вод превышает предельно-допустимую концентрацию (160 мг/кг) в 8,2 раза, причем в фоновой пробе содержание сульфата-иона превышает предельно-допустимую концентрацию в 3,1 раза; содержание азота нитратного в почве на участке слива неочищенных хозбытовых сточных вод близко к значению предельно-допустимой концентрации (.130 мг/кг) и превышает фоновое значение в 12,0 раз; содержание АПАВ в почве на участке слива неочищенных хозбытовых сточных вод превышает фоновое значение в 2,1 раза.

    Повторный разлив сточных вод произошел 09.04.2013 года. На месте аварии вновь зафиксирован перелив сточных вод на рельеф в сторону озера Маузды (банное, Якты-куль), что подтверждается фототаблицей и наличием характерного запаха на месте аварии.

    Судом установлено, материалами дела подтверждено, что канализационно-насосная станция, хозяйственно-фекальный коллектор и система канализационных сооружений в районе аварии эксплуатируются ООО «Уралтехпром», ООО «Управляющая компания ЖКХ «Алтынай», ТСЖ «Межгорье», Некоммерческого партнерства «Горное», ТСЖ «Горный воздух» посредством сбросов канализационных стоков от жилых домов и нежилых зданий, которые находятся на обслуживании указанных организаций, что сторонами не оспаривается и подтверждается схемой МУП «Абзелилспецкомобслуживание», где судом, с учетом пояснений сторон пронумерованы колодцы с 1 по 5, где имел место разлив канализационных стоков.

    При этом ООО «Уралтехпром» является собственником хозяйственно-фекального коллектора 2 d=60 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 05.07.2012 г. 05.07.2012 года серии 04 АГ 651933, который отводит канализационные стоки от КНС.

    Судом установлено, материалами дела подтверждено, сторонами не оспаривается, что собственник КНС, расположенной согласно схеме МУП «Абзелилспецкомобслуживание», через дорогу от гостиничного комплекса «Тироль» отсутствует.

    Документов, свидетельствующих об отведении под строительство КНС земельного участка, разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию суду не представлено, судом не добыто, однако, как было указано, ответчики эксплуатируют данную КНС, о чем свидетельствует в том числе, договор на ее обслуживание, заключенный с ООО «Эко-Прогресс» от 01 ноября 2012 г., подписанный всеми ответчиками.

    В соответствии с частью 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

    Согласно части 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

    Озеро Маузды (Банное, Якты-Куль) является памятником культуры (Паспорт № 51 с 04.12.2008 года). Согласно п. 6 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 кв.км., устанавливается в размере пятидесяти метров.

Признаки сточной воды в пробе № 58 на расстоянии 40 м. от уреза воды озера Маузды (банное, Якты-Куль) свидетельствует о нарушении норм пп. 1 п. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, а именно: в границах водоохранных зон запрещается использование сточных вод для удобрения почв.

    Учитывая неоднократные факты розлива неочищенных фекально-хозяйственных стоков на рельеф, суд соглашается с прокурором о существовании угрозы нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

    Как следует из калькуляции ООО «Эко-Прогресс» для реконструкции КНС-Тироль необходима замена внутреннего устройства КНС до запорного трубопровода с D=40 на больший диаметр, для чего потребуется установка трубной муфты, замена оборотных клапанов, установка задвижек в колодце (2 шт.), покупка насоса Иртыш в количестве 2 штук, согласно СП 32.13330.2012 «Канализация, наружные сети, сооружения» - наличие резервного насоса на складе. Произвести герметизацию 5 дренажных колодцев.

    Допрошенный в судебном заседании специалист Абабков А.В., имеющий согласно диплома 2006 г. высшее образование по специальности «Теплогазоснабжение и вентиляция», пояснил, что все требования прокурора понятны и исполнимы в течение 1 месяца, для точного ответа следует производить расчеты, однако колодцы действительно следует герметизировать, а также следует установить трубу большего диаметра, мощнее насос, а также резервный насос.

    Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждено, что в интересах неопределенного округа лиц при наличии реальной угрозы окружающей среде, иск прокурора подлежит удовлетворению с возложением обязанности по устранению угрозы причинения вреда в будущем на ответчиков в солидарном порядке применяя положения статьи 1080 ГК РФ по аналогии закона.

    Следовательно, иск подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

    Обязать ООО «Управляющая компания ЖКХ «Алтынай», ТСЖ «Межгорье», Некоммерческое партнерство «Горное», ТСЖ «Горный воздух», ТСЖ «Шишма», ООО «Уралтехпром» солидарно в течение 1 месяца начиная с 28 августа 2013 г. произвести действия по замене оборудования канализационной насосной станции, а именно заменить трубопровод до запорного трубопровода с d=40 на d=80, заменить неисправный насос и приобрести запасной, установить трубную муфту, установить 2 задвижки в колодце, установить сороулавливающей корзины, установить замок для крепления насосов и герметизацию 5 дренажных колодцев, пронумерованных на схеме МУП «Абзелилспецкомобслуживание» с 1 по 5 номер, расположенных по адресу: Абзелиловский район, д.Якты-Куль в полном соответствии с действующими строительными и природоохранными нормами и правилами.

    Запретить ООО «Управляющая компания ЖКХ «Алтынай», ТСЖ «Межгорье», Некоммерческое партнерство «Горное», ТСЖ «Горный воздух», ТСЖ «Шишма», ООО «Уралтехпром» сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на почву.

    Взыскать с ООО «Управляющая компания ЖКХ «Алтынай», ТСЖ «Межгорье», Некоммерческое партнерство «Горное», ТСЖ «Горный воздух», ТСЖ «Шишма», ООО «Уралтехпром» в доход муниципального бюджета Муниципального района Абзелиловский районный суд государственную пошлины по 33 руб. 33 коп. с каждого.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Судья                В.Ф.Ахматнабиев