Дело № 5-106/2018 15 мая 2018 года.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Малышева Е.Е.,
при секретаре Даниловой А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Артикова И. Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Артиков И. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, временно пребывающего в <адрес>, неженатого, не имеющего детей, неработающего,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в ходе проверки документов в ИВС МО МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, совершенное Артиковым И.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином <адрес>, временно пребывающем на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте № через КПП «Троицк», законный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выдаче патента не обращался, по истечении срока пребывания по настоящее время за пределы Российской Федерации не выехал, нарушив тем самым ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В судебном заседании Артиков И.Ш. вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Патент на осуществление работы не оформил.
Вина Артикова И.Ш. кроме личного признания вины, также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; объяснением Артикова И.Ш., которое он дал при составлении протокола об административном правонарушении; данными о гражданине согласно, которым Артиков И.Ш. имел право находится на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ; данными ФМС России, согласно которым Артиков И.Ш. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Артиков И.Ш. в нарушение ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» находился на территории Российской Федерации более девяносто суток, предусмотренных законом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день находится на территории Российской Федерации незаконно, оснований для нахождения Артикова И.Ш. на территории Российской Федерации сверх установленного срока не имеется.
Оценив представленные документы и пояснения Артикова И.Ш., судья считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, указанные им при составлении протокола и в судебном заседании. Смягчающим наказание обстоятельством судья признает признание вины. Отягчающих наказание Артикова И.Ш., обстоятельств судья не усматривает.
Согласно справке следователя СО МО МВД России «Кунгурский» в производстве СО МО МВД России «Кунгурский» находится уголовное дело, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «г» УК РФ, по факту хищения мобильного телефона у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в помещении <адрес>. В совершении данного преступления обвиняется Артиков И.Ш.
Постановлением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Артикову И.Ш. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1.ст. 18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.
Рассмотрев представленные материалы, судья не усматривает оснований для неприменения в отношении Артикова И.Ш. обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих Артикову И.Ш. легализовать свое проживание не территории Российской Федерации, судом не установлено. В настоящее время Артиков И.Ш. находится на территории Российской Федерации незаконно.
В судебном заседании Артиков И.Ш. пояснил, что имеет регистрацию в <адрес>, на какие либо препятствия для проживания в <адрес> не указывал.
Учитывая изложенное судья считает, что Артиков И.Ш. подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Артикову И.Ш. подлежит назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.3.10 ч. 4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Судья считает возможным назначить Артикову И.Ш. административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В силу ст. 28 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Росси скую Федерацию», выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они:
1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда.
В связи с тем, что Артикову И.Ш. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, следует приостановить исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации до отмены ограничений на выезд из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Артикова И. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей) с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда Артикова И. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.
Приостановить исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации до отмены ограничений на выезд из Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: администратор платежей: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»). Банк получателя: Отделение Пермь, г. Пермь. Расчетный счет: 40101810700000010003 БИК: 045773001 Код бюджетной классификации (КБК) 188 1164000001 6020 140, ИНН - 5917101993, КПП - 591701001 Код ОКТМО - 57722000, УИН 18811599990059273117.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Е.Малышева