Решение по делу № 2-1042/2017 от 15.03.2017

Дело № 2 - 1042/17 гор. Иваново

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 мая 2017 года.

Фрунзенский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,

при секретаре Бородиной Ю.В.,

с участием истца Смирновой М.В.,

представителя истца Смирнова Ю.В.,

представителя ответчика УФМС России по Ивановской области Кузнецовой Н.С.,

представителя ответчика ГУ – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Палиловой О.В.,

представителя третьего лица УМВД России по Ивановской области Сорокиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой М.В. к Управлению Федеральной миграционной службы по Ивановской области, Государственному учреждению – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по временной нетрудоспособности,

у с т а н о в и л:

Истец Смирнова М.В. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Федеральной миграционной службы по Ивановской области о взыскании пособия по временной нетрудоспособности.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что с 14.06.2012 года по 28.11.2016 года работала в УФМС России по Ивановской области. 28.11.2016 года освобождена от должности заместителя руководителя территориального органа начальника отдела анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения УФМС России по Ивановской области и уволена с государственной гражданской службы в соответствии с п. 8.3 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в связи с упразднением государственного органа). В период с 12.12.2016 года по 23.12.2016 года истец была нетрудоспособна, однако, пособие по нетрудоспособности истцу работодателем в нарушение положений ст. 183 ТК РФ, ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» выплачено не было. В связи с изложенным истец обратилась в суд и просит взыскать с ответчика УФМС России по Ивановской области невыплаченное пособие по временной нетрудоспособности за период с 12.12.2016 года по 23.12.2016 года в размере 12762 руб. 72 коп.

Впоследствии по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГУ – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

В судебном заседании истец Смирнова М.В. и ее представитель Смирнов Ю.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, пояснили, что оставляют на усмотрение суда выбор надлежащего ответчика и взыскания с него суммы пособия по временной нетрудоспособности.

Представитель ответчика УФМС России по Ивановской области Кузнецова Н.С. в судебном заседании пояснила, что УФМС России по Ивановской области до настоящего времени не ликвидировано, ликвидационные мероприятия продлены до 01.07.2017 года, однако ответчик не имеет возможности произвести выплату пособия по временной нетрудоспособности истцу, поскольку лицевой счет УФМС России по Ивановской области закрыт 27.04.2017 года.

Представитель ответчика ГУ – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Палилова О.В. возражала относительно удовлетворения исковых требований Смирновой М.В. по основаниям, изложенным в возражениях и дополнениях к возражениям на исковое заявление, из которых, в частности, следует, что ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым выплата пособий осуществляется застрахованному лицу непосредственно региональным отделением Фонда. УФМС России по Ивановской области состоит на учете в качестве страхователя в региональном отделении Фонда, согласно сведениям из ЕГРЮЛ данная организация является действующей и находится в стадии ликвидации. В связи с изложенным представитель ответчика полагает, что пособие по временной нетрудоспособности должно назначить и выплатить УФМС России по Ивановской области.

Представитель третьего лица УМВД России по Ивановской области Сорокина С.С. в судебных заседаниях пояснила, что УМВД России является правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы, полагала, что требования Смирновой М.В. к УФМС России по Ивановской области подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и при иных страховых случаях лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, определены в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ предусмотрено, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, в частности, в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ определено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в ч. 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в ч. 4 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании Смирнова М.В. проходила службу в должности заместителя руководителя территориального органа начальника отдела анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения УФМС России по Ивановской области.

Приказом № 492 л/с от 24.11.2016 года председателя ликвидационной комиссии ФМС России истец была освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволена с государственной гражданской службы.

В период с 12.12.2016 года по 23.12.2016 года истец была нетрудоспособна, что подтверждается листком нетрудоспособности № 241563211555.

Истец обратилась в УФМС России по Ивановской области за получением пособия по нетрудоспособности.

Выплата пособия истцом произведена не была, что представителем ответчика УФМС России по Ивановской области не оспаривается и подтверждается справкой от 28.12.2016 № 13305.

Согласно справке № 785 от 28.11.2016 года о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись, заработная плата, иные выплаты и вознаграждения Смирновой М.В. составили: за 2014 год - 624000 руб., за 2015 год - 670000 руб., за 2016 год - 718000 руб.

Представленный истцом расчет пособия по временной нетрудоспособности произведен в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ. Указанный расчет ответчиками не оспорен, иного расчета суду не представлено.

Таким образом в пользу истца подлежит взысканию пособие по временной нетрудоспособности в размере 12762 руб. 72 коп.

По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, обязанность по выплате пособия по временной нетрудоспособности возложена на работодателя.

Исчерпывающий перечень случаев, когда назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется застрахованному лицу территориальным органом страховщика, предусмотрен частью 4 ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" упразднена Федеральная миграционная служба.

Функции и полномочия, а также штатная численность, сократив ее на 30 процентов, упраздняемой Федеральной миграционной службы преданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 г. № 1025-р ликвидационные мероприятия по упразднению ФМС России, включая ее территориальные органы и загранаппарат, должны быть завершены по 31 декабря 2016 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 2896-р «О продлении сроков завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России» продлен срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России до 01 июля 2017 года.

Таким образом таким образом Управление ФМС России по Ивановской области до настоящего времени не ликвидировано.

Основания, предусмотренные ч. 4 ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ для возложения на территориальный орган страховщика обязанности по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности Смирновой М.В. в судебном заседании не установлены, в связи с чем указанное пособие подлежит взысканию с УФМС России по Ивановской области. Оснований для удовлетворения исковых требований Смирновой М.В. к ГУ – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не имеется.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика УФМС России по Ивановской области в доход бюджета городского округа Иванов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 510 руб. 51 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Смирновой М.В. к Управлению Федеральной миграционной службы по Ивановской области о взыскании пособия по временной нетрудоспособности удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной миграционной службы по Ивановской области в пользу Смирновой М.В. пособие по временной нетрудоспособности в размере 12762 руб. 72 коп.

Взыскать с Управления Федеральной миграционной службы по Ивановской области в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину в размере 510 руб. 51 коп.

В удовлетворении исковых требований Смирновой М.В. к Государственному учреждению – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по временной нетрудоспособности отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2017 года.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: