Решение по делу № 2а-3469/2021 от 08.11.2021

УИД 21RS0№-09

№2а-3469/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 г. г.Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Захаровой О.С., при секретаре судебного заседания Семёновой Е.А., с участием представителя административного истца Васильевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах: https://2s2b.ru/c568-943787.html, https://www.ekzotika.com/board/33615_mandarinki-karolinki -peganka-i-ogar, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направлении копии решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено для внесения в Единый реестр. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), в частности, объявления о продаже исчезающих видов птиц. По результатам проведения проверки установлено, что на указанных сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет» публикуются информационные ресурсы потворствующие совершению преступлений, связанных с незаконной добычей и оборотом особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу и (или) охраняемым международным договорам РФ.

На интернет-страницах размещена противоправная информация для свободного доступа неограниченного круга лиц, а именно: сведения о продаже редких видов животных – утки мандаринки, пеганки, каролинки, занесенных в Красную книгу РФ (характеристика птиц, животных: размеры, возраст, окрас, стоимость, способы и место приобретения (адреса, телефоны)). При этом какая-либо информация, указывающая на законность продажи животных, наличие документов о выращивании животных в питомнике, наличие соответствующей разрешительной документации на содержание и оборот ценных видов животных, в том числе о получении в установленном порядке разрешения на продажу (распорядительной лицензии), выданного специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды, на сайте отсутствует.

Доступ на интернет-сайты свободный, не требуется пароль. Информация на указанных сайтах находится в свободном доступе, однако в силу ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ относится к запрещенной.

Представитель административного истца Васильева Е.В. в судебном заседании уточненный административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, направив отзыв на административный иск, в котором просил удовлетворить заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. П. 6 ст.10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29). В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имущество экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. В силу ст. 60 этого же Федерального закона в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения животных учреждается Красная книга РФ. Деятельность, ведущая к сокращению численности животных и других организмов и ухудшающая среда их обитания, запрещается.

Ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения животных подпадающих под действие международных договоров РФ, регулируется законодательством РФ с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.04.2005 №52-ФЗ «О животном мире РФ» редких и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира относятся в Красную книгу РФ и (или) Красные книги субъектов РФ. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Осуществление продажи редких видов птиц, занесенной в Красную книгу РФ, является противоправным деянием, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ст. 256 Уголовного кодекса РФ. В ч. 4 ст. 33 этого нормативного акта дано уголовное определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, т.е. лица, содействующего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранение препятствий. Таким образом, размещение указанной информации на сайтах в свободном доступе возможно расценивать как приготовление к преступлению, а также подстрекательство граждан к совершению преступлений.

Из представленных административным истцом скриншотов следует, что на Интернет-страницах: https://2s2b.ru/c568-943787.html, https://www.ekzotika.com/boar /33615_mandarinki-karolinki-peganka-i-ogar в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена информация о продаже редких видов животных – – утки мандаринки, пеганки, каролинки, занесенной в Красную книгу РФ (характеристика птиц, животных: размеры, возраст, окрас, стоимость, способы и место приобретения (адреса, телефоны)). На Интернет – страницах размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, т.к. эта информация нарушает конституционные права неопределенного круга граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией РФ.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что информация, содержащаяся на Интернет-страницах: https://2s2b.ru/c568-943787.html, https://www. ekzotika.com/boar/33615_mandarinki-karolinki-peganka-i-ogar, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию о продаже редких видов животных (птиц), занесенной в Красную книгу РФ, она признается судом запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку судом информация, размещенная в сети «Интернет», содержащаяся на Интернет-страницах: https://2s2b.ru/c568-943787.html, https://www.ekzotika.com/boar/ 33615_mandarinki-karolinki-peganka-i-ogar, признана информацией, размещение которой в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в РФ запрещено, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах:

– https://2s2b.ru/c568-943787.html,

– https://www. ekzotika.com/boar/33615_mandarinki-karolinki-peganka-i-ogar,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2021 г.

Судья О.С. Захарова