Решение по делу № 12-25/2020 от 24.07.2020

Дело № 12-25/2020

РЕШЕНИЕ

с. Грахово Удмуртской Республики 16 сентября 2020 года

Судья Кизнерского районного суда УР Ильина Е.В.,

при секретаре Елкиной Е.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ТИФ

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТИФ на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ТИФ,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» от ДД.ММ.ГГГГ ТИФ привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, к ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Событие правонарушения согласно постановления заключается в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 14 мин. ТИФ на <адрес>, в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения управлял спортивным мотоциклом(питбайком) Хонда CК-85, не имея права управления.

Не согласившись с данным постановлением, ТИФ подал жалобу в суд, в которой указал, что питбайк не является транспортным средством, он не подлежит постановке на регистрационный учет в ОГИБДД, поэтому на его управление не требуется получение права управления. ТИФ просит постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании ТИФ жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней, а также пояснил, что питбайком он не управлял.

Должностное лицо, составившее постановление, - начальник ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» в судебное заседание не явился, представил суду возражения, из которых следует, что с доводами жалобы он не согласен, поскольку питбайк имеет объем двигателя 85 куб.см, не предназначен для использования на дорогах общего пользования, в противном случае для управления им требуется специальное право категории «А».

Выслушав ТИФ, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД), установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением. На территории страны водители - граждане РФ должны иметь национальное водительское удостоверение, а иностранные граждане - национальное или международное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года. В Правилах сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396, определено, что все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение. Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять определенными мототранспортными средствами в зависимости от упомянутых выше категорий. Таким образом, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, образует не только управление транспортным средством в случаях, когда водитель не имел права на управление транспортными средствами вообще, но и случаи, когда в его водительском удостоверении не имелось отметки о праве управления транспортным средством данной категории.

Субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 12.7 КоАП РФ, может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права.
В соответствии с примечанием к ст. 12.1 Ко АП РФ под транспортным средством, которым запрещено управлять без специального права, помимо автомототранспортных средств с определенным объемом двигателя и скоростью движения, понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 14 мин. ТИФ на <адрес> управлял спортивным мотоциклом(питбайком) Хонда CК-85, не имея права управления, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серия <адрес>7 от 15.07.2020г., постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ТИФ привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, к ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., рапортом инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в том, что ТИФ, получив спортивный мотоцикл(питбайк) Хонда CR-85 со двора ПП «Граховский», сел на него перед зданием отдела полиции на <адрес>, завел и поехал в сторону <адрес> без мотошлема.

В судебном заседании инспектор ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» ФИО3, опрошенная в качестве свидетеля, подтвердила фактические обстоятельства, указанные в её рапорте и постановлении. ФИО3 пояснила, что лично предупредила ТИФ не управлять питбайком без мотошлема. В дежурной части ей сообщили, что ТИФ после получения питбайка, завел его двигатель на ул.Ачинцева и уехал на нем в сторону ул.Колпакова, при этом был без мотошлема, в чем она лично убедилась, просмотрев видеозапись, согласно которой было установлено время нарушения. По указанию руководства отдела она вместе с участковым сразу выехала домой к ТИФ В его гараже увидела питбайк. Она составила постановление по ст.12.6 КоАП РФ, при этом ТИФ не оспаривал факт управления питбайком без мотошлема, не высказал возражений по протоколу, составленному участковым уполномоченным полиции ФИО4, о привлечении его по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, поскольку ранее ТИФ был лишен водительских прав и вновь их не получил.

Аналогичные объяснения дал оперативный дежурный ПП «Граховский» ФИО5, опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля и подтвердивший фактические обстоятельства, указанные в его рапорте от 15.07.2020г. Из письменных объяснений полицейского водителя ПП «Граховский» СНИ, опрошенного 12.08.2020г. в качестве свидетеля, усматривается, что из окна дежурной части ПП «Граховский» он наблюдал, как ТИФ завел спортивный мотоцикл на проезжей части дороги, сел на него и уехал в сторону улицы Колпакова.

Свидетель ТНМ суду повторила объяснения мужа ТИФ

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд считает, что должностным лицом обоснованно сделан вывод о виновности ТИФ в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Ко АП РФ, с диспозицией, изложенной выше.

Суд считает обоснованной позицию административного органа, признавая несостоятельными доводы ТИФ о наличии у него специального права на управление.

Так из разъяснений п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 следует, что управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим после истечения срока назначенного наказания необходимых условий (как то: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством), образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Из постановления мирового судьи судебного участка Граховского района № от 09.02.2017г. следует, что ТИФ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ к штрафу в размере 30 тысяч руб. с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Срок лишения специального права ТИФ истек 28.08.2018г. Однако ТИФ до настоящего времени не выполнил условия, установленные частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ, соответственно он не может быть допущен к участию в дорожном движении в качестве водителя механического транспортного средства.

Суд считает несостоятельными доводы ТИФ, что питбайк Хонда СК-85 не является транспортным средством в условиях эксплуатации на дорогах общего пользования.

Согласно примечанию к статье 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в названной статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях главы 12 указанного Кодекса также трактора, самоходные дорожностроительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

По смыслу приведенного примечания наличие таких характеристик транспортного средства как рабочий объем двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, относится только к применению статьи 12.1 КоАП РФ.

В целях применения других статей главы 12 КоАП РФ под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В соответствии с пунктом 1.2 ПДД транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

"Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт.

Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

В соответствии с данной нормой мотоциклы относятся к категории "А", на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.

Кроссовый мотоцикл «Хонда СК-85» предназначен для спортивных мероприятий в условиях специального полигона. Вместе с тем данный питбайк с двигателем объемом 85 куб. см и максимальной конструктивной скоростью 60 км/час в час по своим техническим характеристикам относится к классу мотоциклов, право на управление которыми на дорогах общего пользования должно быть подтверждено водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ), и в соответствии с примечанием к статье 12.1 КоАП РФ является транспортным средством, на которое распространяется действие главы 12 КоАП РФ.

Приведенными выше материалами дела, объяснениями свидетелей установлено, что 15.07.2020г. в 17 час.14 мин. ТИФ управлял питбайком «Хонда СК-85» на автодороге по ул.Ачинцева с.Грахово в качестве транспортного средства марки мотоцикл, право на управление которым на дорогах общего пользования должно быть подтверждено водительским удостоверением, с соблюдением ПДД. Передвижение на спортивном мотоцикле, развивающем скорость 50-60 км/час, по дороге общего пользования представляет собой повышенную опасность для участников дорожного движения, в том числе пешеходов. Факт управления питбайком 15.07.2020г. ТИФ на момент вынесения постановления по ст.12.6 КоАП РФ и протокола по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, как и в его жалобе, не оспаривался.

Отрицание ТИФ факта управления спортивным мотоциклом в последующем суд расценивает как способ своей защиты в целях уклонения от ответственности. Оснований для назначения экспертизы по делу не имеется.

Следовательно, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ТИФ является обоснованным.
Административное наказание назначено ТИФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств по делу.

Таким образом, жалоба ТИФ, привлеченного к административной ответственности, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:
Жалобу ТИФ на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения его копии через Кизнерский районный суд.

Судья Е.В.Ильина