Решение по делу № 5-254/2020 от 03.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                          03 апреля 2020 года

Судья Лазаревского районного суда <адрес> края Радченко Д.В., при секретаре ФИО4 рассмотрев в судебном заседании материалы дела административном правонарушении, возбужденным по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу <адрес>А, фактически проживающего <адрес>, работающего ИП ФИО2 ИНН 231800580050

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> составило материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов представленных в суд, ИП ФИО2 эксплуатирует средство размещения («отель» Феникс»), расположенный по адресу <адрес>, в нарушение требований пп. 2 п. 8.6 Постановления Главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно допускается бронирование и заселение потребителей в указанное средство, что является нарушением ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ИП ФИО2 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что отель Феникс в настоящее время не осуществляет деятельность по бронированию и заселению граждан. При этом пояснил, что в настоящее время имеются забронированные номера на май 2020 года.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, ФИО5, в судебное заседание не явилась, представив заявление в котором просила рассмотреть материал, в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет для на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего ФИО1 государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пп.2 п. 8.6 Постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" гостиницам и иным средствам размещения, объектам санаторно-курортного лечения и отдыха приостановить бронирование и заселение потребителей соответствующих услуг.

Статьей 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установлены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, согласно которым они обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Объектом правонарушения по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ являются общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, составляют в том числе противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 эксплуатирует средство размещения («отель» Феникс»), расположенный по адресу <адрес>.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о доказанности совершения ИП ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Доказательствами совершения вышеназванного административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, предусмотренный ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ от, протоколом об административном правонарушении, № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, фотоматериалами, а так же пояснениями самого ФИО6, который фактически признал наличие в его действиях административного правонарушения.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, а так же то обстоятельство, что невыполнение ФИО2, профилактических мер, в части не прекращения допуска потребителей в средство размещения, может повлечь за собой распространение коронавирусной инфекции. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.10, 3.12, 29.9- 29.11, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу <адрес>А, фактически проживающего <адрес>, ИНН 231800580050 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд в течение 10 дней.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                     Радченко Д.В.

Копия верна