Решение по делу № 5-2939/2021 от 01.06.2021

    Дело № 5-2939/2021

    УИД № 02RS0001-01-2021-004063-12

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июня 2021 года                                                                                  г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Шнайдер О.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении: юридического лица ООО МКК «Вершина Алтая», ОГРН №, ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Вершина Алтая» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Участники производства по делу об административном правонарушении в судебном заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В письменных пояснениях ООО МКК «Вершина Алтая» указывает, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, общество действовало добросовестно и разумно. Просил о применении ст. 2.9 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ), в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ, должником является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; посредством личных встреч более одного раза в неделю; посредством телефонных переговоров: более одного раза в сутки; более двух раз в неделю; более восьми раз в месяц.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч. 9 ст. 7 Закона N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

При этом согласно части 10 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Р.С.М. и ООО МКК «Вершина Алтая» был заключен договор займа № на сумму 15 000 рублей, со сроком возврата – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением срок возврата потребительского займа продлен до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ у Р.С.М. образовалась просроченная задолженность в рамках названного кредитного договора.

ДД.ММ.ГГГГ Р.С.М. обратился в УФССП России по <адрес> с заявлением о нарушении сотрудниками ООО МКК «Вершина Алтая» положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230.

В ходе проведенной УФССП России по <адрес> проверки установлено, что ООО МКК «Вершина Алтая» с целью возврата просроченной задолженности взаимодействовало с Р.С.М. посредством направления текстовых (СМС) сообщений на абонентский номер, указанный Р.С.М. при получении займа, как контактный.

В нарушение требований ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ ООО МКК «Вершина Алтая» направляло смс-сообщения на номер телефона Р.С.М. со скрытого номера – «FASTFINANCE».

Согласно детализации смс-сообщений на номер телефона Р.С.М. в нарушение ч. 10 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ ООО МКК «Вершина Алтая» неоднократно направлялись смс-сообщения, составленные не на русском языке, а с использованием латинского алфавита.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО МФК «Мани Мен» дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией анкеты-заявления Р.С.М., индивидуальными условиями потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением о пролонгации договора, копией сведений об СМС-информировании, детализации смс-сообщений ООО МКК «Вершина Алтая», и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «Вершина Алтая» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Таким образом, деяние ООО МКК «Вершина Алтая», имевшего возможность для соблюдения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, но не принявшего все зависящие от него меры по их соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу возможным назначить ООО МКК «Вершина Алтая» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МКК «Вершина Алтая», ОГРН №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Информация о получателе штрафа: УФК по Республике Алтай (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, л/с 04771784960), ИНН 0411119740, КПП 041101001, р/с 40101810500000010000, БИК 048405001, КБК 32211601141019000140, УИН 32204000210000010012.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                           О.А. Шнайдер