ДЕЛО № 2-304/2021 17 марта 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калининский районный суд Санкт- Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кондрашевой М.С.
при секретаре Карпове С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чичковой Татьяны Петровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет размера пенсии, обязании выплатить недополученную пенсию в связи с неправильным перерасчетом,
УСТАНОВИЛ:
Чичкова Т.П., уточнив заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к УПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом ИПК на дату назначения пенсии в размере 49.781 с 10 мая 2015г., а также выплатить недополученную пенсию за период с 10.05.2015г. по 31.12.2019г.
В обоснование иска указано, что в ходе проверки расчета назначенной пенсии истицей было установлено, что размер пенсии на 10.05.2015г. составляет 9399,68 руб., а не 9276,54, начисленных ответчиком при назначении пенсии и выше размера, установленного после обнаружения ошибки. Таким образом, ежемесячная недоплата составляет 123,11 руб. Кроме того, в связи с включением ответчиком в страховой стаж периода работы с 24.01.2006г. по 21.11.2006г и периода проживания супруги военнослужащего с 31.03.1994г. по 15.08.1998г в виде ИПК истица просит об удовлетворении заявленных исковых требований.
Истица Чичкова Т.П. в судебное заседание 04.02-19.02-05.03-17.03.2021г. не явилась, извещена, имеет представителя. Представитель истца, действующая на основании доверенности от 05.08.2020г.-Герасимова М.И., в судебном заседании 04.02-19.02-05.03-17.03.2021г. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истицы по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности от 11.01.2021г., Пономарева Л.Е. в судебном заседании 04.02-19.02-05.03-17.03.2021г. против удовлетворения заявленных требований возражала, приобщила к материалам дела письменные возражения, согласно которым расчет размера пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех имеющихся пенсионных коэффициентов.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
С 01.01.2002 года вступил в действие Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.01.2015г. пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400ФЗ.
Из материалов дела следует, что с 10.05.2015г. истица является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400 ФЗ. 24.01.2020г. истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив диплом о среднем образовании и свидетельство о рождении ребенка, с 01.02.2020г. ответчиком произведен перерасчет с учетом представленных документов, размер пенсии увеличен.
В соответствии с п. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 12 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Таким образом, законодатель предоставил гражданам право выбора варианта нестраховых периодов при исчислении страховой пенсии.
В силу ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:
1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
Согласно ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ИПКс каждого умершего родителя или ИПКс умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
С 03.04.2005 в законную силу вступил Федеральный закон от 21.03.2005 № 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву" определяющий порядок выделения Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение уплаты страховых взносов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ, сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации").
В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой.
Так, пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ не предусматривает учета в общий трудовой стаж периода ухода за ребенком.
При определении размера пенсии в целях определения расчетного размера трудовой пенсии, при оценке прав застрахованного лица в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, в общий трудовой стаж подлежат включению периоды ода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности; периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
При этом, при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с п.3 ст. 30 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, который не предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов, предусмотренных пп 1,3,6-8 ч.1 ст.11 Закона N 173-ФЗ, подлежат применению положения Закона № 18-ФЗ.
Абзацем 5 части 10 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г., определяется по формуле, в которой - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015 г., указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Таким образом, при определении размера пенсии периоды ухода за детьми и проживания жен военнослужащих без возможности трудоустройства могут быть учтены в следующих вариантах:
1. В составе размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31.12.2014г. в виде части трудового стажа, определенного в порядке, предусмотренном п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ;
2. В составе размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31.12.2014г. в виде нестраховых периодов, за которые предусматривается выделение Пенсионному фонду РФ средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Законом № 18-ФЗ.
3. В виде суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, имевших место до 01.01.2015г.
Вариант расчета пенсии в соответствии с положениями п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с учетом п.12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ является наиболее выгодным для истицы. ИПК за период с 31.03.1994г. по 15.08.1997г. учтен истице как период проживания супругов военнослужащих без возможности трудоустройства, сумма коэффициентов за данный период составила 6.075. Период проживания супругов военнослужащих без возможности трудоустройства с 16.08.1997г. по 16.02.1999г. заменен истице на период по уходу за ребенком, 16.08.1997г., как наиболее выгодный вариант, сумма коэффициентов за данный период составила 2,7. ИПК с 01.01.2015г. =9,337
ИПК=ИПК до 2015г.+ИПК с 01.01.2015г.=39,806+9,337=49,143. 49,143*71,41=3509,30. Размер пенсии истицы по состоянию на 10.05.2015г. составляет 3509,30+5844,79=9354,09
Действующим законодательством не предусмотрен вариант расчета, при котором часть периодов, указанных в п.12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, подлежат включению при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31.12.2014г. по нормам ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, а часть в качестве суммы коэффициентов, определяемых за эти периоды, имевшие место до 01.01.2015г.
Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика о том, что расчет размера пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством, пенсия назначена с учетом выгодного варианта определения размера в соответствии с пенсионным законодательством.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных Чичковой Т.П. требований.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 12, 56, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чичковой Татьяны Петровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Санкт- Петербурга об обязании произвести перерасчет размера пенсии, обязании выплатить недополученную пенсию в связи с неправильным перерасчетом- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт- Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 16 апреля 2021 года.