Решение по делу № 2а-2838/2021 от 11.05.2021

Дело № 2а-2838/2021

УИД 59RS0005-01-2021-003041-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года                             город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении Назарова Владимира Александровича,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что Назаров В.А. осужден 15.03.2019 <адрес> городским судом Пермского края по п. «а» ч.1 ст.314.1 УК РФ на 01 год 03 месяца лишения свободы. 15.05.2020 Назаров В.А. освобожден по отбытию срока наказания. Решением <адрес> городского суда Пермского края от 23.04.2020 в отношении Назарова В.А. установлен административный надзор сроком до 19.05.2028, с возложением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания; запрет пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории г.Перми; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов. После освобождения из мест лишения свободы Назаров В.А. прибыл к месту проживания по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: 31.07.2020 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 31.07.2020 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В целях предупреждения совершения Назаровым В.А. преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений следующими ограничениями: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, в письменном заявлении, имеющемся в материалах дела, указал, что участвовать в заседании суда не желает, просит рассматривать заявление без его участия, с заявленными требованиями согласен в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению (частично), пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Назаров В.А. осужден 15.03.2019 <адрес> городским судом Пермского края по п. «а» ч.1 ст.314.1 УК РФ на 01 год 03 месяца лишения свободы.

15.05.2020 Назаров В.А. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением <адрес> городского суда Пермского края от 23.04.2020 в отношении Назарова В.А. установлен административный надзор сроком до 19.05.2028, с возложением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания; запрет пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории г.Перми; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

После освобождения из мест лишения свободы Назаров В.А. прибыл к месту проживания по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: 31.07.2020 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 31.07.2020 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что с учетом поведения Назарова В.А. в период срока административного надзора, неоднократного привлечения его к административной ответственности, необходимо дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения.

По мнению суда, с учетом характера совершенных административных правонарушений, следует дополнить ранее установленные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (Три) раза в месяц, вместо ранее установленных 2 (Двух) раз в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод Назарова В.А.

В остальной части оснований для удовлетворения требований административного иска суд не находит, полагая их чрезмерными (явка 4 раза в месяц), что не препятствует органу внутренних дел впоследствии вновь обратиться с самостоятельным административным иском о дополнении установленных ограничений, при наличии к тому оснований и представления соответствующих доказательств. В данном случае, административным истцом не приведено мотивов установления административному ответчику такого административного ограничения как установление явки 4 раза в месяц, вместо ранее установленных 2 раз.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные решением <адрес> городского суда Пермского края от 23.04.2020, в отношении Назарова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, возложить обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (Три) раза в месяц, вместо ранее установленных 2 (Двух) раз.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья     (подпись)        И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: