Решение по делу № 2-7248/2021 от 08.11.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                         г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирнова М.В., при секретаре Павловой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долина М.В. к Ленинскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о признании незаконным решения и предоставлении ежемесячной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение начальника Ленинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (на основании обращения № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в предоставлении Долину М.В. ежемесячной денежной компенсации за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг и обязать Ленинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области предоставить Долину М.В. меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в размере 50 процентов платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением на предоставление ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Ленинское управление социальной защиты населения через МФЦ г. Видное. Основанием для обращения явилось то, что истец является ветераном боевых действий, что подтверждено удостоверением БД №, выданным ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором истцу отказано в удовлетворении заявления, поскольку он не имеет регистрации в квартире, в которой он проживает по адресу: <адрес>

Истец проживает в квартире по адресу: <адрес>, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема передачи <адрес>. Согласно договора, данная квартира представлена в собственность с обременением в виде ипотеки в силу закона.

Истец до настоящего момента зарегистрирован по адресу воинской части: <адрес>.

Вместе с тем, фактически истец проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, вносит плату за содержание жилого помещения, то есть несет бремя содержания и ремонта жилого помещения. Данное жилое помещение является для него единственным местом проживания, других жилых помещений в г. Москве и Московской области он не имеет.

В судебном заседании истец поддержал иск по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика Ленинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области против иска возражал, представил письменные возражения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Пунктами 45 и 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" установлено, что компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (статья 160 ЖК РФ).

Например, ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения предоставляется ветеранам, инвалидам войны, ветеранам боевых действий и др. (подпункт 4 пункта 1 статьи 13, подпункт 8 пункта 1 статьи 14, подпункт 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах").

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

Перечень документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и основания для отказа в предоставлении этих мер определяются в том числе нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 160 ЖК РФ).

Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки может являться, в частности, представление гражданином неполного комплекта документов для получения этих мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наличие в представленных гражданином документах противоречивых сведений.

Судом установлено, что истец является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением БД №, выданным ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением на предоставление ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Ленинское управление социальной защиты населения через МФЦ г. Видное.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ № (сам отказ датирован ДД.ММ.ГГГГ), в котором истцу отказано в удовлетворении заявления, поскольку он не имеет регистрации в квартире, в которой он проживает по адресу: <адрес>

Вместе с тем, из представленных истцом документов усматривается, что истец, являясь военнослужащим, постоянно зарегистрирован по адресу воинской части: <адрес>.

На основании договора участия в долевом строительстве жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ истцом с использованием средств целевого жилищного займа (военная ипотека) приобретена квартира, переданная ему по акту приема передачи ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Вместе с тем, фактически истец проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, вносит плату за содержание жилого помещения, то есть несет бремя содержания и ремонта жилого помещения, что подтверждается соответствующими квитанциями об оплате.

Данное жилое помещение является для него единственным местом проживания, других жилых помещений в г. Москве и Московской области он не имеет.

Таким образом и принимая во внимание, что истец является ветераном боевых действия, как военнослужащий постоянно зарегистрирован по адресу воинской части: <адрес>, однако постоянно и фактически проживает по адресу: <адрес>, несет бремя содержания данной квартиры, иного жилья в городе Москве и Московской области он не имеет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ, рабочий <адрес>, в размере 50 процентов платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", а следовательно иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Долина М.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Ленинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (на основании обращения № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в предоставлении Долину М.В. ежемесячной денежной компенсации за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг.

Обязать Ленинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области предоставить Долину М.В. меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 50 процентов платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                     Смирнов М.В.