Решение по делу № 12-1625/2024 от 13.05.2024

59RS0004-01-2024-004508-51

Дело № 12-1625/2024                            

Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2024 года                                    г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Булычева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590024006856322 от 08.05.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 08.05.2024 № 0411128704590024006856322 Булычев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 17.04.2024 в период с 13:16:09 до 13:41:44 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Пермь, Комсомольский проспект, в районе дома Комсомольский проспект, 29, было размещено транспортное средство марки «ЛАДА НИВА», государственный регистрационный знак О744РВ159, собственником (владельцем) которого является Булычев С.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», утверждённого решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Булычев С.В. обратился в суд жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, указал, что за парковку была произведена оплата в размере 20 рублей.

Заявитель Булычев С.В. в судебное заседание не явился. Извещен судом о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без своего участия.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы дела № 3-03-403 прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу г. Пермь, Комсомольский проспект, 29.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение 20 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение 120 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства № С-ДЗЛ/10-08-2023/269182995 о поверке комплексов измерительных с видеофиксацией «Дозор МЗ», дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу г. Пермь, Комсомольский проспект, в районе дома Комсомольский проспект, 29, фото и видеоматериалов - следует, что 17.04.2024 в период с 13:16:09 до 13:41:44 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Пермь, Комсомольский проспект, в районе дома Комсомольский проспект, 29, было размещено транспортное средство марки «ЛАДА НИВА», государственный регистрационный знак О744РВ159, собственником (владельцем) которого является Булычев С.В., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор МЗ», идентификатор № 01-АА017, имеющим соответствующее свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Кроме того, факт управления Булычевым С.В. автомобилем марки «ЛАДА НИВА», государственный регистрационный знак О744РВ159 и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу подтверждается доводами заявителя.

Вина Булычева С.В. подтверждается: - выпиской из проекта организации дорожного движения со схемой дорожных знаков; - протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении; - постановлением по делу об административном правонарушении от 08.05.2024 года с фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства; - информацией об отсутствии оплаты 17.04.2024 за парковку автомобиля с государственным регистрационным знаком О744РВ159 в 13.16 час., зона 102 - скриншот специализированного сайта транзакций за парковку; - видеоматериалом.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Как следует из жалобы, заявителем произведена оплата парковочного места 17.04.2024 в 12.08 часов за 1 час (зона 101) в размере 20 рублей, что не является основанием для освобождения Булычева С.В. от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения, поскольку в силу п. 5.2 Порядка создания и использования, в т.ч. на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Перми, пользователь парковки обязан в течение 20 минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты, иначе невозможно «привязать» платеж к месту и периоду стоянки определенного автомобиля на платной парковке и идентифицировать транзакцию оплаты.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми".

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Комсомольский проспект, от ул. Монастырской до ул.Краснова используются на платной основе, номер тарифной зоны 102, и размер платы за 1 полный или неполный час парковки составляет 40 рублей.

Доводы заявителя об оплате пользования парковочным местом не свидетельствует о соблюдении установленного органами местного самоуправления города Перми порядка использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Оплата Булычевым С.В. за парковку внесена в 12.08 час. за 2 часа (с 12 до 14 час.) на сумму 40 рублей, автомобиль заявителя зафиксирован с 13.16 до 13.41 час., фактически данное транспортное средство было припарковано в тарифной зоне 102 более 1 часа (с 12.08 по 13.41 час.), внесению подлежала сумма 80 рублей за 2 часа парковки в зоне 102. Кроме этого, заявителем неверно указан государственный регистрационный знак, вместо О744РВ159, указано О744РВ, то есть без указания региона.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Булычева С.В. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Булычева С.В. к административной ответственности по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0411128704590024006856322 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 08.05.2024 в отношении Булычева ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - оставить без изменения, жалобу Булычева С.В. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин