25RS0019-01-2021-000199-84
№ 2-127/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новопокровка15 июня 2021 года
Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Савенкова Ю.А., при секретаре Ивиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Востокского городского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края к Скурихину И. М., Скурихину С. И., ФИО, Скурихиной Н. Л. о признании недействительной сделки приватизации и признании муниципальной собственности,
у с т а н о в и л:
истец, обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительной сделки приватизации и признании муниципальной собственности. В обосновании своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Скурихин И.М., Скурихин С.И., ФИО, Скурихина Н.Л. заключили договор на приватизацию жилья (квартиру) по адресу <адрес> Приморским горно-обогатительным комбинатом. Ответчики в разное время снялись с регистрационного учета и выехали на постоянное место жительства в другой регион. Договор на приватизацию жилья от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом не зарегистрирован. Право собственности на недвижимое имущество по адресу <адрес> не зарегистрировано. По основаниям ст. 18 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подлежащей применению в системной взаимосвязи со ст. 2 указанного закона истцом выступает администрация Востокского городского поселения. Просят признать сделку приватизации жилого помещения по адресу <адрес>, договор от ДД.ММ.ГГГГ, недействительной. Признать указанное жилое помещение муниципальной собственностью.
Определением Красноармейского районного суда Приморского края от 20.04.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Приморский ГОК».
Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на доводах искового заявления настоял в полном объеме.
Ответчик Скурихина <данные изъяты>) Н.И. о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, до начала судебного заседания в суд направила телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна.
Ответчики Скурихин И.М., Скурихин С.И., Скурихина Н.Л., извещенные судом о времени и месте судебного заседания в суд не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по последним известным местам жительства и регистрации. Неявка лица в суд, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Третье лицо АО «Приморский ГОК» надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилось, ходатайств, заявлений не направило.
Суд, проверив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) установлено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.2 и ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и ее субъектов. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок с момента подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 7 данного Закона – Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе Совета народных депутатов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации, в Постановлении от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указал на обязательность соблюдения порядка оформления приватизации, как должностными лицами, так и гражданами.
Гражданин не вправе распоряжаться государственным и муниципальным жильем как своей собственностью, если он не выполнил порядок оформления приватизации (не заключил договор передачи жилого помещения, не зарегистрировал такой договор в исполнительном органе).
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности (в данном случае переход в частную собственность) жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий
В судебном заседании установлено, что согласно договору приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ Приморский горно-обогатительный комбинат передал безвозмездно в собственность Скурихина И.М., Скурихина С.И., ФИО, Скурихиной Н.Л. квартиру по адресу <адрес>.
Согласно справке администрации Востокского городского поселения договор на приватизацию от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с гражданами Скурихиным И.М., Скурихиным С.И., ФИО, Скурихиной Н.Л. в журнале регистрации нотариальных действий 1992-1995 годов не зарегистрирован.
Из поквартирной карточки следует, что по адресу <адрес> зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания нет.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, право собственности на квартиру по адресу <адрес> не зарегистрировано.
Таким образом, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - право собственности у ответчиков на спорное жилье не возникло, поскольку договор не был зарегистрирован в установленном для этого порядке.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о недействительности договора приватизации от 21.12.1992 года, заключенного с нарушением ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04.07.1991 года.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор по требованию заинтересованных лиц может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
В силу ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что договор приватизации в установленном законом порядке не зарегистрирован, право собственности у ответчиков на жилое помещение по адресу <адрес> не возникло.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья
р е ш и л:
исковое заявление администрации Востокского городского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края к Скурихину И. М., Скурихину С. И., ФИО, Скурихиной Н. Л. о признании недействительной сделки приватизации и признании муниципальной собственности, удовлетворить.
Признать сделку приватизации жилого помещения по адресу <адрес>, договор от ДД.ММ.ГГГГ, недействительной.
Признать жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> муниципальной собственностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Красноармейский районный суд в течении 1 месяца со дня вынесения.
Судья Ю.А. Савенкова