Решение по делу № 33-628/2022 от 12.01.2022

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-628/2021

УИД 36RS0004-01-2021-007873-86

Строка № 116г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 февраля 2022г. Воронежский областной суд в составе:

председательствующего судьи КопыловаВ.В.,

при секретаре Тарасове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании впомещении Воронежского областного суда вгороде Воронеже

частную жалобу Чапляева Валерия Серафимовича по материалу № 9-896/2021

на определение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 29 ноября 2021 г. об отказе в принятии искового заявления Чапляева Валерия Серафимовича к Государственной жилищной инспекции Воронежской области о возложении обязанности произвести перерасчёт площади нежилых помещений,

(судья Горшенев А.Ю.),

У С Т А Н О В И Л :

Чапляев В.С. обратился в суд с иском к Государственной жилищной инспекции Воронежской области (далее – ГЖИ Воронежской области) о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчёт площади нежилых помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> (л.м.2-4).

Определением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 29.11.2021 в принятии указанного иска было отказано ввиду несоответствия требованиям п. 1 ч. 1
ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), поскольку, обращаясь с иском Чапляев В.С. действует, как полагает судья районного суда, не только в своих интересах, но и в интересах иных лиц, являющихся собственниками имущества в многоквартирном доме, не предоставив доказательств делегирования ему прав на такое представление и не привлекая их к участию в деле. Кроме этого, указано на возможность оспаривания решений государственных органов в ином порядке (л.м. 20).

В частной жалобе Чапляев В.С. просит отменить данное определение судьи от 29.11.2021 об отказе в принятии его иска как незаконное и необоснованное, поскольку он действует исключительно в своих интересах как собственник жилого помещения в многоквартирном жоме (далее – МКД). Кроме того, указал, что не оспаривает какое-либо решение ГЖИ Воронежской области, а требует возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт площади нежилых помещений в <адрес> (л.м.23).

В соответствии с положениями ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленный исковой материал, проверив и обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая в принятии искового заявления в соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст.134 ГПК РФ судья районного суда ссылался на отсутствие доказательств делегирования истцу прав на представление интересов иных лиц, являющихся собственниками имущества в многоквартирном доме, не привлечённых к участию в деле, а также указал на возможность оспаривания решений государственных органов в ином порядке, с чем суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку в рассматриваемом случае таких обстоятельств не установлено и потому оснований для применения положений этой нормы процессуального права не имеется.

Вопреки выводам судьи районного суда в представленном исковой материале отсутствуют сведения о том, что Чапляев В.С. при обращении с указанным иском действует не только от своего имени, но и в интересах кого-либо из иных собственников помещений в МКД, в котором расположено его жилое помещение.

Доказательств обратного представленный исковой материал не содержит.

В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в МКД.

При этом согласно пункту 36 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном указанными Правилами.

Действительно, исходя из п.п. 3, 18 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2006 № 306 (далее – Правила № 306), при расчёте общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом МКД, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (пункты 4 и 21 приложения к Правилам № 306), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (пункт 5 приложения к Правилам № 306), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды (п.п. 7, 27 приложения к Правилам № 306), нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды (п.п. 9, 37 приложения к Правилам № 306), так и при последующем расчёте размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в МКД, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, с использованием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (п. 17 приложения 2 к Правилам № 354).

Используемые при расчёте размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами № 354 значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в МКД надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в МКД, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

В этой связи для обеспечения исполнителей коммунальных услуг, в том числе ресурсоснабжающих организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (например, площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, может быть определена в составе площадей тамбуров, коридоров, лестничных клеток, колясочных помещений, электрощитовых и помещений обслуживающего персонала).

Таким образом, вне зависимости от того, что обращение собственника <адрес> за защитой своих жилищных прав в части надлежащего размера оплаты своих расходов на общедомовые нужды, производных от общей площади нежилых помещений в этом МКД, может затронуть права и законных интересы иных собственников помещений в этом же многоквартирном жилом доме, данное обстоятельство не означает предъявление Чапляевым В.С. иска в интересах иных лиц и не может повлечь отказ в принятии его иска к производству по основаниям, предусмотренным п.п. 1 ч. 1 ст.134 ГПК РФ.

При установленных обстоятельствах оспариваемое заявителем определение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ) с передачей материала в суд первой инстанции для нового рассмотрения этого же процессуального вопроса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333–334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

частную жалобу Чапляева Валерия Серафимовича удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа
от 29 ноября 2021 г. отменить полностью.

Направить материал № 9-896/2021 по иску Чапляева Валерия Серафимовича к Государственной жилищной инспекции Воронежской области о возложении обязанности произвести перерасчёт площади нежилых помещений в Ленинский районный суд г. Воронежа для рассмотрения со стадии принятия.

Судья

Воронежского областного суда КопыловВ.В.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10февраля 2022 г.