Решение по делу № 2а-918/2018 от 17.09.2018

Дело № 2а-918/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Мостовской                                                                                    10 октября 2018 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:                                                                     председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

с участием:

представителя административного истца Соколова А.В. – Евсеевой М.В.,

представителя третьего лица - межмуниципального отдела по Мостовскому и Отраненскому районам Управления Росреесра по Краснодарскому краю Синельниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Соколова Алексея Владимировича к администрации Костромского сельского поселения об оспаривании действий должностного лица,

установил:

Соколов А.В., в лице своего представителя Евсеевой М.В., обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором с учетом уточненных исковых требований просил:

- признать незаконным действия главы администрации Костромского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края, выразившееся в препятствии оформлению документов на земельный участок с кадастровым номером <номер> надлежащим образом собственником жилого дома, находящимся на вышеуказанном земельном участке;

- признать недействительным свидетельство о праве собственности на земельный участок №6528 от 14.06.1995, выданное <М.М.А.> на основании постановления главы администрации ст. Костромской №40 от 14.04.1995;

- обязать главу администрации Костромского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края обратиться в межмуниципальный отдел по Мостовскому и Отраненскому районам Управления Росреесра по Краснодарскому краю с заявлением о погашении права собственности <М.М.А.> на земельный участок с кадастровым номером <номер>

Свои требования административный истец мотивирует тем, что 01.07.2018 истец обратился к главе администрации Костромского сельского послания Мостовского района Краснодарского края с заявление о признании утратившим силу постановления главы ст. Костромской Мостовского района №40 от 15.03.1995 «Об уточнении площади земельного участка предоставленного в собственность <М.М.А.> и признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выданное комитетом по земельный ресурсам и земле устройству Мостовского района <М.М.А.>

09.07.2018 постановлением администрации Костромского сельского поселения Мостовского района №38 «О признании утратившим силу постановления главы администрации ст. Костромской Мостовского района от 15.03.1995 №40 «Об уточнении площади земельного участка предоставленного в собственность <М.М.А.> признано утратившим силу постановление главы администрации ст. Костромской Мостовского района от 15.03.1995 №40 «Об уточнении площади земельного участка предоставленного в собственность <М.М.А.> Согласно ответу администрации Костромского сельского поселения Мостовского района от 10.07.2018 №322, признать недействительным свидетельство о праве собственности на земельный участок, регистрационная запись №6528 от 14.06.1995 не представляется возможным, в связи с отсутствием данных полномочий.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону истец является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью 5000 кв.м. Согласно сведениям из ЕГРН правообладатель вышеуказанного земельного участка отсутствует.

Однако, согласно справке администрации Костромского сельского поселения Мостовского района от 22.12.2017 №80, на основании записи похозйственной книги №8 л/счет №564 за 1991-2017 годы <А.Е.Г.> по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности деревянный дом 1960 года постройки общей площадью 53,7 кв.м с сооружениями, который расположен на земельном участке площадью 5000 кв.м. В связи с чем, истец считает, что свидетельство о праве собственности на земельный участок, регистрационная запись №6528 от 14.06.1995 выданное <М.М.А.> ошибочно. С указанными действиями администрации Костромского сельского поселения он не согласен, так как они нарушают его права. Истец не может оформить права собственность на данный земельный участок, на котором расположен жилой жом, принадлежащий ему на праве собственности.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Евсеева М.В. уточненные заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, указанным выше.

Представитель административного ответчика – администрация Костромского сельского поселения в судебное заседание не явился, от главы администрации Нартова П.А. поступило заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административного иска Соколова А.В.

Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Мостовскому и Отраненскому районам Управления Росреесра по Краснодарскому краю по доверенности Синельникова Е.А. просила вынести решение на усмотрение суда..

Заслушав представителя административного истца, представителя третьего лица, приняв во внимание мнение представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд удовлетворяет административные исковые требования Соколова А.В. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону 23АА7959649 после смерти бабушке административного истца <А.Е.Г.> Соколову А.В. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 53,7 кв.м, кадастровый номер <номер>, расположенный на земельном участке площадью 5000 кв.м по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.06.2018 №<номер>

Также в судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации ст. Костромской Мостовского района от 15.03.1995 №40 «Об уточнении площади земельного участка предоставленного в собственность <М.М.А.>.» <М.М.А.> предоставлен в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 4960 кв.м, в том числе пашня – 3960 кв.м, двор и постройки – 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. На основании данного постановления <М.М.А.> было выдано свидетельство о праве собственности на вышеуказанный земельный участок от 14.05.1995. Административный истец обратился в администрацию Костромского сельского поселения о признании утратившим силу указанное выше постановление главы администрации ст. Костромской Мостовского района от 15.03.1995 №40 «Об уточнении площади земельного участка предоставленного в собственность <М.М.А.> и признании недействительным свидетельства о праве собственности <М.М.А.> на земельный участок от 14.05.1995.

Постановлением администрации Костромского сельского поселения Мостовского района от 09.07.2018 №38 «О признании утратившим силу постановления главы администрации ст. Костромской Мостовского района от 15.03.1995 №40 «Об уточнении площади земельного участка предоставленного в собственность <М.М.А.> признано утратившим силу постановление главы администрации ст. Костромской Мостовского района от 15.03.1995 №40 «Об уточнении площади земельного участка предоставленного в собственность <М.М.А.>

Письмом администрации Костромского сельского поселения Мостовского района от 10.07.2018 №322 Соколову А.В. в признании недействительным свидетельство о праве собственности на земельный участок, регистрационная запись №6528 от 14.06.1995 было отказано в связи с отсутствием данных полномочий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.06.2018 №<номер>, сведений о праве собственности на земельный участок площадью 5000 кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Как следует из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, <А.Е.Г.> принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, о чем указано в похозяйственной книге №8 л/с №564 с 01.01.1997 по 31.12.2001.

Согласно справке администрации Костромского сельского поселения Мостовского района от 22.12.2017 №80, на основании записи похозйственной книги №8 л/сет №564 за 1991 – 2017 <А.Е.Г.> по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности деревянный дом 1960 года постройки общей площадью 53,7 кв.м с сооружениями, который расположен на земельном участке площадью 5000 кв.м.

В судебном заседании установлено, что свидетельство о праве собственности <М.М.А.> на земельный участок, регистрационная запись №6528 от 14.06.1995 выдано 14.05.1995 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мостовского района ошибочно.

Таким образом, действия администрации Костромского сельского поселения Мостовского района нарушают его права, так как административный истец не может оформить надлежащим образом права собственности на земельный участок, находящийся под жилым домом, принадлежащим ему на праве собственности в связи с чем суд признает действия административного ответчика незаконным.

Поскольку постановление администрации Костромского сельского поселения Мостовского района от 09.07.2018 №38 «О признании утратившим силу постановления главы администрации ст. Костромской Мостовского района от 15.03.1995 №40 «Об уточнении площади земельного участка предоставленного в собственность <М.М.А.>.» признано утратившим силу постановление главы администрации ст. Костромской Мостовского района от 15.03.1995 №40 «Об уточнении площади земельного участка предоставленного в собственность <М.М.А.>., суд находит свидетельство о праве собственности <М.М.А.>. на вышеуказанный земельный участок, регистрационная запись №6528 от 14.06.1995 недействительным.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет административное исковое заявления Соколова А.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Соколова Алексея Владимировича к администрации Костромского сельского поселения Мостовского района об оспаривании действий должностного лица - удовлетворить.

Признать незаконным действия главы администрации Костромского сельского поселения Мостовского района, выразившееся в препятствии оформлению документов на земельный участок с кадастровым номером <номер> надлежащим образом собственником жилого дома, находящимся на вышеуказанном земельном участке.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на земельный участок №6528 от 14.06.1995, выданное <М.М.А.> на основании постановления главы администрации ст. Костромской №40 от 14.04.1995.

Обязать главу администрации Костромского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края обратиться в межмуниципальный отдел по Мостовскому и Отраненскому районам Управления Росреесра по Краснодарскому краю с заявлением о погашении права собственности <М.М.А.> на земельный участок с кадастровым номером <номер>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

    Решение в окончательной форме принято 15.10.2018.

Председательствующий

судья:                                                                                                                  В.В. Ермолов