Решение по делу № 2-1995/2023 от 14.07.2023

		УИД №RS0№-38
		дело № 2-1995/2023
23 ноября 2023 года	г. Евпатория

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего – судьи Каменьковой И.А. при секретаре Семянистой Э.В. с участием представителя истца – Хаустовой Дарьи Геннадиевны – помощника прокурора города Евпатории Республики Крым Алексеенко Сергея Николаевича, представителя ответчика – Администрации города Евпатории Республики Крым – Юхневич Татьяны Юрьевны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Евпатории Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов Хаустовой Дарьи Геннадиевны к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Управление по делам несовершеннолетних Администрации города Евпатории Республики Крым, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В июле 2023 года заместитель прокурора города Евпатории Республики Крым – ФИО6, в защиту прав, свобод и законных интересов Хаустовой Д.Г. обратился в суд с иском к Администрации города Евпатории Республики Крым об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатория.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление по делам несовершеннолетних Администрации города Евпатории Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой города Евпатории Республики Крым проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с поступившим обращением Хаустовой Д.Г. постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Хаустова Д.Г. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Мать – ФИО7, лишена родительских прав решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, данные об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери ребенка. Постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО8 и ФИО9 назначены опекунами несовершеннолетней, исполняющими свои обязанности возмездно, по договору о приемной семье. Хаустова Д.Г. не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилого помещения, что подтверждается уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № №. Хаустова Д.Г. не определена получателем жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ДД.ММ.ГГГГ году. В нарушение ст. 9 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией города Хаустова Д.Г. жильем не обеспечена, чем нарушены ее жилищные права, в связи с чем прокурор просит суд обязать Администрацию города Евпатории Республики Крым, предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения Хаустовой Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатория.

В судебном заседании помощник прокурора г. Евпатории Республики Крым – Алексеенко С.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, дал суду пояснения, аналогично изложенным в заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

Истец – Хаустова Д.Г. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Представитель ответчика – Администрации города Евпатории Республики Крым – Юхненко Т.Ю., в судебном заседании не возражала против исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Управления по делам несовершеннолетних Администрации города Евпатории Республики Крым, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителей до начала проведения судебного заседания не поступало.

Заслушав пояснения лиц, принимающих участие в судебном заседании, изучив материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Хаустова Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – ФИО7 лишена родительских прав в отношении Хаустовой Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10), данные об отце внесены в свидетельство о рождении на основании заявления матери ребенка. Постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО8 и ФИО9 назначены опекунами несовершеннолетней Хаустовой Д.Г., исполняющими свои обязанности возмездно, по договору о приемной семье. Несовершеннолетняя Хаустова Д.Г. передана под опеку ФИО8 и ФИО9 (л.д. 11). Постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п Хаустова Д.Г. – ребенок, оставшийся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 15). Хаустова Д.Г. не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилого помещения, что подтверждается уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 17). Хаустова Д.Г. не определена получателем жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Частью 8 ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу п. 3 вышеуказанного закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Отношения, связанные с организацией приобретением и предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (далее – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) жилых помещений, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на территории Республики Крым регулируются Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым».

В силу ст. 9 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в Республике Крым» органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в Республике Крым» список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом, формируется органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона. Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

До настоящего времени Хаустова Д.Г. жилым помещением не обеспечена, что ответчиком не отрицается, а потому суд пришел к выводу о том, что исковые требования об обязании Администрации города Евпатории Республики Крым предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения Хаустовой Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатория, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 98, статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск заместителя прокурора города Евпатории Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов Хаустовой Дарьи Геннадиевны к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Управление по делам несовершеннолетних Администрации города Евпатории Республики Крым, об обязании совершить определенные действия, – удовлетворить.

Обязать Администрацию города Евпатории Республики Крым предоставить Хаустовой Дарье Геннадиевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на территории городского округа Евпатория.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                                                             И.А.Каменькова

Полный текст мотивированного решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.