Решение по делу № 12-38/2024 от 17.01.2024

Мировой судья Головачёва О.А.                                                   Дело № 12-38/2024

                                         УИД:34MS0127-01-2023-001707-96

Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград                                                                     «19» февраля 2024 года

И.о. Судьи Советского районного суда г. Волгограда Бондарь А.В.,

с участием представителя Ткачева А.А. – Арестова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Ткачева А.А. – Арестова А.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №107 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка №109 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 21 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ткачева Александра Анатольевича,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №107 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка №109 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 21 ноября 2023 года Ткачев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с указанным выше судебным актом, представитель Ткачева А.А. – Арестов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что инспектором ему не были разъяснены ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Ссылается на то, что понятые его (Ткачева А.А.) не видели, а, следовательно, не могли зафиксировать признаки опьянения, указанные инспектором. Так же, указывает, что сотрудник не составлял в отношении него акт о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и не предлагал пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, чем нарушил порядок проведения освидетельствования.

Ткачев А.А. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, однако обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель Ткачева А.А. – Арестов А.А., доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав представителя Ткачева А.А. – Арестова А.А., прихожу к следующим выводам.

Согласно требованиям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ, водитель - это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы разделов II и III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 2 указанных выше Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находиться дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 25 апреля 2023 года в 08 часов 26 минут напротив дома №29 по ул. Горнополянской г. Волгограда Ткачев А.А., управляя транспортным средством – автомобилем марки «Опель Астра», государственный регистрационный знак К769АУ34, отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, а также медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, при этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Основанием полагать, что Ткачев А.А. находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него запаха изо рта.

Данный признак указан в п. 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 года № 1882.

В связи с наличием названного признака опьянения, должностным лицом полиции в порядке, предусмотренном Правилами, Ткачеву А.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения, от прохождения которого он отказался (л.д. 8).

В соответствии с пунктом 8 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Должностным лицом 25 апреля 2023 года в 08 часов 26 минут Ткачев А.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения последний не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 8).

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 34 АК 011644 от 25.04.2023 г., протоколом об отстранении от управления транспортным средством 34 ХБ 323859 от 25.04.2023 г., протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 34 НЯ 168710 от 25.04.2023 г., протоколом о задержании транспортного средства 34 РТ 010452 от 25.04.2023 г., и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о совершении Ткачевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Ткачеву А.А. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие понятых при отстранении от управления транспортным средством и направлении Ткачева А.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должностным лицом обеспечено.

Кроме того, допрошенный мировым судьей инспектор Ф.И.О.4 пояснял, что 25 апреля 2023 г. утром был остановлен автомобиль «Опель» под управлением Ткачева А.А., у которого имелись признаки опьянения – запах алкоголя изо рта. В присутствии двух понятых водителю было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, на что Ткачев А.А. ответил отказом. Также отказался он и от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Ткачеву А.А. были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Каких-либо объективных данных о том, что в отношении Ткачева А.А. сотрудники ГИБДД применяли какое-либо давление, склоняли его к отказу от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в материалах дела не имеется и в жалобе не содержится.

Не доверять составленным сотрудниками полиции материалам по делу об административном правонарушении не имеется, данных о какой-либо заинтересованности в исходе настоящего дела должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, не установлено, доводов, ставящих под сомнение факты, приведенные в составленных ими документах, представлено не было.

Так же, из представленной в материалы дела по запросу мирового судьи видеозаписи следует, что сотрудником ДПС в присутствии двух понятых Ткачеву А.А. предлагалось пройти как освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, так и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Однако, Ткачев А.А. о прохождения всех видов освидетельствования ответил отказом.

В силу абзаца 8 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины Ткачева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Совокупность доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, объективно свидетельствуют об отказе Ткачева А.А. выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, не выполнивший законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Следует отметить, что мировым судьей неоднократно предпринимались попытки вызова понятых для допроса в качестве свидетелей, но названные лица в судебные заседания не явились.

Учитывая, что совокупность имеющихся доказательств являлась достаточной для разрешения дела по существу, дело обоснованно рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Ссылка Ткачева А.А. в жалобе на то, что ему не разъяснялись права, подлежит отклонению, поскольку опровергается материалами истребованного дела, а также пояснениями должностного лица в суде первой инстанции, составившего протокол об административном правонарушении.

Также является несостоятельным и противоречит исследованным в судебном заседании доказательствам и довод жалобы о том, что пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Ткачеву А.А. не предлагалось.

Кроме того, отсутствие акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не свидетельствует о незаконности обжалуемого судебного акта. В силу положений, содержащихся в абзаце втором пункта 9 Правил, в случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления мирового судьи, жалоба не содержит.

Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом были допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено Ткачеву А.А. в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Ткачева А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка №107 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка №109 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 21 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ткачева Александра Анатольевича оставить без изменения, жалобу представителя Ткачева А.А. – Арестова А.А., оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                           Бондарь А.В.