Решение по делу № 12-608/2016 от 12.02.2016

12-609/16

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 22 марта 2016 года

Судья Хамовнического районного суда <адрес> Мищенко Д.И., рассмотрев жалобу Потапова А.В. на постановление контролера – ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Потапов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

На указанное постановление Потаповым А.В. подана жалоба, в которой заявитель просит отменить постановление, поскольку в описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления отсутствует ссылка на место совершения административного правонарушения, при этом оплата за парковку транспортного средства была произведена путем отправки СМС-сообщения.

Потапов А.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Таких доказательств, свидетельствующих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, Потапов А.В. суду не представил и в данной части постановление не оспаривал.

Частью 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Доводы Потапова А.В. об отсутствии в описательно – мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении ссылки на место совершения административного правонарушения не являются безусловным основанием к отмене постановления, поскольку согласно фотоматериалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, факт административного правонарушения был зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Факт нарушения и размещения транспортного средства <данные изъяты>, г.р.н. № на платном парковочном месте по адресу: <адрес> подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами фотофиксации административного правонарушения.

У суда нет оснований не доверять фотоматериалам фиксации административного правонарушения, поскольку факт административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством ПаркРайт, имеющим идентификатор №, свидетельство о поверке №, действительным до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, был зафиксирован программно-аппаратным комплексом "ПаркРайт", принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 15 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих данных в центр обработки данных.

Применительно к положениям ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации фактов стоянки или остановки транспортных средств в разрешенных местах, а применительно к ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем согласно п. 2.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, оплата за размещение транспортного средства на городской парковке может быть произведена не только путем отправки СМС-сообщения, но и другими альтернативными способами: через мобильное приложение, через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских или предварительно приобретенных парковочных карт.

По смыслу п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Факт отправки смс-сообщения не свидетельствует об исполнении обязанности по оплате за парковку, поскольку доказательств, подтверждающих списание денежных средств в счет оплаты парковки суду не представлено.

Данных о том, что Потаповым А.В. была произведена оплата за размещение транспортного средства <данные изъяты>, г.р.н. №, на платной парковке по адресу: <адрес> после 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ года материалы дела не содержат и заявителем суду не представлено.

При таких обстоятельствах действия Потапова А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45.

Безусловных оснований для отмены обжалуемого постановления судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Потапова А.В. на постановление контролера – ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд.

Судья: Д.И. Мищенко